The Carbon Tax Debate Isn’t Going Away. What Would the Ideal Bill Look Like?

Vastustettuaan marraskuussa Washingtonin osavaltion hiiliveroa ilmasto-oikeuden puolustajat asettavat lähtökohdan perusteellisemmalle aloitteelle sekä ilmastonmuutoksen että eriarvoisuuden torjumiseksi. Marraskuussa voimakas ruohonjuuritason toiminta Washingtonin osavaltiossa auttoi voittamaan kansakunnan ensimmäisen hiiliveron. Huolimatta yhteisestä huolestumisestaan ​​nopeisiin toimiin ilmastonmuutoksen torjumiseksi, lakiehdotuksen vastustajat väittivät, että ehdotus syrjäytti oikeudenmukaisesti vähemmistöjen asukkaat eikä johtaisi merkittävään hiilen vähennykseen.

Washingtonin ympäristöasiantuntijat ovat jo esittäneet kaksi hiilidioksidipäästöjä koskevaa ehdotusta, koska aloite 732 on epäonnistunut.

Nyt, kun äänestyslaatikot on jo kauan suljettu ja kaatunut, hiiliverokeskustelu ei ole mennyt missään. Kanadalaiset pääsevät 2018in käyttöön kaikissa maakunnissa hiilidioksidiverosta. Yhdysvalloissa New Englandin valtiot yhdistävät yhteen, niin kuin yksi Rhode Islandin edustaja sanoi: "kaupunki kukkulalla, kun on kyse kunnianhimoisesta ilmastonmuutosta koskevasta toiminnasta." Yrittäjä Elon Musk ilmoitti kuulemmaaan kansallisen hiiliveron ajatuksesta äskettäinen tapaaminen presidentti Trumpin kanssa valkoisessa talossa. Ryhmä entisiä valtion virkamiehiä julkaisi juuri konservatiivisen tapauksen hiilidioksidituottoihin. Ja Washingtonin ympäristönsuojelijat ovat jo ottaneet käyttöön kaksi ehdotusta hiilidioksidipäästöistä, koska aloite 732 on epäonnistunut.

Koska nämä ehdotukset ja suunnitelmat etenevät, ympäristöoikeuden puolustajat pyrkivät varmistamaan, että Washingtonin aikaisemmista hiilihinnoitteluista saatuja kokemuksia sovelletaan uuteen ehdotukseen, jolla saavutettaisiin oikeudenmukaiset ja kestävät tulokset.

"On erittäin tärkeää, että tätä ei pidetä tappiona ilmastonmuutosta vastaan, vaan vakuutus siitä, että maamme ei voi jatkaa asteittaista lähestymistapaa", sanoi Puget Sound Sage, johtaja Rebecca Saldaña marraskuun äänestysmenettelyn tuloksista. "Et voi olla hajauttamispolitiikka."

"Ilmastonmuutoksen etulinjoissa yhteisöihin sijoittava ilmasto-toiminta on erittäin innostunut."

I-732 olisi asettanut Washingtonissa fossiilisten polttoaineiden ja fossiilisista polttoaineista tuotetun energian myynnistä tai käytöstä hiilidioksidipäästöjen verotuksen. Vero olisi kasvanut ajan myötä, ja syntyneet varat olisi jaettu asukkaiden kesken. Ympäristönsuojeluryhmät, mukaan lukien Sierra Club, Front ja Centered, ja Puget Sound Sage, väittivät, että toimenpide olisi maksanut Washingtonin verotuloja, jolloin valtio leikkaisi keskeisiä sosiaalipalveluja. Keskeistä on, että vastustajat kieltäytyivät tukemasta sellaista toimenpidettä, joka ei tuottanut suoraa puhtaan energian investointia pienituloisiin värillisiin yhteisöihin, joita fossiilisten polttoaineiden pilaantuminen välittömästi koskee.


innerself subscribe graphic


"Ilmastonmuutoksen eturintamassa oleviin yhteisöihin sijoittaviin ilmastotoimiin kohdistuu suurta innostusta, mutta I-732 ei tarjonnut todella tarpeellista", sanoo Seattlen kansalaisjärjestön OneAmerican johtaja Rich Stolz Lehdistötiedote. "Nämä vaalit selventivät, että värien äänestäjien osallistuminen on välttämätöntä voittaa sekä kansallisesti että täällä Washingtonissa."

Mikä olisi siis vankka hiilidioksidivero?

