Mahdollisuuskustannukset: Voiko hiilen verotuksesta tulla positiivisen summan peli?

Mahdollisuuskustannukset: Voiko hiilen verotuksesta tulla positiivisen summan peli?

Ihmisen toiminnan aiheuttamat ilmastomuutokset ovat kiistatta suurin nykymaailman ainoa ongelma, ja se on syvästi takertunut kysymykseen siitä, kuinka nostaa miljardeja ihmisiä köyhyydestä tuhoamatta prosessin globaalia ympäristöä. Mutta ilmastonmuutos on myös kriisi taloustieteilijöille (olen yksi). Vuosikymmeniä sitten taloustieteilijät kehittivät ratkaisuja - tai vaihtoehtoisia ratkaisuja samaan ratkaisuun - pilaantumisongelmaan. Avainasemassa on hinnan asettaminen pilaavien aineiden, kuten hiilidioksidin (CO2). Ajatuksena oli tehdä näkyväksi ja vastuullisena minkä tahansa tuotantoprosessin todelliset ympäristökustannukset.

Hiilen hinnoittelu voisi vakauttaa globaalin ilmaston ja estää toivotun lämpenemisen murto-osalla kustannuksista, jotka todennäköisesti maksamme muilla tavoilla. Ja kun päästöjä vähennettiin nopeasti, voisimme säästää tarpeeksi korvaamaan suurimman osan "häviäjistä", kuten siirtymään joutuneita hiilikaivostoimijoita; positiivisen summan ratkaisu. Hiilen hinnoittelu on kuitenkin pääosin osoitettu sellaisten sääntelyratkaisujen hyväksi, jotka ovat huomattavasti kalliimpia. Miksi?

Ympäristön pilaantuminen on yksi markkinoiden (ja Neuvostoliiton tyylisen keskussuunnittelun) yleisimmistä ja hallitsemattomimmista virheistä. Lähes kaikenlainen taloudellinen toiminta tuottaa haitallisia sivutuotteita, joiden turvallinen hävittäminen on kallista. Halvin tehtävä on kaataa jätteet vesistöihin tai ilmakehään. Juuri niin tapahtuu puhtaissa vapaiden markkinoiden olosuhteissa. Saastuttajat eivät maksa mitään jätteiden polttamisesta, kun taas yhteiskunta vastaa kustannuksista.

Koska suurin osa nykyaikaisen yhteiskunnan energiasta tulee hiilipohjaisten polttoaineiden polttamisesta, tämän ongelman ratkaiseminen edellyttää muutoksia laajassa taloudellisessa toiminnassa joko uuden tekniikan tai muutettujen kulutustottumusten avulla. Jos nämä muutokset on tarkoitus saavuttaa alentamatta elintasoa tai estämättä vähemmän kehittyneiden maiden pyrkimyksiä poistua köyhyydestä, on tärkeää löytää polku päästöihin, jotka minimoivat kustannukset.

Mutta koska pilaantumiskustannuksia ei esitetä asianmukaisesti markkinahinnoissa, on vain vähän hyötyä tarkasteltaessa kirjanpidon kustannuksia, jotka ilmestyvät yritysten taseissa, tai markkinapohjaisia ​​kustannuksia, jotka menevät kansalliseen kirjanpitoon, kuten bruttokansantuote (BKT). Taloustieteilijöiden kannalta oikea tapa ajatella on ”vaihtoehtoiset kustannukset”, jotka voidaan määritellä seuraavasti: Kaikkien arvokkaiden vaihtoehtohinta on se, mistä sinun on luovuttava, jotta sinulla voi olla se. Joten kuinka meidän pitäisi ajatella hiilidioksidipäästöjen vaihtoehtoisia kustannuksia2 päästöt?

Voisimme aloittaa koko maailman väestölle ilmastomuutoksesta aiheutuvilla kustannuksilla ja mitata, miten tämä muuttuu lisäpäästöillä. Mutta tämä on mahdoton vaikea tehtävä. Tiedämme vain ilmastonmuutoksen kustannuksista, että ne ovat suuria ja mahdollisesti katastrofaalisia. On parempi ajatella hiilibudjetteja. Meillä on hyvä idea, kuinka paljon enemmän hiilidioksidia2 maailmassa on varaa päästöihin pitäen vaarallisen ilmastonmuutoksen todennäköisyys kohtuullisen alhaisena. Tyypillinen arvio on 2,900 miljardia tonnia - josta 1,900 miljardia tonnia on jo päästöjä.

