Palauttaako heikentynyt talouskumppanuussopimus ympäristöoikeuden?

ympäristön oikeudenmukaisuus 12 12Kokoontuminen 2013iin protestoidakseen Baltimoressa sijaitsevasta polttolaitoksesta johtuvia terveysongelmia, kuten hengityselinsairauksia ja syöpää. Unitedworkers / Flickr, CC BY

Tuleva talouskumppanuussopimus todennäköisesti pyrkii vähentämään valtion kansanterveysohjelmien valvontaa - ja heikko täytäntöönpano on yksi syitä Flintin vesikriisin taustalla.

Presidenttivaalittu Donald Trump joulukuussa 7 nimitti Scott Pruittin Yhdysvaltojen ympäristönsuojeluviraston johtajaksi. Pruittilla on läheiset siteet fossiilisten polttoaineiden teollisuuteen ja on ollut viraston kiihkeä kriitikko. Oklahoman oikeusministerinä Pruitt on johtanut laillista taistelua monien EPA: n allekirjoitussääntöjen, kuten puhtaan voiman suunnitelman, Yhdysvaltojen vesialueiden säännön ja myrkyllistä ja valtioiden välistä ilman pilaantumista koskevien normien, kanssa.

Ottaen huomioon Pruittin vihamielisyys EPA-politiikkaan ja presidenttivaalit Trumpin ilmaisemiin kantoihin ilmastomuutoksesta, energia ja sääntely yleensä, liittovaltion ympäristöpolitiikan suunta on muuttumassa äkillisesti.

Tällä politiikan muutoksella on myös potentiaalisesti valtavia seurauksia EPA: n pyrkimyksille edistää ympäristöoikeutta. Viime vuoden aikana Michiganin julkisen vesihuollon Flintin lyijykontaminaatio ja mielenosoitukset Pohjois-Dakotassa Dakota Access -öljyputken yli ovat muistuttaneet siitä, että alhaisen tulotason ja vähemmistöyhteisöt kantavat ympäristörasitukset usein suhteettomasti.

Obaman hallinnon aikana EPA on asettanut ympäristöoikeuden saavuttamisen tärkeimmäksi painopistealueeksi. Aiemmin syksyllä virasto julkaisi pitkän aikavälin strategiansa, EJ 2020in toimintaohjelma, jotta se toimisi paremmin historialliset lupaukset ympäristönsuojelun erojen vähentäminen. Vaikka virastolla on vielä paljon tehtävää suorittaa, esimerkiksi viimeaikaiset uudistukset, sisällyttää pääoma paremmin sääntelyn päätöksentekoon ja parantaa toimistoa kansalaisoikeuslain VI osaston täytäntöönpano, ovat selkeät askeleet oikeaan suuntaan.

Kun talouskumppanuussopimus on uuden johdon alla, näiden uudistusten kestävyys on kuitenkin epävarma.

Erityisen haavoittuvainen

Presidentinvaalien jälkeisen kuukauden aikana on kiinnitetty huomattavaa huomiota siihen, millainen ympäristöpolitiikka voi näyttää Trumpin hallinnolta. Hyvästä syystä suuri osa painotuksesta on ollut ilmastonmuutos, kun otetaan huomioon Trumpin valitun presidentin oma ilmaston kieltäminen ja Myron Ebellin nimitys, EPA: n pitkäaikainen kriitikko, johtaa viraston siirtymätiimiä.

EPA: n kanta on tietenkin paljon laajempi kuin ilmastonmuutos. Joidenkin viimeaikaisten sääntelyaloitteiden, kuten puhtaan voiman suunnitelman, kanssa on olemassa merkittävät rajat mitä voidaan helposti peruuttaa. Kuitenkin vain vähän voi estää uutta hallintoa muuttamasta tai jopa poistamasta harkinnanvaraisia, vapaaehtoisia talouskumppanuussopimuksia.

Siksi viimeaikaiset ympäristölainsäädäntöpyrkimykset ovat vaarassa. Obaman hallinnon aikana EPA on investoinut huomattavasti aikaa ja ponnistelujaan uusien politiikkojen, työkalujen ja strategioiden kehittämiseen, jotta voidaan puuttua tuloihin ja rotuihin perustuviin eroihin ympäristönsuojelussa. Koska melkein kaikkia näitä pyrkimyksiä on toteutettu ilman lakien tai asetusten voimaa, ne voidaan helposti (ja hiljaa) kääntää.

Uudelleenohjattu tai ohitettu

EPA: n uusi johto voi monella tapaa heikentää liittovaltion ympäristöoikeuspolitiikkaa ja -ohjelmia.

Ensinnäkin presidentti Trump voi peruuttaa presidentti Clintonin ympäristöoikeutta koskevan 1994-toimeksiannon. Executive Order 12898 edellyttää liittovaltion virastojen tekevän "ympäristölainsäädännön saavuttamisen osaksi tehtäväänsä tunnistamalla ja käsittelemällä tarvittaessa suhteettoman suuria ja haitallisia vaikutuksia ihmisten terveyteen tai ympäristöön vähemmistöryhmille ja matalan tulotason väestöryhmille, politiikoille ja toiminnalle".

