Miksi työkyvyttömyysetuuksien vuoksi ihmiset lakkaavat toimimasta?

Yhteinen väite työllisyyden vähenemisestä viime vuosina on se, että useammat työntekijät putoavat pois työvoimasta elääkseen julkiset edut, erityisesti sosiaaliturvan vammaisvakuutus (SSDI). SSDI on ohjelma, joka tarjoaa rahaetuuksia ja terveydenhuoltoa entisille työntekijöille, jotka tulevat liian työkyvyttömiksi jatkamaan työtään. Keskimääräinen etuuspalkkio on noin $ 15,000 vuodessa, ja työntekijöillä on oltava laaja työhistoria, jotta he voivat saada heidät.

Vaikka työkyvyttömyysetuuksia saavien työvoiman osuus on noussut 2000in jälkeen, suuri osa tästä noususta johtuu pelkästään väestötieteestä, ennen kaikkea väestön ikääntymisestä.[1] Kuva 1 esittää korjaamattoman SSDI-edunsaajan määrän ja toisen määrän, joka on mukautettu työvoiman iän ja sukupuolen koostumukseen. [2,3]

ssdi-osallistuminenKuva 1

SSDI on itse asiassa yksi kahdesta suuresta ohjelmasta, jotka hyödyttävät vammaisia ​​työntekijöitä. Toinen on Workers 'Compensation (WC), yksityinen vakuutusjärjestelmä työntekijöille, jotka loukkaantuvat työpaikoillaan ja jotka eivät pysty jatkamaan työskentelyä. Vaikka WC: n ja SSDI: n välillä on joitakin eroja, nämä kaksi ohjelmaa ovat yleisesti samanlaisia. Lisäksi, aiempi CEPR-tutkimus osoittaa, että ne toimivat korvikkeina: kun ilmoittautuminen nousee WC: hen, se laskee SSDI: lle, ja päinvastoin. Viimeisten 20 vuoden aikana monet valtiot ovat tehneet merkittäviä leikkauksia niiden WC-ohjelmiin. Edut ovat vähentyneet, kuten myös WC: n kattamien vammojen määrä. Ei ole yllättävää, että nämä leikkaukset ovat sattuneet WC-edunsaajien määrän vähenemiseen ja SSDI-edunsaajien määrän suhteelliseen kasvuun.[4]

Jos näiden kahden ohjelman edunsaajien määrä on yhdistetty, 2000ista 2011: iin ei ole juuri mitään muutosta työvoiman prosenttiosuudessa. (WC-vastaanottajiamme koskevat tiedot kulkevat vain 2011in kautta.) Lisäksi jos otamme huomioon väestörakenteen muutosten vaikutuksen SSDI-edunsaajien määrään, etuuksia saavan työvoiman osuus on tosiasiallisesti laskenut, kuten kuvassa 2 on esitetty.[5,6] (Huomaa, että ikä- ja sukupuolikorjaus koskee vain SSDI: tä saaneiden työntekijöiden määrää, koska WC-edunsaajien tiedot eivät sisällä väestörakenteita.)

ssdi-osallistuminen Kuva 2Kuva 2

Lyhyesti sanottuna SSDI-tukikelpoisen väestön osuus ei ole kasvanut jonkinlaisen työkyvyttömyysetuuksien muodossa tänä aikana. Lisäksi on tapahtunut lasku, jos otamme huomioon väestörakenteen muutosten vaikutukset. Lopuksi on syytä kartoittaa kuviossa 2 kuvattu suuntaus viime vuosina. Valitettavasti, kuten aiemmin todettiin, WC-vastaanottajien lukumäärää koskevat tiedot kulkevat vain 2011in kautta. Kuva 3-1 esittää WC- ja SSDI-edunsaajien lukumäärän SSDI-tukikelpoisesta populaatiosta 2000: sta 2015: iin; vuosien 2012 kautta 2015in oletetaan, että joko WC-etuja vastaanottavien työntekijöiden lukumäärä (katkoviiva) tai WC-etuja vastaanottavien työntekijöiden prosenttiosuus (katkoviiva) ei ole muuttunut 2011in jälkeen. Jos jokin näistä olettamuksista on totta, niin työvoiman osuus, joka saa jonkinlaista työkyvyttömyysetua, olisi laskenut 0.14- ja 0.31-prosenttiyksiköiden välillä 2000in ja 2015in välillä.[7]


sisäinen tilausgrafiikka


ssdi-osallistuminen 3Kuva 3-1

Kuvassa 3-1 tehty oletus on kuitenkin todennäköisesti liian antelias; loppujen lopuksi WC-edunsaajien määrä laski joka vuosi välillä 2000 ja 2011. Kuva 3-2 näyttää WC- ja SSDI-edunsaajien määrän prosentteina SSDI-tukikelpoisesta populaatiosta olettaen, että WC-vastaanottajien lukumäärä (katkoviiva) tai osuus (katkoviiva) jatkoi laskua samalla nopeudella kuin 2011 -2015 kuten edellisten 11-vuosien aikana. Käyttämällä tätä oletusten joukkoa joko WC: tä tai SSDI: tä vastaanottava työvoima olisi laskenut 0.93: iin 1.01-prosenttiyksikköön.

