Kunnat investoivat voimakkaasti infrastruktuuriin, kuten tähän Sacramenton tieliikenteeseen, suojellakseen tulvia ja muita äärimmäisiä sääilmiöitä, mutta niiden suunnittelumallit ovat jäljessä ilmastonmuutoksissa. Yhdysvaltain armeijan insinöörit, CC BY

Muista elokuva ”Moneyball”? Oakland A: n kamppailee taloudellisesti ja baseball-kentällä. Sitten he esittelevät innovatiivisen järjestelmän, jossa selvitetään, mitkä pelaajat parantavat joukkueen suorituskykyä. Poistumalla partiolähetysten havainnoista A: n alkaa käyttää kehittyneitä tilastoja pelaajien arvostamiseksi. Uusien oivallustensa ansiosta A hankkii erittäin vaikuttavia pelaajia suhteellisen vähän rahaa. Kauden aikana he ovat pelin yläreunassa ja niin menestyksekkäästi, että muutaman vuoden kuluessa muut liigat ovat organisoineet pelaajien arvostuksen.

”Moneyball” korostaa innovatiivisen voiman tietojärjestelmät: luovat uudet työkalut ja käytännöt tietojen keräämiseksi, analysoimiseksi ja soveltamiseksi ongelmien ratkaisemiseen. Kaikki organisaatiot ovat riippuvaisia ​​tietojärjestelmistä, mutta ajan mittaan ei ole harvinaista, että ne tuottavat tietoa, jotka he ovat kehittyneet ja huonosti mukautuneet muuttuviin olosuhteisiin.

Kun olemme tutkijoita kaupunkien kestävyydestä ja kestävyydestä, olemme havainneet, että valitettavasti se on tullut useiden tapausten kohdalla kaupunkien. Tämä aiheuttaa jo ongelmia: vanhentuneita tietojärjestelmiä on pahensi viimeaikaisia ​​katastrofeja ja vaikuttanut kasvaneisiin taloudellisiin tappioihin äärimmäisistä sääoloista, jotka ovat ylittäneet US $ 110 miljardia euroa pelkästään Yhdysvalloissa tänä vuonna.

Keskusteluissa keskitytään usein joustavuuden parantamiseen ja äärimmäisiin tapahtumiin sopeutumiseen infrastruktuurin päivittäminen tai rakentaa uutta infrastruktuuria, kuten suurempia leveitä tai tulvia. Kaupungit tarvitsevat kuitenkin myös uusia tapoja tietää, arvioida ja ennakoida riskejä päivittämällä tietojärjestelmiään.

500-vuoden tulva

Harkitse käyttämistä 100 vuoden tai 500-vuoden tulvatasot, jotka ohjaavat kaupunkisuunnittelua ja kehitystä. Tätä kehystä hyödyntäen kaupungit toivovat ehkäisevän pieniä tulvia ja rajoittavat katastrofaalisten tulvien esiintymistä.

Vielä, tämän strategian taustalla olevat tiedot ovat nopeasti vanhentuneet. Säätilastot ovat nyt muuttumassa monissa paikoissa. Tämän seurauksena kaupungit kokevat toista 500-vuoden tulvia, joskus useita kertoja, muutaman vuosikymmenen tai vähemmän. Kuitenkin kaupungit luottavat lähes yksinomaan historiallisiin tietoihin tulevien riskien ennakoimiseksi.

Esimerkiksi Houston, Texas, on kokenut a 167-prosenttiosuus raskaiden laskuputkien voimakkuuden kasvusta välillä 2005-2014 verrattuna 1950-1959. 2017 hurrikaani Harvey tulva Houstonissa edusti kolmas 500-vuoden tulva on tapahtunut kolmen viime vuoden aikana. Ennen Harveyä, Harris County tulvivalvontaviranomaiset heikentää tarvetta muuttaa tietojärjestelmäänsäväittäen, että kaksi aikaisempaa tulvatapahtumaa olivat yksittäisiä tapahtumia.

Uudet mahdolliset futuurit

Kaupunkien on ennakoitava paremmin, mitä tapahtuisi tällaisten ennennäkemättömien äärimmäisten sääilmiöiden tapauksessa. Viime vuosina on nähty yhä enemmän ennätys- myrskyt, kuivuus ja muut sääilmiöt.

Kansallinen sääpalvelu nimetty hurrikaani Harvey ”Ennennäkemätön” sekä sen tehostumisen nopeuden että ennätyksellisen sademäärän, jonka se laski Houstoniin. Hurrikaani María osui San Juaniin kolmanneksi vahvin myrsky, joka tekee rannikolta USA: ssa, joka perustuu ilmanpaineen mittauksiin. Sen nopea tehostuminen yllätti ennustajat ja tuo esille uuden haasteen ilmasto- ja säämalleille.

Tällaiset ennätykselliset tapahtumat ei voi olla järkevää käyttää tilastoja perustuvat aikaisempaan esiintymistiheyteen. Äärimmäisissä sääolosuhteissa esiintyvien kasvavien riskien tunnistamatta jättäminen on vaarallista ja kallista, jos kaupungit jatkavat luoda lisää rakennuksia jotka ovat kalliimpia yhä haavoittuvampia alueita.

Tarvitaan uusia ja luovempia tapoja tutkia mahdollisia futuureja ja niiden tulevaisuutta mahdolliset vaikutukset. Yksi tapa on käyttää ilmastoa tai muita ennustavia malleja. Tällaiset mallit eivät ole koskaan täydellisiä, mutta voivat lisätä tärkeitä elementtejä keskusteluihin, joita ei voi saada historiallisista tiedoista.