Määrätyn hiilidioksidibudjetin sisällä ylimääräinen tonni hiilidioksidia2 yhdestä lähteestä peräisin olevat päästöt vaativat yhden tonnin vähennyksen muualla. Joten tämän kompensoivan vähennyksen kustannukset määräävät lisäpäästöjen vaihtoehtoiset kustannukset. Ongelmana on, että niin kauan kuin CO2 syntyvät "katoavat" ilmakehään (ja lopulta valtamereihin), yritykset ja kotitaloudet eivät vastaa CO: n vaihtoehtoisista kustannuksista2 ne säteilevät.

Hyvin toimivassa markkinataloudessa hinnat heijastavat vaihtoehtoisia kustannuksia (ja päinvastoin). Hinta CO2 päästöt riittävät korkeiksi pitämään kokonaispäästöt hiilen budjetissa, varmistaisi, että päästöjen lisäämisen vaihtoehtoiset kustannukset olisivat yhtä suuret kuin hinta. Mutta miten tämä voidaan toteuttaa?

I1920-maissa englantilainen taloustieteilijä Arthur Pigou ehdotti verojen määräämistä pilaantumista aiheuttaville yrityksille. Tämä saattaisi näiden yritysten maksamien (veroihin sisältyvien) hintojen vastaamaan sosiaalisia kustannuksia. Nobel-palkinnonsaajan Ronald Coasen kehittämä vaihtoehtoinen lähestymistapa korostaa omistusoikeuksien merkitystä. Sen sijaan, että asettaisi hintaa pilaantumiselle, yhteiskunta päättää, kuinka paljon pilaantumista voidaan sietää, ja luo omistusoikeudet (päästöluvat), jotka heijastavat päätöstä. Yritysten, jotka haluavat polttaa hiiltä, ​​on hankittava päästöluvat hiilidioksidipäästöille2 he tuottavat. Hiiliveroon perustuva lähestymistapa määrittelee hinnan ja antaa markkinoiden määrittää saastuttavan toiminnan määrän, mutta omistusoikeuslähestymistapa asettaa määrän ja antaa markkinoiden määrittää hinnan.

Hiiliveron määräämisen ja siitä johtuvien maksujen jakamisen välillä ei ole välttämätöntä yhteyttä. Luonnolliset oikeudenmukaisuuden intuitiot kuitenkin viittaavat siihen, että hiilen hinnoittelusta saatavien tulojen tulisi kohdistua haitallisiin tuloihin. Kansallisella tasolla saadut tulot voitaisiin käyttää kompensoimaan pienituloisten kotitalouksien kustannuksia. Kunnianhimoisemmin, todella oikeudenmukainen globaalien omistusoikeuksien järjestelmä antaisi kaikille yhtäläiset oikeudet ja vaatisi niitä, jotka haluavat polttaa enemmän kuin hiilidioksidipäästönsä (enimmäkseen maailman rikkaat), ostamaan oikeuksia niiltä, ​​jotka polttavat vähemmän.

Tämä herättää kysymyksen siitä, pitäisikö päästöoikeudet tasata tulevaisuudessa vai olisiko historialliset päästöt otettava huomioon, jotta köyhemmät maat voivat "tarttua kiinni". Tätä keskustelua on pidetty suurelta osin merkityksettömänä uusiutuvien energialähteiden dramaattisilla pudotuksilla, jotka ovat syrjäyttäneet fossiilisiin polttoaineisiin perustuvat kehitysstrategiat. Paras ratkaisu näyttää olevan ”sopimus ja lähentyminen”. Toisin sanoen kaikkien maiden tulisi lähentyä mahdollisimman nopeasti päästötasoon, joka on huomattavasti nykyisten kehittyneiden maiden tasoa alempi, ja poistaa asteittain päästöt kokonaan.

Hiiliveroja on jo otettu käyttöön monissa paikoissa ja ehdotettu monissa muissakin, mutta ne ovat vastustaneet voimakasta vastustusta melkein kaikkialla. Päästölupajärjestelmät ovat olleet jonkin verran menestyneempiä, etenkin Euroopan unionissa, mutta ne eivät ole siirtyneet suunnitelmien mukaisesti, kun Kioton pöytäkirja allekirjoitettiin 1997-kokouksessa. Tämä pettymys vaatii selitystä.

Pigou- ja Coase-ideat tarjoavat teoreettisesti hienon vastauksen markkinahäiriöongelmaan. Valitettavasti he joutuvat tulojen jakamisen ja omistusoikeuksien perusteellisempaan ongelmaan. Jos hallitukset luovat päästöoikeudet ja huutokauppaavat ne, ne luovat julkisen omaisuuden resurssista (ilmakehästä), joka oli aikaisemmin ollut käytettävissä ilmaiseksi käytettäväksi (ja väärinkäytöksi). Sama pätee hiiliveron ehdottamiseen.