ssdi osallistuminen 3 2Kuva 3-2

Työkyvyttömyysetuuksia saavien työntekijöiden määrä on laskenut viimeisten 15-vuosien aikana, vaikka emme voi sanoa, kuinka paljon. Lasku voi olla verrattavissa pyöristysvirheeseen (0.14-prosenttiyksiköt), tai se voi olla melko suuri (1.01-prosenttiyksiköt). Mutta vaikka emme tiedä koko laskun seurauksena voimme olla varmoja siitä, että ainakin jonkin verran lasku on tapahtunut - ja tämän pitäisi antaa todellinen henkeä "SSDI-vastaanottajina takers"-argumentteina. Näkyvä konservatiivinen Asiantuntijat ovat väittäneet, että työllisyyden lasku 2000in johdosta johtuu suurelta osin siitä, että useammat amerikkalaiset valitsevat työkyvyttömyysetuuksien sijasta työkyvyttömyysetuuksia. Ne, jotka käyttävät tätä väitettä, osallistuvat vakavaan kirsikkaan: he korostavat ohjelmaa kasvavalla ilmoittautumisella (SSDI) ja sivuuttaa ohjelmaa, jossa ilmoittautuminen on vähentynyt (WC). Kun molempia ohjelmia tarkastellaan yhdessä, etuuksien saaneiden amerikkalaisten määrä ei ole selvästi lisääntynyt.

Tämä artikkeli on alun perin ilmestynyt CEPR

Viitteet

[1] Toinen kasvavan SSDI-ilmoittautumisen lähde on sosiaaliturvan ”täydellisen eläkeikän” kasvu. Kun SSDI-edunsaajat saavuttivat täyden eläkeikän, he lopettavat SSDI-etuuksien saamisen ja saavat normaaleja sosiaaliturvaeläkkeitä. Tämä tarkoittaa, että yhden vuoden lisäys (65ista 66iin) sosiaaliturvan täysi eläkeikä on pitäneet monia vammaisia ​​työntekijöitä SSDI: tä varten. 2000: n ja 2014: n välissä 65-ikäisten SSDI-edunsaajien määrä nousi nollasta 467,000: iin; tämä on 11.9-prosenttiosuus SSDI-edunsaajien kasvusta tänä aikana.

[2] SSDI-etuuksien saaminen edellyttää laajaa työhistoriaa. Lisätietoja on kohdassa s. 20-21 of tämän CEPR-raportin, ”Edut Planner: Sosiaaliturvat” SSA-sivustoja tämä SSA-esite. SSDI-edunsaajan määrä lasketaan jakamalla SSDI-vastaanottajien määrä etuuksien saaneiden henkilöiden määrällä.

[3] Väestörakenteen muutos perustuu taulukossa V.C5 esitettyihin tietoihin sivulla 141 2016in sosiaaliturvaviranomaisten raportti.

[4] WC-edunsaajien lukumäärän määrittämiseksi tiedot on laadittu kahdesta lähteestä: Kansallisen korvausvakuutusneuvoston (NCCI) julkaisema vuotuinen tilastotiedotus ja kansallisen sosiaalivakuutuksen akatemian (NASI) julkaisemat erilaiset WC-raportit. NCCI: n vuotuinen tilastotiedotus antaa valtiolta tietoja WC-edunsaajien määrästä 100,000-katettua työntekijää kohden. Yhdistämällä NCCI: n tiedot NASI: n tietoihin katettujen työntekijöiden lukumäärästä pystymme määrittämään WC-edunsaajien määrän kussakin valtiossa millä tahansa vuodella. Koska NCCI: n tiedot eivät kuitenkaan kata Pohjois-Dakota, Ohio, Washington (osavaltio), Länsi-Virginia ja Wyoming, oletetaan, että kyseisten valtioiden kattamien työntekijöiden käyttöaste on sama kuin muissa 45-tiloissa ja DC: ssä.

[5] Työkyvyttömyysetuuksia käyttävien työntekijöiden määrä on pienempi kuin "WC-edunsaajien ja SSDI-edunsaajien" summa. Tämä johtuu siitä, että pieni joukko ihmisiä - 361,000in ja 401,000in välillä 2000in ja 2011in välillä - saavat tosiasiallisesti hyötyä molemmista ohjelmista. Jotta kaksinkertaistettaisiin sekä WC: stä että SSDI: stä hyötyvät ihmiset, jonkinlaista etuutta saavien henkilöiden lukumäärä lasketaan seuraavasti: (WC-edunsaajat) + (SSDI-edunsaajat) - (Dual Beneficeries) = (edunsaajien kokonaismäärä) .