Esimerkiksi kaupungit voivat tarkastella ennustettua merenpinnan nousua tai myrskyn nousua ja päättää, onko taloudellisesti järkevää rakentaa taloja uudelleen myrskyjen vahingoittumisen jälkeen, vai onko parempi korvata asunnon omistajille siirtyminen tulva-alueen ulkopuolella.

Suunnittelu huomisen myrskyihin

Kaupungit tarvitsevat myös päivittämään tietojärjestelmäänsä ennakoiden riskejä, joita kutsutaan usein "myrskytyypeiksi". Nämä ovat odotettavissa olevia tulevia myrskyjä, joita henkilöiden, jotka suunnittelevat ja rakentavat yksittäisiä rakenteita - rakennuksista tulvan seiniin - on käytettävä malleissaan vähimmäisriskistandardi.

Kaupungit tarvitsevat vakavasti harkita uudelleen niiden suunnittelun myrskystandardeja jos he haluavat ymmärtää ja olla tyytyväisiä äärimmäisten sääilmiöiden tuleviin riskeihin, joihin heidän yrityksensä ja asukkaat altistuvat.

Esimerkiksi New Orleansissa Yhdysvaltain armeijan insinöörijoukkue loi a Standard Project Hurricane 1957issa, joka määritteli tuulen nopeudet ja myrskyn nousut, kaupunkien ympärille rakennetuilla leveillä olisi oltava kestävä. Kuten useimmissa muotoilumyrskyissä, Standard Project Hurricane perustui retrospektiivisiin hurrikaanitaajuuden ja intensiteetin tietoihin vuosisadalla ennen 1957ia. Seuraavina vuosikymmeninä hurrikaanitaajuus ja -intensiteetti muuttuivat kuitenkin merkittävästi Meksikonlahdella, Hurricane-standardihanketta ei päivitetty ja suojausinfrastruktuureja ei päivitetty, mikä lisäsi niiden epäonnistumista. Hurrikaani Katrina.

Kaupungit ja liittovaltion hallitus

Yksi lopullinen alue tietämysjärjestelmien innovoinnissa kaupungeissa on riskien eriarvoisuus.

Vaikuttaa yhä selvemmältä, että kaupungit, kuten Houston, New York ja New Orleans, olivat huonosti informoituneita siitä, miten tulvariskit jakautuisivat kaupunkiensa yhteisöihin, erityisesti väestöyhteisöihin ja pienituloisiin yhteisöihin.

Tämä epäsuhtaisen riskin huomiotta jättäminen herättää useita kysymyksiä: oliko näiden tulva-alojen kaupunkien yhteisöt tietoisia näistä riskeistä ja haavoittuvuuksista? Kuinka paljon kaupungin virkamiehet ja kehittäjät tietävät? Miten niiden ponnistelut pahentivat olemassa olevia eroja? Tekivätkö ihmiset päätöksiä siitä, missä asua ymmärtää riskit, joita he kohtaavat?

Kaupunkien kestävyyttä koskevien tietojärjestelmien merkitys ulottuu kaupunkien ulkopuolelle kansallisille virastoille ja organisaatioille. Valitettavasti Trumpin hallinto päätti elokuussa annettiin toimeenpaneva määräys, jolla vapautetaan liittovaltion virastot ja julkiset infrastruktuurihankkeet merenpinnan nousun suunnittelusta. Tulvastandardien poistaminen on askel taaksepäin, kun edistetään kaupunkien kestävyyttä parantavia tietojärjestelmiä.

Vaikka liittovaltion virastot haluaisivat jättää huomiotta merenpinnan nousun, uskomme, että kaupunkien pitäisi painostaa heitä ottamaan se huomioon. Loppujen lopuksi se on kaupunki ja sen kansa, jotka joutuvat vaaraan, ei liittovaltion hallitusta. Se on lupaava esimerkiksi nähdä paikallisia ja alueellisia ponnisteluja kuten Kaakkois-Floridan alueellinen ilmastosopimus tulevat yhdessä päivittämään heidän joustavuuden tietojärjestelmät ja kannattaa toivottuja liittovaltion politiikkoja ilmaston sopeutumiseen.

Mitä kaupungit tietävät ja miten he ajattelevat tärkeää, että kaupungit voivat tehdä parempia päätöksiä. Yli vuosisadan ajan kaupungit ovat lähestyneet laajalti sään aiheuttamia riskejä keräämällä ja laskemalla keskimäärin säätietoja. Luonto lähettää nyt kaupunkeihin yksinkertaisen viestin: Tämä strategia ei enää toimi.

Tietoja kirjoittajista

Clark Miller, yhteiskunnan innovaatioiden tulevaisuuden professori, Arizona State University; Thaddeus R. Miller, apulaisprofessori, yhteiskunnan innovaatiokoulu ja ammattikorkeakoulu, Arizona State Universityja Tischa Muñoz-Erickson, tutkimussosiaalitutkija, Kansainvälinen trooppisten metsien tutkimuslaitos.

Tämä artikkeli on tuotettu Arizonan valtion yliopiston Knowledge Systems Innovation Groupin Urban Resilience to Extreme Eventsin kestävän kehityksen tutkimusverkostoon (Eric Kennedy, Margaret Hinrichs, Changdeok Gim, Kaethe Selkirk, Pani Pajouhesh, Robbert Hobbins, Mathieu Feagan).

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat:

at InnerSelf Market ja Amazon