Luodaanko omistusoikeuksia nimenomaisesti, kuten Coase-lähestymistavassa, tai implisiittisesti Pigoun suosimien hiiliverojen kautta, menettäjiä ja hyötyjiä syntyy siitä johtuvasta muutoksesta omistusoikeuksien jakautumisessa ja siten markkinatuloihin. Ei ole yllättävää, että mahdolliset häviäjät ovat vastustaneet markkinaehtoista pilaantumisen valvontapolitiikkaa.

Vahvin vastus syntyy, kun yritykset, jotka ovat aiemmin maksaneet jätteensä ilmateitse ja vesiteille maksutta, joutuvat vastaamaan toimiensa vaihtoehtoisista kustannuksista maksamalla veroja tai ostamalla päästöoikeuksia. Tällaiset yritykset voivat kutsua joukon lobbaajia, asiantuntijaryhmiä ja ystävällisiä poliitikkoja puolustamaan etujaan.

Näiden vaikeuksien johdosta hallitukset ovat usein jättäneet itsensä yksinkertaisemmille vaihtoehdoille, kuten säännöksille ja ad hoc interventiot, kuten syöttötariffit ja uusiutuvan energian tavoitteet. Nämä ratkaisut ovat kalliimpia ja usein regressiivisempiä etenkin siksi, että kustannusrasituksen koko ja tapa jakaa se ovat epäselviä ja vaikeasti ymmärrettäviä. Ilmastomuutoksen todennäköiset kustannukset ovat kuitenkin niin suuret, että jopa toiseksi parhaat ratkaisut, kuten suora sääntely, ovat parempia kuin tekemättä jättäminen; Yritysten ja ideologisesti ajattelevien tieteen kieltäjien vastustuksista johtuvat viivästykset ovat olleet sellaisia, että lyhyellä aikavälillä tarvitaan kiireellisiä toimia.

Tarve reagoida ilmastomuutokseen ei silti katoa pian, ja sääntelyratkaisujen kustannukset kasvavat edelleen. Jos haluamme vakauttaa maailmanlaajuisen ilmaston rajoittamatta pyrkimyksiä lopettaa maailman köyhyyden aiheuttama vitsaus, hiilen hinnoittelu on jossain muodossa välttämätöntä.

Taloustiede kahdessa oppitunnissa: Miksi markkinat toimivat niin hyvin ja miksi ne voivat epäonnistua niin pahasti by John Quiggin on tulossa Princeton University Pressin kautta.Aeon-laskuri - älä poista

Author

John Quiggin on taloustieteen professori Queenslandin yliopistossa Brisbanessa. Hän on kirjoittanut Zombie Economics  (2010), ja hänen viimeisin kirja on Taloustiede kahdessa oppitunnissa: Miksi markkinat toimivat niin hyvin ja miksi ne voivat epäonnistua niin pahasti (tuleva, 2019).

Tämä artikkeli on alun perin julkaistu osoitteessa ikuisuus ja se on julkaistu uudelleen Creative Commonsissa.

Liittyvät kirjat

Laskutus: Kaikkein kattavin suunnitelma, jota koskaan ehdotettiin maailmanlaajuisen lämpenemisen kääntämiseksi

Paul Hawken ja Tom Steyer
9780143130444Laajasti levinneen pelon ja apatian edessä kansainvälinen tutkijoiden, ammattilaisten ja tutkijoiden koalitio on koonnut tarjoamaan joukon realistisia ja rohkeita ratkaisuja ilmastonmuutokseen. Tässä on kuvattu sata tekniikkaa ja käytäntöä - jotkut ovat hyvin tunnettuja; jotkut, joita et ole koskaan kuullut. Ne vaihtelevat puhtaasta energiasta tyttärien kouluttamiseen pienituloisissa maissa maankäytön käytäntöihin, jotka vetävät hiiltä pois ilmassa. Ratkaisut ovat olemassa, ovat taloudellisesti kannattavia ja yhteisöt kaikkialla maailmassa toteuttavat niitä taitavasti ja päättäväisesti. Saatavana Amazon