[6] Tiedot kaksoisavustajien määrästä 2000-2002: n vuosien aikana lasketaan 2001, 2002ja 2003 NASI raportoi WC-peitosta. Valitettavasti NASI: n 2004-paperista alkaen raportoitujen kaksoisavustajien lukumäärä sisältää ihmiset, jotka käyttävät kolmatta (suhteellisen vähäistä) vammaisuusohjelmaa, joka tunnetaan nimellä ”vammaisuusetuuksia”. Siksi 2002-tiedot tulevat sosiaaliturvan hallintoviranomaisilta Vuosikertomukset sosiaaliturvan vammaisvakuutusohjelmasta. Kahden edunsaajan määrä lasketaan taulukosta 31. Koska taulukossa 31 on kaksi SSDI-edunsaajaa, joiden toinen työkyvyttömyysohjelma voi olla joko WC- tai vammaisetuuksia, WC-SSDI-kaksoisavustajien määrä lasketaan seuraavasti:Kaikki työntekijät, jotka saavat sekä WC: n että SSDI: n (linjat 7-12) sisältyvät;Kaikki työntekijät, jotka saavat sekä SSDI: tä että julkisia työkyvyttömyysetuuksia (rivit 13-16), eivät kuulu;Kaikki työntekijät, jotka saavat WC-, SSDI- ja julkisia työkyvyttömyysetuuksia (rivit 17-20) sisältyvät;21-23-rivillä luetelluille työntekijöille oletetaan, että sama prosenttiosuus näistä työntekijöistä saa sekä SSDI: n että WC: n, kuten oli jaettu linjoista 7-20;Kaikki työntekijät, joilla on vireillä olevat WC- tai vammaisten etuushakemukset (rivi 24), eivät ole mukana, koska he eivät saa tuolloin etuja. Tämä kaava antaa meille tarkan arvion WC-SSDI-kaksoisavustajien määrästä joka vuosi 2005ista 2011iin. Koska 2003-2004: n arvioita ei kuitenkaan ole saatavilla, kaksoisavustajia koskevissa tiedoissa on kaksi eroa. Sekä 2003: n että 2004: n kahden edunsaajan määrä määritettiin lineaarisen interpoloinnin prosessilla, joka liittää 2002 NASI -datan 2005 Social Security Administration -tietoihin.

[7] Vuonna 2012 kaksoisavustuksen saajien määrä lasketaan alaviitteessä kuusi esitetyn menetelmän mukaisesti. Vuodesta 2013 alkaen sosiaaliturvalaitos muutti kuitenkin tapaa, jolla se esittää tietoja kaksoisetuuksien lukumäärästä. Vuosina 2013–2015 kaksoisavustuksen saajien lukumäärä (määritetty taulukosta 31) on laskettu seuraavasti: Kaikki työntekijät, jotka saavat sekä WC: tä että SSDI: tä (rivit 9–12), lasketaan mukaan; Kaikki työntekijät, jotka saavat sekä SSDI: tä että julkisia työkyvyttömyysetuuksia (rivit 14-16), eivät kuulu; Kaikki työntekijät, jotka saavat WC-, SSDI- ja julkisia työkyvyttömyysetuuksia (rivit 17) sisältyvät; 18: ssa ja 20: ssa luetelluille työntekijöille oletetaan, että sama prosenttiosuus näistä työntekijöistä saa sekä SSDI: n että WC: n, kuten oli jaettu linjoista 9-17; Kaikki työntekijät, joilla on vireillä olevat WC- tai vammaisten etuushakemukset (rivi 21), eivät ole mukana, koska he eivät saa tuolloin etuja.

Author

Nick Buffie valmistui Wesleyanin yliopiston taloustieteen ja latinalaisamerikkalaisen kirjallisuuden ja kulttuurien tutkintoon. Hänen tärkeimmät kiinnostuksen kohteet ovat taloudellinen eriarvoisuus, masennukset ja yhtäläiset mahdollisuudet. Suuri osa tutkimuksesta keskittyy työttömyyteen, terveydenhuollon uudistamiseen, veropolitiikkaan, työpolitiikkaan, julkiseen talousarvioon ja rahoitusalan sääntelyyn. Nick on aiemmin työskennellyt talouspoliittisessa instituutissa, kansallisessa latinalaisamerikkalaisessa valtakunnallisessa lainsäätäjässä ja Yhdysvaltain edustajainhuoneessa.

Liittyvät kirjat

at InnerSelf Market ja Amazon