Kun toipuvat katastrofeista, sosiaaliset verkostot lisäävät enemmän kuin pullotettua vettä ja paristoja
Pelastusveneiden lauttamatka New Orleansin tulvilla kaduilla hirmumyrsky Katrinan jälkeen, syyskuu 11, 2005. USCG / Flickr, CC BY-NC

Normaaliin neuvontaan katastrofien valmistelussa keskitytään rakennusten ja elintarvikkeiden, veden ja paristojen varastoimiseen. Mutta kimmoisuus - kyky toipua iskuista, luonnonkatastrofit mukaan lukien, tulee yhteyksistä muihin, ei fyysisen infrastruktuurin tai katastrofisarjojen kautta.

Lähes kuusi vuotta sitten Japani kohtasi paralyyttisen kolminkertainen katastrofi: massiivinen maanjäristys, tsunami ja ydinvoimalat, jotka pakottivat 470,000-ihmisiä evakuoimaan enemmän kuin 80-kaupungeista, kylistä ja kaupungeista. Kollegani ja minä tutkimme, miten vaikeimpien alueiden yhteisöt reagoivat näihin häiriöihin, ja totesimme, että sosiaaliset verkostot - horisontaaliset ja vertikaaliset siteet, jotka yhdistävät meitä muihin, ovat tärkein puolustuksemme katastrofeilta.

2011-katastrofi

2: 46 pm perjantaina maaliskuussa 11, 2011, massiivinen 9.0-maanjäristys löi Japanin koillisrannikon. Quake oli isompi ja kesti kauemmin kuin satoja järistyksiä, jotka vuodattivat kansaa vuosittain, mutta tekivät vain vähän vahinkoa kodeille ja yrityksille. Valitettavasti vaara oli kuitenkin kaukana.

40-minuuttien aikana Tohokun alueen koillis-Japanin rannikkoyhteisöihin murtautui massiivisia veden aaltoja, joista jopa kuusi tarinaa. Jotkut 18,500-elämä menetettiin, lähinnä tsunamiin.

Maanjäristyksen ja tsunamin aiheuttamat vahingot sulkivat jäähdytysjärjestelmät Fukushima Daiichin ydinvoimaloissa 1in kautta 3in kautta. Yli 160,000-ihmisiä pakotettiin evakuoimaan Fukushiman prefektuurista. Säteilyn poissulkemisvyöhyke kattoi aluksi yli 5,400-neliökilometrin, mutta se on vähitellen laskenut, kun puhdistustoimia on edennyt.


sisäinen tilausgrafiikka


Yhteensä katastrofin aikana evakuoitiin yli 470,000-ihmisiä. ydinonnettomuus lamautti kansallisen politiikan, teki monia eloonjääneitä ahdistunut ja masentunutja muuttanut maisemaa energiapolitiikkaa Japanissa työntämällä paikallisia asukkaita harjoittamaan muita kuin Monet yhteisöt ovat aloittaneet sähköosuuskunnat, joissa he käyttävät maapalloa, aurinkoa ja tuulea tuottamaan voimansa.

Mikä pelasti ihmishenkiä tsunamin aikana?

Japanilainen kollega ja toivoimme oppivan, miksi tsunamin kuolleisuus vaihteli valtavasti. Joissakin rannikolla sijaitsevissa kaupungeissa kukaan ei kuollut aaltoilla, jotka olivat jopa 60-jalat; toisissa jopa kymmenen prosenttia väestöstä menetti henkensä.

Tutkimme enemmän kuin 130in kaupunkeja, kaupunkeja ja kyliä Tohokussa, tarkastelemalla tekijöitä, kuten altistumista merelle, merenpohjan korkeutta, tsunamin korkeutta, äänestysmalleja, väestötietoja ja sosiaalista pääomaa. Löysimme, että kunnilla oli enemmän luottamusta ja vuorovaikutusta oli pienempi kuolleisuus, kun me kontrolloimme kaikkia näitä häiritseviä tekijöitä.

Sellainen sosiaalinen sidos, joka täällä oli, oli horisontaalinen, kaupunkien asukkaiden välillä. Se oli yllättävää, koska Japani on viettänyt valtavan määrän rahaa fyysinen infrastruktuuri, kuten merenpohjat, mutta investoi hyvin vähän sosiaalisten siteiden ja yhteenkuuluvuuden rakentamiseen.

Eloonjääneiden haastattelujen ja tietojen tarkastelun perusteella uskomme, että yhteisöt, joilla on enemmän siteitä, vuorovaikutusta ja yhteisiä normeja, toimivat tehokkaasti auttamaan sukulaisia, perheitä ja naapureita. Monissa tapauksissa vain 40-minuutit erottivat maanjäristyksen ja tsunamin saapumisen. Tuona aikana asukkaat keräsivät kirjaimellisesti ja kuljettivat monia vanhuksia ihmisiä haavoittuvilta, matalilta alueilta. Luottamuksellisissa lähiöissä ihmiset koputtivat ovia, jotka tarvitsivat apua ja saattoivat heidät pois vahingosta.

Mikä auttoi kaupunkeja kääntymään takaisin?

Toisessa opiskella Olen työskennellyt ymmärtämään, miksi jotkin 40in kaupungit ja kylät koko Tohokun alueella olivat jälleenrakentaneet, asettaneet lapset takaisin kouluihin ja aloittaneet yritykset uudelleen hyvin eri ajanjaksoina kahden vuoden aikana. Kaksi vuotta katastrofien jälkeen jotkut yhteisöt näyttivät jäävänsä oranssiin, ja he yrittivät palauttaa jopa puolet hyödyllisyydestä, liiketoimintaa ja puhtaita katuja. Muut kaupungit olivat onnistuneet elpymään täysin, asettamalla evakuointia väliaikaisiin koteihin, palauttamalla kaasu- ja vesilinjoja sekä puhdistamalla roskia.