Ilmastoratkaisujen suunnittelu: Poliittinen opas vähähiiliseen energiaan

Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Koska ilmastonmuutoksen vaikutukset ovat jo kohdanneet, tarve vähentää maailmanlaajuisia kasvihuonekaasupäästöjä on kiireellistä. Se on pelottava haaste, mutta tekniikat ja strategiat sen täyttämiseksi ovat olemassa tänään. Pieni joukko energiapolitiikkoja, jotka on suunniteltu ja toteutettu hyvin, voivat viedä meidät polulle vähähiiliseen tulevaisuuteen. Energiajärjestelmät ovat suuria ja monimutkaisia, joten energiapolitiikan on oltava kohdennettua ja kustannustehokasta. Yksi koko sopiva lähestymistapa ei yksinkertaisesti saa aikaan työtä. Päättäjät tarvitsevat selkeän, kattavan resurssin, jossa hahmotellaan energiapolitiikat, joilla on suurin vaikutus ilmastotulevaisuuteen, ja kuvataan, miten nämä politiikat suunnitellaan hyvin. Saatavana Amazon

Tämä muuttaa kaikkea: kapitalismi vs. ilmasto

kirjoittanut Naomi Klein
1451697392In Tämä muuttaa kaiken Naomi Klein väittää, että ilmastonmuutos ei ole pelkästään toinen asia, joka on jätettävä verojen ja terveydenhuollon välillä. Se on hälytys, joka kutsuu meitä vahvistamaan taloudellisen järjestelmän, joka on jo meitä monin tavoin epäonnistumassa. Klein rakentaa huolellisesti tapaa, jolla kasvihuonekaasupäästömme vähentäminen on meidän tilaisuutemme vähentää samanaikaisesti eriarvoisuutta, kuvitella rikkoutuneita demokratiojamme uudelleen ja rakentaa taloutemme. Hän paljastaa ilmastonmuutoksen denierien ideologisen epätoivon, mahdollisten geoengineerien messiaaniset harhaluulot ja liian monien vihreiden aloitteiden traagisen defeatismin. Ja hän osoittaa täsmälleen, miksi markkinat eivät ole - eivätkä voi - korjata ilmastokriisiä, vaan pahentavat sen sijaan entistä äärimmäisempiä ja ekologisesti haitallisia uuttomenetelmiä, joihin liittyy riehuva katastrofi kapitalismi. Saatavana Amazon

Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.

 

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

seuraa InnerSelfia

facebook-kuvaketwitter kuvakeyoutube kuvakeinstagram-kuvakepintrest-kuvakerss-kuvake

 Hanki uusimmat sähköpostitse

Viikkolehti Päivittäinen inspiraatio

UUSIMMAT VIDEOT

Suuri ilmastomuutto on alkanut
Suuri ilmastomuutto on alkanut
by Super User
Ilmastokriisi pakottaa tuhannet ympäri maailmaa pakenemaan, kun heidän kodeistaan ​​tulee yhä asumattomampia.
Viimeinen jääkausi kertoo meille, miksi meidän on pidettävä huolta 2 ℃ lämpötilan muutoksesta
Viimeinen jääkausi kertoo meille, miksi meidän on pidettävä huolta 2 ℃ lämpötilan muutoksesta
by Alan N Williams, et ai
Hallitustenvälisen ilmastomuutospaneelin (IPCC) viimeisimmässä raportissa todetaan, että ilman merkittävää vähennystä…
Maa on pysynyt asuttavana miljardeja vuosia - kuinka paljon onnekkaita saimme?
Maa on pysynyt asuttavana miljardeja vuosia - kuinka paljon onnekkaita saimme?
by Toby Tyrrell
Evoluutio kesti 3 tai 4 miljardia vuotta Homo sapiensin tuottamiseksi. Jos ilmasto olisi täysin epäonnistunut vain kerran siinä…
Kuinka 12,000 XNUMX vuoden takaisen sään kartoittaminen voi auttaa ennustamaan tulevaa ilmastonmuutosta
Kuinka 12,000 XNUMX vuoden takaisen sään kartoittaminen voi auttaa ennustamaan tulevaa ilmastonmuutosta
by Brice Rea
Viimeisen jääkauden loppua, noin 12,000 XNUMX vuotta sitten, leimasi viimeinen kylmävaihe nimeltä Nuoremmat Dryat.
Kaspianmeren on tarkoitus pudota vähintään 9 metriä tällä vuosisadalla
Kaspianmeren on tarkoitus pudota vähintään 9 metriä tällä vuosisadalla
by Frank Wesselingh ja Matteo Lattuada
Kuvittele, että olet rannikolla ja katsot merelle. Edessäsi on 100 metriä karuista hiekkaa, joka näyttää…
Venus oli jälleen kerran maankaltainen, mutta ilmastonmuutos teki siitä asumaton
Venus oli jälleen kerran maankaltainen, mutta ilmastonmuutos teki siitä asumaton
by Richard Ernst
Voimme oppia paljon ilmastonmuutoksesta sisarplaneettamme Venukselta. Venuksen pintalämpötila on tällä hetkellä…
Viisi epäuskoa ilmastoon: Kaatumiskurssi ilmaston väärinkäytöksissä
Viisi ilmastonmuutosta: Kaatumiskurssi ilmaston väärinkäytöksissä
by John Cook
Tämä video on kaatumiskurssi väärässä ilmastotiedossa, jossa esitetään yhteenveto tärkeimmistä argumenteista, joita on käytetty epäilemään todellisuutta…
Arktinen alue ei ole ollut näin lämmin 3 miljoonan vuoden ajan, mikä merkitsee suuria muutoksia planeetalle
Arktinen alue ei ole ollut näin lämmin 3 miljoonan vuoden ajan, mikä merkitsee suuria muutoksia planeetalle
by Julie Brigham-Grette ja Steve Petsch
Pohjoisen Jäämeren merijää peittyy joka vuosi matalaan pisteeseen syyskuun puolivälissä. Tänä vuonna se on vain 1.44…