Viime aikoihin asti toimeenpaneva määräys 12898: n täytäntöönpano on ollut heikkoa ja epäjohdonmukaista, kuten kirjoitin vuonna 2003 ”Epäonnistuneet lupaukset: Arvioidaan liittohallituksen vastaus ympäristölainsäädäntöön. ”Mutta se on edelleen liittovaltion politiikan ydinlause, ja sillä on tärkeä symbolinen arvo ympäristöoikeuden puolustajille.

Lyhyesti peruuntumisen jälkeen EPA: n järjestelmänvalvoja voi tulkita toimeenpanomääräyksen uudelleen käytännössä merkityksettömäksi. Tämä tapahtui entisten EPA-järjestelmänvalvojien Christie Todd Whitmanin ja Stephen Johnsonin johdolla George W. Bushin hallinnon aikana, kun EPA määritteli olennaisesti uudelleen ympäristö oikeudenmukaisuus vähentää sen keskittymistä köyhiin ja vähemmistöyhteisöihin. Tämän toiminnan seurauksena oli ilmoittaa EPA: n henkilöstölle ja liittovaltion ohjelmien toteuttamiseen osallistuville valtioille, että ympäristöoikeuden edistäminen ei ollut viraston ensisijainen tavoite.

Toiseksi Trump EPA voisi syrjäyttää viraston EJ 2020 -toimintasuunnitelman joko muodollisesti tai yksinkertaisesti sivuuttamalla sen. Talouskumppanuussopimuksella ei ole oikeudellista vaatimusta jatkaa tässä esityslistalla lueteltuja asioita. Samoin uusi hallintovirkamies ja poliittisesti nimitetyt ohjelmapäälliköt voisivat kehottaa henkilöstöä varaamaan uuden politiikan ohjeissa esitetyt menettelyt. Tämä ohje, kehitetty osana talouskumppanuussopimuksia Suunnittele EJ 2014 Ohjelma on luonut menettelyjä ympäristölainsäädännön huomioon ottamiseksi rutiininomaisesti kaikissa viraston päätöksissä aloista luvan myöntämisestä sääntöjen tekoon täytäntöönpanoon. Koska nämä toimenpiteet ovat harkinnanvaraisia, ne voidaan korvata muodollisesti tai jättää huomiotta.

Mistä on kysymys?

Siltä osin kuin Trump EPA joko lieventää nykyisten asetusten tiukat vaatimukset ja / tai päättää olla tekemättä uusia suojauksia, vaikutukset saattavat laskea suhteettomasti historiallisesti haavoittuviin yhteisöihin.

Koska tärkeimmät pilaantumisen lähteet sijaitsevat todennäköisemmin köyhissä ja vähemmistöyhteisöissä, pilaantumisen vähentämistoimilla on taipumus vaikuttaa myönteisesti näillä alueilla asuviin ihmisiin. Seurauksena ovat viimeaikaiset EPA: n pyrkimykset tiukentaa esimerkiksi ilmanlaatuvaatimuksia öljynjalostamoiden myrkylliset päästöt, hyödyttävät erityisesti monia pienituloisia ja vähemmistöyhteisöjä.

Jos talouskumppanuussopimus, todennäköisesti dramaattisesti vähentämällä talousarviota, vetäytyy nykyisten pilaantumisen torjuntaohjelmien täytäntöönpanosta, tämä voi aiheuttaa lisää eriarvoisuutta ympäristökuormituksessa. Yrittäjäystävällisempi lupamenettely ja tyytymättömyysvalvonta ovat suhteellisen hienovaraisia ​​tapoja vähentää voimalaitosten, tehtaiden ja muiden tärkeimpien pilaantumisen lähteiden aiheuttamaa sääntelytaakkaa.

Lisäksi valtiolliset virastot hallinnoivat pääosaa liittovaltion päästöjen valvonnan tärkeimpien lakien päivittäisestä täytäntöönpanosta. Ja Scott Pruittin johdolla EPA etsii todennäköisesti mahdollisuuksia siirtää ylimääräisiä vastuita osavaltioiden hallituksille.

EPA: n kymmenen aluetoimiston on tarkoitus valvoa valtion toimia. Mutta jos nämä toimistot eivät suorita vankkaa valvontaa, valtiot jättävät hallinnoimaan näitä ohjelmia haluamallaan tavalla. Joissakin valtioissa tämä saattaa pahentaa luokka- ja rotuperusteisia eroja sääntelyn täytäntöönpanossa, koska olen jo todennut, että Chris Reenockin kanssa tehdyssä tutkimuksessa Puhtaan ilman laki, ja muissa tutkimuksissa Puhtaan veden laki sekä luonnonvarojen säilyttämistä ja hyödyntämistä koskeva laki.

Todellakin, puuttuu liittovaltion valvonta EPA: n alueelta 5 toimisto oli merkittävä tekijä Flint-kriisiin. Jos valvonnasta tulee vieläkin tiukempi, Flint-kaltaisten tilanteiden syntymismahdollisuudet muualla maassa vain kasvavat.

