Öljyteollisuuden eturyhmä, American Petroleum Institute, ehdotti uudessa lausuntoluonnoksessa jotta se voisi tukea Kongressi asettaa hinnan hiilipäästöille ilmastonmuutoksen torjumiseksi, vaikka öljy ja kaasu ovatkin merkittäviä kasvihuonekaasupäästöjen lähteitä.
Teollisuus, joka vaatii verotusta tuotteidensa käytöstä, kuulostaa yhtä oudolta kuin "ihminen puree koiraa". Öljyteollisuudella on kuitenkin syytä harkita tätä muutosta.
Presidentti Joe Bidenin ja kasvava yleisön huoli Ilmastonmuutoksen suhteen Washington näyttää yhä todennäköisemmin vähentävän kasvihuonekaasupäästöjä. Teollisuus ja monet taloustieteilijät ja sääntelyasiantuntijat itse mukanauskovat, että öljyteollisuudelle - ja kuluttajille - olisi parempi, jos kyse olisi verotuksesta eikä sääntelystä.
American Petroleum Institute korosti tätä kompromissia lausuntoluonnoksessaan, joka raportoitiin ensin Wall Street Journalissa maaliskuuta 1. Lausunnossa sanotaan: "API tukee taloudenlaajuista hiilen hinnoittelua hallituksen ensisijaisena ilmastopolitiikan välineenä vähentää hiilidioksidipäästöjä ja auttaa samalla pitämään energiaa kohtuullisena toimeksiantojen tai määrättävien sääntelytoimien sijaan"
Säännökset vs. verotus
On olemassa muutamia tapoja asettaa hinta hiilelle. Selkein on hiilivero. Hinta on suunniteltu ottamaan huomioon kaikki kasvihuonekaasupäästöjen aiheuttamat haitat, kuten lämpöaaltojen vaikutukset kansanterveyteen.
Hiilipäästövero todennäköisesti kannettaisiin yrityksille, jotka tuottavat öljyä, kaasua, hiiltä ja kaikkea muuta, jonka käytöstä aiheutuu hiilipäästöjä. Vaikka yrityksiä verotettaisiin, ne siirtäisivät nämä kustannukset kuluttajille.
Vero antaa kaikille kannustimet vähentää heidän panoksensa hiilidioksidipäästöihin esimerkiksi korjaamalla vuotavat ikkunat, ostamalla sähköajoneuvo tai tehostamalla tehdas. Lisäksi hiiliverosta saatavat tulot voidaan palauttaa kuluttajille monin eri tavoin. Täten, jos vero on riittävän korkeaKaikilla suurimmasta yhtiöstä vaatimattomimpaan kodinomistajaan olisi voimakas kannustin etsiä kustannustehokkaimpia tapoja vähentää hiilidioksidipäästöjä.
Sitä vastoin asetusten mukaan liittovaltion virastot vastaavat siitä, miten päästöjä voidaan vähentää parhaiten. Washingtonin sääntelyviranomaiset tietävät usein paljon vähemmän kuin yksittäiset tehtaanomistajat, asunnonomistajat ja muut, kuinka vähentää näiden tehtaiden ja kodeiden päästöjä kustannustehokkaammin ja siten vähentää näiden ihmisten verokustannuksia. Sääntelyyn liittyy menettelyvaatimuksia, jotka asettavat paperityötä ja viivästyksiä myös yrityksille.
Sääntelyviranomaiset voivat myös olla paineen alaisena kongressin jäseniltä ja edunvalvojilta suosiota kampanjan avustajille, kuten esimerkiksi suotuisien teollisuudenalojen päästöjen sääntely tiukasti tai sääntelemällä tavalla suojella suosittuja teollisuudenaloja kilpailusta. 1970-luvulla yksi meistä, David Schoenbrod, oli luonnonvarojen puolustusneuvoston asianajaja, joka haastoi puhtaan ilman lain nojalla saadakseen EPA: n estämään öljyteollisuutta lisäämästä lyijyä bensiiniin. Se kokemus paljasti vastuuongelman: Perussäännön mukaan kongressi otti kunnian terveyden suojelemiseksi, mutta molempien osapuolten lainsäätäjät ajoivat virastoa jättämään johtoaseman, ja sitten kongressi syytti virastoa terveyden suojelemisen laiminlyönnistä.
Uskon, että sääntely voisi tuottaa vähemmän ympäristönsuojelua kuin hiilivero.
Tuolloin presidenttiehdokkaana Barack Obama totesi Vuonna 2008 virastot sanovat sääntelyllä "jokaisen säännön, jota yrityksen on noudatettava, mikä luo paljon byrokratiaa ja byrokratiaa, ja usein se on vähemmän tehokasta".
Mitä kongressi tekee?
2. maaliskuuta uusi merkittävä ilmastolasku esiteltiin kongressissa. Se heijastaa monia Bidenin ilmastostrategioita, mutta se pitää kiinni sääntelystä sen sijaan, että harkitsisi hiilen hintaa.
- PUHDAS Future Act, jonka talon energia- ja kauppakomitean demokraatit esittivät, ohjaa sääntelyviranomaisia vähentämään kasvihuonekaasupäästöt nollaan vuoteen 2050 mennessä. Laskun keskipiste on kansallinen puhtaan sähkön standardi, joka keskittyy kapeasti sähköntuotantoon ja uskomme väärin määrittelevän Ilmasto-ongelma on liian vähän puhdasta sähköä eikä liian paljon hiiltä.