UUSIMMAT ARTIKKELIT

vihreä energia2 3
Neljä vihreää vetymahdollisuutta Keskilännelle
by Christian Tae
Ilmastokriisin estämiseksi Keskilännen, kuten muun maan, on vähennettävä taloutensa täysin hiilidioksidipäästöistä…
ug83qrfw
Suuri este kysyntään on poistettava
by John Moore, Maan päällä
Jos liittovaltion sääntelyviranomaiset tekevät oikein, sähköasiakkaat Keskilännen alueella voivat pian ansaita rahaa…
ilmastoon istutettavat puut2
Istuta nämä puut parantaaksesi kaupunkielämää
by Mike Williams-Rice
Uusi tutkimus vahvistaa elävät tammet ja amerikkalaiset sycamorit mestareiksi 17 "superpuun" joukossa, jotka auttavat tekemään kaupungeista…
pohjoisen meren pohja
Miksi meidän on ymmärrettävä merenpohjan geologiaa valjastaaksemme tuulet
by Natasha Barlow, kvaternaarisen ympäristönmuutoksen apulaisprofessori, Leedsin yliopisto
Kaikille maille, joilla on helppo pääsy matalalle ja tuuliselle Pohjanmerelle, merituuli on avainasemassa tapaamisessa…
3 metsäpalooppituntia metsäkaupungeille, kun Dixie Fire tuhoaa historiallisen Greenvillen, Kaliforniassa
3 metsäpalooppituntia metsäkaupungeille, kun Dixie Fire tuhoaa historiallisen Greenvillen, Kaliforniassa
by Bart Johnson, maisema -arkkitehtuurin professori, Oregonin yliopisto
Kuumassa, kuivassa vuoristometsässä palava metsäpalo pyyhkäisi kultakuumeen kaupungin Greenvillessa Kaliforniassa 4. elokuuta…
Kiina voi saavuttaa energia- ja ilmastotavoitteet, jotka rajoittavat hiilivoimaa
Kiina voi saavuttaa energia- ja ilmastotavoitteet, jotka rajoittavat hiilivoimaa
by Alvin Lin
Johtajan ilmastohuippukokouksessa huhtikuussa Xi Jinping lupasi, että Kiina "valvoo tiukasti hiilivoimaloita ...
Sinistä vettä kuolleen valkoisen ruohon ympäröimänä
Kartta seuraa 30 vuoden äärimmäistä lumen sulamista Yhdysvalloissa
by Mikayla Mace-Arizona
Uusi kartta äärimmäisistä lumen sulamistapahtumista viimeisten 30 vuoden aikana selventää nopeaa sulamista edistäviä prosesseja.
Lentokone pudottaa punaisen palonestoaineen metsäpaloon, kun tien varrella pysäköidyt palomiehet katsovat oranssiin taivaaseen
Malli ennustaa 10 vuoden metsäpalojen puhkeamista ja sitten asteittaista laskua
by Hannah Hickey-U. Washington
Katse maastopalojen pitkän aikavälin tulevaisuuteen ennustaa aluksi noin vuosikymmenen pituisen metsäpalojen toiminnan,…

 Hanki uusimmat sähköpostitse

Viikkolehti Päivittäinen inspiraatio

Uudet asenteet - uudet mahdollisuudet

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Market
Copyright © 1985 - 2021 Sisäiset julkaisut. Kaikki oikeudet pidätetään.