Tammikuussa Washingtonin osavaltion edustaja Joe Fitzgibbon esitteli lainsäädäntöä ilmasto-oikeuden edustajaryhmän, työpaikkojen ja puhtaan energian liiton tukemana. Laskussa HB 1646 otettaisiin käyttöön $ 15: n tulosperusteinen vero hiilidioksidipäästöjä kohden ja sijoitetaan osa tästä rahasta suoraan rahoittamaan hiilidioksidipäästöjen vähentämisstrategioita, mukaan lukien puhtaan energian ja puhtaan veden hankkeet, terveet metsät ja tuki työntekijöille, perheille, yrityksille ja yhteisöille, joihin ilmastonmuutos vaikuttaa eniten, Washington House -demokraattien lausunnon mukaan.

Suurin osa verotuloista investoitaisiin vihreän energian infrastruktuuriin ja hiilidioksidipäästöjen vähentämishankkeisiin.

Saldaña sanoi, että tämän ehdotuksen laadinnassa keskeinen näkökohta on lieventää vaikutusta pienituloisiin perheisiin, jotka saattavat näkyä, että hyötylaskut ja fossiilisten polttoaineiden tuotannonalan työntekijät saattavat menettää työpaikkansa. Jos tämän politiikan seurauksena menetetään huomattavia työpaikkoja tai suljetaan yrityksiä, rahoitusta voidaan kohdistaa uudelleenkoulutukseen ja työharjoitteluun.

Suurin osa verotuloista investoitaisiin vihreän energian infrastruktuuriin ja hiilidioksidipäästöjen vähentämishankkeisiin. Kotitaloudet ja kaiken kokoiset yritykset voisivat hakea rahoitusta. Allianssissa luetellaan aurinkoenergialaitteistot, tuulivoimahankkeet, muuntaminen hiilidioksidipäästöjä kuluttaviin polttoaineisiin, mukaan lukien sähkö ja biopolttoaineet, ja energiatehokkuustoimenpiteet mahdollisiin investointihankkeisiin. Osa rahoittaa myös ohjelmia, joilla suojellaan vesiekosysteemejä ja ylläpidetään hiilen talteenottavien metsien terveyttä.

Washington-ympäristöneuvoston (WEC) presidentti Becky Kelley, joka vastusti I-732ia, sanoi, että lasku ei tarjonnut riittävästi suojaa energiaintensiivisille ja kaupalle alttiille yrityksille, ja oli olemassa todellinen vaara, että käytäntö aiheuttaisi ne yksinkertaisesti lähteä Washingtonista ottamalla heille työpaikkoja ja tuloja.

”Toivomme, että lähestymistapamme voi toimia mallina muille valtioille kansakunnan kannalta luomalla oikeudenmukainen politiikka, joka sijoittaa nopeampaan siirtymiseen puhtaaseen energiaan, mutta on myös älykäs siitä, miten se kohtelee tiettyjä yrityksiä,” sanoi. "Emme halua, että työpaikat ja päästöt tulevat vain työntymään planeetan toiseen osaan." Allianssin suunnitelmana on soveltaa vapautuksia ja suojatoimenpiteitä, jotka ovat samanlaisia ​​kuin Kalifornian cap-and-trade-ohjelman suojaukset, jotta nämä yritykset voivat mukautua muutokseen.

Talous- ja ilmastovaliokunta valvoo laskun vaikutuksia ja suosittelee investointeja.

"Tarjoamme myös varoja sijoittamiseen puhtaaseen energian talouteen siirtymiseen, mikä voi rahoittaa investointeja yrityksiin", sanoi WEC: n Ilmasto- ja puhdas energia -ryhmän kampanjajohtaja Sasha Pollack. "Nämä investoinnit on suunnattu huomattavasti kohdennetummin vaikutusalaan kuuluville yrityksille kuin laajempi B&O-veronalennus."

Verotulojen maksamisen valvomiseksi ja sen varmistamiseksi, että prosessi on avoin ja oikeudenmukainen, ehdotuksessa perustettaisiin teknisten asiantuntijoiden valvontalautakunta ja yritysten, työvoiman, kuluttajien ja heimojen edustajat. Talous- ja ilmastovaliokunta valvoo laskun vaikutuksia ja suosittelee investointeja.

Donald Trumpin ja republikaanien hallitseman kongressin odottamattomat valinnat tekevät kaikesta kovasta liittovaltion ympäristötoiminnasta lähitulevaisuudessa epätodennäköistä. Se jättää merkityksellisen ilmastonmuutoksen toimiin valtioiden, kaupunkien ja ruohonjuuritason liikkeissä.

”Jossain määrin se on aina ollut”, Kelley sanoi. "On aika, että valtiot, kuten Washington, kaksinkertaistavat edistymisen."

Jotkut Washingtonin ympäristönsuojelijat ovat ilmaisseet huolensa siitä, että he menettivät marraskuussa hiilivelvollisuutensa, mutta toiset pysyvät optimistisina siitä, että I-732 ei ollut valtion ainoa tilaisuus ja väittää, että sellaisen aloitteen siirtäminen, joka ei täysin käsitellyt suurta kuvaa, olisi olla huonompi kuin odottaa läpikäyvän kattavampi suunnitelma.