Laskun 981 sivua on täynnä sääntelyvaltuuksia ja jättää lainsäätäjille runsaasti mahdollisuuksia syyttää sääntelyviranomaisia sekä sen tavoitteen saavuttamatta jättämisestä että sen yrittämisestä. Lisäksi suurin osa lainsäätäjistä, jotka äänestävät tällaisen lakiehdotuksen, ovat poissa kauan ennen vuotta 2050.
Hiilivero voidaan siirtää vuosikymmeniä ennen vuotta 2050. Onko se asetettu riittävän korkealle tehtävän suorittamiseksi, ei ole vielä nähtävissä, mutta tiedämme tarkalleen, mitkä valitut virkamiehet syyttävät tai suosittelevat yritystään torjua ilmastonmuutosta. Hallitus on läpinäkyvä, kuten se on, ja puhtaan ilmapiirin pitäisi olla.
Hiiliverotuksen ja sen sääntelyn välillä on vaakalaudalla se, kuinka paljon päästöjä vähennetään - kongressi voi asettaa veron ja siten päästöjen vähentämisen niin korkealle kuin haluaa. Vaakalaudalla on, valitsevatko hiilidioksidipäästöjen vähentämistä yritykset tai ihmiset, jotka päästävät sitä, vai sääntelyviranomaiset, lainsäätäjät, liikeyrityksissä ja asianajajaorganisaatioissa työskentelevät lakimiehet ja edunvalvojat.
Author
Richard Schmalensee, emeritusprofessori, kansantaloudellisen tutkimuksen toimiston hallituksen jäsen, MIT Sloan School of Management ja oikeustieteen professori David Schoenbrod, New Yorkin lakikoulu
Tämä artikkeli julkaistaan uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.
Liittyvät kirjat
Laskutus: Kaikkein kattavin suunnitelma, jota koskaan ehdotettiin maailmanlaajuisen lämpenemisen kääntämiseksi
Paul Hawken ja Tom SteyerLaajasti levinneen pelon ja apatian edessä kansainvälinen tutkijoiden, ammattilaisten ja tutkijoiden koalitio on koonnut tarjoamaan joukon realistisia ja rohkeita ratkaisuja ilmastonmuutokseen. Tässä on kuvattu sata tekniikkaa ja käytäntöä - jotkut ovat hyvin tunnettuja; jotkut, joita et ole koskaan kuullut. Ne vaihtelevat puhtaasta energiasta tyttärien kouluttamiseen pienituloisissa maissa maankäytön käytäntöihin, jotka vetävät hiiltä pois ilmassa. Ratkaisut ovat olemassa, ovat taloudellisesti kannattavia ja yhteisöt kaikkialla maailmassa toteuttavat niitä taitavasti ja päättäväisesti. Saatavana Amazon
Ilmastoratkaisujen suunnittelu: Poliittinen opas vähähiiliseen energiaan
Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey RissmanKoska ilmastonmuutoksen vaikutukset ovat jo kohdanneet, tarve vähentää maailmanlaajuisia kasvihuonekaasupäästöjä on kiireellistä. Se on pelottava haaste, mutta tekniikat ja strategiat sen täyttämiseksi ovat olemassa tänään. Pieni joukko energiapolitiikkoja, jotka on suunniteltu ja toteutettu hyvin, voivat viedä meidät polulle vähähiiliseen tulevaisuuteen. Energiajärjestelmät ovat suuria ja monimutkaisia, joten energiapolitiikan on oltava kohdennettua ja kustannustehokasta. Yksi koko sopiva lähestymistapa ei yksinkertaisesti saa aikaan työtä. Päättäjät tarvitsevat selkeän, kattavan resurssin, jossa hahmotellaan energiapolitiikat, joilla on suurin vaikutus ilmastotulevaisuuteen, ja kuvataan, miten nämä politiikat suunnitellaan hyvin. Saatavana Amazon
Tämä muuttaa kaikkea: kapitalismi vs. ilmasto
kirjoittanut Naomi KleinIn Tämä muuttaa kaiken Naomi Klein väittää, että ilmastonmuutos ei ole pelkästään toinen asia, joka on jätettävä verojen ja terveydenhuollon välillä. Se on hälytys, joka kutsuu meitä vahvistamaan taloudellisen järjestelmän, joka on jo meitä monin tavoin epäonnistumassa. Klein rakentaa huolellisesti tapaa, jolla kasvihuonekaasupäästömme vähentäminen on meidän tilaisuutemme vähentää samanaikaisesti eriarvoisuutta, kuvitella rikkoutuneita demokratiojamme uudelleen ja rakentaa taloutemme. Hän paljastaa ilmastonmuutoksen denierien ideologisen epätoivon, mahdollisten geoengineerien messiaaniset harhaluulot ja liian monien vihreiden aloitteiden traagisen defeatismin. Ja hän osoittaa täsmälleen, miksi markkinat eivät ole - eivätkä voi - korjata ilmastokriisiä, vaan pahentavat sen sijaan entistä äärimmäisempiä ja ekologisesti haitallisia uuttomenetelmiä, joihin liittyy riehuva katastrofi kapitalismi. Saatavana Amazon
Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.