Ymmärtääkseni, miksi jotkut kaupungit kamppailivat, tarkastelin selityksiä, kuten katastrofin, kaupungin koon, taloudellisen riippumattomuuden, kaupunkien välisten horisontaalisten siteiden ja yhteisön ja Tokion välisten välittäjien välisten vertikaalisten siteiden vaikutuksia. Tässä elpymisvaiheessa vertikaaliset siteet olivat paras ennustaja vahvista takaisinperinnöistä.

Yhteisöt, jotka olivat lähettäneet voimakkaampia vanhempia edustajia Tokioon, ennen katastrofia, tekivät parhaansa. Nämä poliitikot ja paikalliset suurlähettiläät auttoivat painostamaan byrokratiaa tukien lähettämisessä, pääsemään ulkomaisten hallitusten puoleen avun saamiseksi ja tasoittamaan monimutkaisia ​​kaavoitus- ja byrokraattisia elpymisen esteitä.

Vaikka yhteisöillä on vaikea päättää yksinkertaisesti asettaa enemmän johtavia edustajia Tokioon, he voivat tehdä aloitteen yhteyksien tekemiseksi päätöksentekijöiden kanssa. Lisäksi he voivat pyrkiä varmistamaan, että he puhuvat yhtenäisellä äänellä yhteisön tarpeista ja visiosta.

Sosiaaliset siteet, ei vain hiekkasäkkejä

Tohokun katastrofit vahvistavat aiempia todisteita sosiaalisten verkostojen ja sosiaalisen pääoman merkitys onnettomuuksien palauttamisessa ympäri maailmaa. Vaikka ilmastonmuutos aiheuttaa joitakin katastrofeja ajan myötä tuhoisampia, tuloksista löytyy hyviä uutisia. Hallituksilla, kansalaisjärjestöillä ja yksityisillä kansalaisilla on monia työkaluja horisontaalisten ja pystysuorien yhteyksien edistämiseksi.

Nonprofitit kuten Australian Punainen Risti, BoCo Vahva Boulderissa, Coloradossa ja Uudessa-Seelannissa Wellingtonin alueellinen hätätilanteiden hallintajärjestö ottaa nyt sosiaalisen pääoman vakavasti, kun he työskentelevät rakentaa joustavuutta. Näissä ohjelmissa paikalliset asukkaat työskentelevät yhdessä kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa yhteyksien vahvistamiseksi, vastavuoroisuuden verkostojen rakentamiseksi ja alueen tarpeiden huomioon ottamiseksi. Kyseiset alueet luovat omat suunnitelmansa tulevien kriisien lieventämiseksi sen sijaan, että olisivat odottaneet hallitukselta apua.

Miten rakentaa joustavuutta

Yhteisöt voivat rakentaa yhteenkuuluvuutta ja luottamusta monin eri tavoin. Ensinnäkin asukkaat voivat jäljitellä Herra Fred Rogers ja tutustu heidän naapureihinsa, jotka toimivat ensimmäisinä vastaajina kriisin aikana. Seuraavaksi koko yhteisö voi pyrkiä syventämään vuorovaikutusta ja luottamusta järjestämällä urheilupäiviä, juhlia, uskonnollisia festivaaleja ja muita yhteisöllisiä tapahtumia, jotka rakentavat luottamusta ja vastavuoroisuutta.

Esimerkiksi San Francisco tarjoaa varoja paikallisille asukkaille NeighborFest, lohkon osapuoli, joka on avoin kaikille. Kaupungin suunnittelijat ja kaupunkien visionäärit voivat oppia miettimään Jane Jacobs, elävien kaupunkien ja kolmansien tilojen puolestapuhuja - toisin sanoen työpaikkoja ja kotia, joissa voimme seurustella. Suunnittelemalla, mitä kannattajat kutsuvat ”paikkatietojen julkiset tilat”, Kuten jalankulkijoiden kannalta hyvät kadut ja julkiset markkinat, ne voivat muuttaa kaupunkeja sosiaalisen vuorovaikutuksen parantamiseksi.

Lopuksi, yhteisöt voivat lisätä vapaaehtoistyön määrää palkitsemalla vapaaehtoistyöntekijöilleen aikaa ja tarjoamalla konkreettisia etuja heidän palveluksessaan. Yksi tapa tehdä tämä on kehittää yhteisön valuutat - paikallinen skripti, joka hyväksytään vain paikallisissa yrityksissä. Toinen strategia on pankkitoiminta, jossa osallistujat ansaitsevat hyvityksiä vapaaehtoistyöajastaan ​​ja lunastavat ne myöhemmin palveluista muilta.

3 / 11in jälkeen yksi Tohokun organisaatio on pyrkinyt tuomaan tällaisia ​​ohjelmia - sosiaalisen pääoman luomista ja suunnittelua - yhdessä tarjoamalla yhteisöllinen tila, jota vanhukset evakuoivat naapurit voivat muodostaa yhteyden.

Koska yhteisöt ympäri maailmaa kohtaavat katastrofeja yhä useammin, toivon, että tutkimus Japanin jälkeen 3.11in jälkeen voi antaa ohjeita asukkaille, jotka kohtaavat haasteita. Sillä aikaa fyysinen infrastruktuuri on tärkeää katastrofin lieventämiseksi, ja yhteisöjen olisi myös investoitava aikaa ja vaivaa sosiaalisten siteiden rakentamiseen.Conversation

Author

Daniel P. Aldrich, poliittisen tieteen professori, julkinen politiikka ja kaupunkiasiat sekä johtaja, turvallisuus- ja joustavuusohjelma, Northeastern University

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

at InnerSelf Market ja Amazon