"Monet maan osavaltiot katsovat mallia I-732 ja odotamme valtakunnallisen liikkeen juurtuvan."

”Valitettavasti monet meidän I-732in huolenaiheista olivat rakenteellisia kuin kosmeettisia kysymyksiä, joita voitiin muuttaa muutamalla lainsäädännöllä”, Pollack sanoi. ”Koska lakiehdotus oli suunniteltu, olisi äärimmäisen vaikeaa mahdotonta korjata tai mukauttaa politiikkaa siirtymällä investointeihin puhtaan energian siirtymiseen eikä veronalennuksiin.”

Carbon Washington, ryhmä, joka tuki I-732ia, ei ole ilmoittanut, onko se osa liittoa, vaikka se totesi julkaisussa että se pyrkii saamaan hiilidioksidihinnoittelua koskevan aloitteen valtion lainsäätäjälle.

”Vaikka emme läpäisseet maan ensimmäistä hiiliveroa, monet valtiot ympäri maata tarkastelevat I-732ia mallina ja odotamme valtakunnallisen liikkeen juurevan tulevina vuosina”, sanoi Yoram Bauman, perustaja ja yhteispuheenjohtaja Carbon Washingtonin julkaisussa. "Pohdimme tätä menetetyksi tilaisuudeksi luoda historia Washingtonin osavaltiossa, mutta myös katalysaattorina USA: n tarvitsevalle johtajuudelle ilmastotoimissa."

Ja pallo liikkuu. Kuten Kelley huomautti, "Kalifornia on parhaillaan arvioimassa uudelleen olemassa olevaa cap-and-kauppaan liittyvää ohjelmaa, jotta voidaan käsitellä matalan tulotason yhteisöjen ja väestöyhteisöjen pitkän aikavälin (ja äskettäin vahvistettujen) huolenaiheita siitä, kuinka paljon pilaantumispaikkoja olemme nähneet Oregon näki vahvan vahvistuksensa ja vahvistavansa uusiutuvan salkun standardinsa viime vuonna, hän sanoi, ja Oregon Sen. Lee Beyer on jo ottanut käyttöön uuden version hiilidioksidipäästölaskusta, joka ei saanut edellisen lainsäädäntöistunnon aikana.

"Olemme valmiita ilmastotoimiin Washingtonissa."

Jos Fitzgibbonin lakiehdotus ei pääse Washingtonin lainsäätäjän kautta, liitto suunnittelee ottavansa sen käyttöön äänestystoimenpiteenä jo vuonna 2018. Seuraavat vaiheet sisältäisivät sitten allekirjoitusten keräämisen, yleisön kouluttamisen sekä mielenosoitusten ja muiden kampanjatapahtumien järjestämisen.

Fitzgibbon näyttää toistaiseksi optimistiselta. "Äänestäjät ovat osoittaneet uudelleen valitsemalla hallituksen (Jay) Inslee ja valitsemalla parlamentissa enemmistön ilmastosta, että olemme valmiita ilmastotoimiin Washingtonissa", hän sanoi sähköpostiviestissä.

Liitto pyrkii muuttamaan valtion hiilidioksidipäästöstandardia, ja kun kaikki sanotaan ja tehdään, 80in 1990-päästötasot laskevat 2050-prosenttiyksiköllä, Kelley sanoi.

Samaan aikaan maailman ilmastonmuutosennuste osoittaa, että Yhdysvaltain ympäristönsuojeluviraston mukaan 2 ilmoittaa, että maailma lämpenee 4in ja 2100-asteiden välillä. 2015 Pariisin ilmasto-huippukokous veti kansat yhteen sitoutumaan rajoittamaan päästöjä, jotta lämmitys pysyisi keskimäärin 2-asteina. Presidentti Trump on ilmoittanut haluavansa Yhdysvaltojen luopumaan sitoumuksestaan.

"Tulevaisuuden ilmastonmuutoksen laajuus riippuu siitä, mitä nyt teemme kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi," EPA: n mukaan . ”Mitä enemmän emitoimme, sitä suuremmat tulevaisuuden muutokset ovat.”

Tämä artikkeli on alun perin ilmestynyt JOO! aikakauslehti

Author

Meredith Rutland Bauer kirjoitti tämän artikkelin JOO! aikakauslehti. Meredith on San Franciscon lahden alueen freelance-toimittaja. Hän on Floridassa syntyperäinen ja valmistunut Floridan yliopistosta, ja hänen työnsä on ilmestynyt Vice, Quartz, Wall Street Journal ja muissa julkaisuissa. Katso hänen työnsä osoitteessa meredithrutlandbauer.com ja seuraa häntä Twitterissä @merebauer.

Liittyvät kirjat

at InnerSelf Market ja Amazon