Onko mitään syytä optimismille?

Ehkä nämä pahimmat tapaukset eivät tapahdu. Urahenkilökunta voisi työntää takaisin uutta johtoryhmää vastaan, joka on vihamielinen sen ihanteille. Joissain suhteissa toimiston henkilöstö vastasi tällä tavalla presidentti Reaganin nimeämän ensimmäisen talouskumppanuussopimusvirkamiehen, Ann Gorsuchin, hallintoelimen vastaiseen, budjettia minimoivaan toimikauteen.

Ja ehkä presidenttivaalit Trump yllättää. Tulevan hallinnon johdonmukainen poliittinen painopiste on ollut maan jälleenrakentaminen uuden infrastruktuurin avulla. Jos tällainen infrastruktuuriohjelma sisältää suuria investointeja esimerkiksi jäteveden käsittelyyn, se voi parantaa joidenkin köyhien ja vähemmistöyhteisöjen ympäristölaatua.

Yksityiskohtia tästä ja muista painopistealueista ei ole kuitenkaan vielä löydetty. Ja varhaiset merkit kampanjapolusta ja Scott Pruittin nimittäminen viraston johtajaksi puoltavat talouskumppanuussopimusta, joka todennäköisesti aliarvioi tärkeät ympäristönsuojelutoimet, ellei jopa yritä purkaa sitä. Jo ylikuormitetussa yhteisössä eläville ihmisille tämäntyyppisen supistumisen potentiaaliset riskit ovat todellisia ja henkilökohtaisia.

Tämä artikkeli ilmestyi alun perin keskustelussa

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

seuraa InnerSelfia

facebook-kuvaketwitter kuvakeyoutube kuvakeinstagram-kuvakepintrest-kuvakerss-kuvake

 Hanki uusimmat sähköpostitse

Viikkolehti Päivittäinen inspiraatio

UUSIMMAT VIDEOT

Suuri ilmastomuutto on alkanut
Suuri ilmastomuutto on alkanut
by Super User
Ilmastokriisi pakottaa tuhannet ympäri maailmaa pakenemaan, kun heidän kodeistaan ​​tulee yhä asumattomampia.
Viimeinen jääkausi kertoo meille, miksi meidän on pidettävä huolta 2 ℃ lämpötilan muutoksesta
Viimeinen jääkausi kertoo meille, miksi meidän on pidettävä huolta 2 ℃ lämpötilan muutoksesta
by Alan N Williams, et ai
Hallitustenvälisen ilmastomuutospaneelin (IPCC) viimeisimmässä raportissa todetaan, että ilman merkittävää vähennystä…
Maa on pysynyt asuttavana miljardeja vuosia - kuinka paljon onnekkaita saimme?
Maa on pysynyt asuttavana miljardeja vuosia - kuinka paljon onnekkaita saimme?
by Toby Tyrrell
Evoluutio kesti 3 tai 4 miljardia vuotta Homo sapiensin tuottamiseksi. Jos ilmasto olisi täysin epäonnistunut vain kerran siinä…
Kuinka 12,000 XNUMX vuoden takaisen sään kartoittaminen voi auttaa ennustamaan tulevaa ilmastonmuutosta
Kuinka 12,000 XNUMX vuoden takaisen sään kartoittaminen voi auttaa ennustamaan tulevaa ilmastonmuutosta
by Brice Rea
Viimeisen jääkauden loppua, noin 12,000 XNUMX vuotta sitten, leimasi viimeinen kylmävaihe nimeltä Nuoremmat Dryat.
Kaspianmeren on tarkoitus pudota vähintään 9 metriä tällä vuosisadalla
Kaspianmeren on tarkoitus pudota vähintään 9 metriä tällä vuosisadalla
by Frank Wesselingh ja Matteo Lattuada
Kuvittele, että olet rannikolla ja katsot merelle. Edessäsi on 100 metriä karuista hiekkaa, joka näyttää…
Venus oli jälleen kerran maankaltainen, mutta ilmastonmuutos teki siitä asumaton
Venus oli jälleen kerran maankaltainen, mutta ilmastonmuutos teki siitä asumaton
by Richard Ernst
Voimme oppia paljon ilmastonmuutoksesta sisarplaneettamme Venukselta. Venuksen pintalämpötila on tällä hetkellä…
Viisi epäuskoa ilmastoon: Kaatumiskurssi ilmaston väärinkäytöksissä
Viisi ilmastonmuutosta: Kaatumiskurssi ilmaston väärinkäytöksissä
by John Cook
Tämä video on kaatumiskurssi väärässä ilmastotiedossa, jossa esitetään yhteenveto tärkeimmistä argumenteista, joita on käytetty epäilemään todellisuutta…
Arktinen alue ei ole ollut näin lämmin 3 miljoonan vuoden ajan, mikä merkitsee suuria muutoksia planeetalle
Arktinen alue ei ole ollut näin lämmin 3 miljoonan vuoden ajan, mikä merkitsee suuria muutoksia planeetalle
by Julie Brigham-Grette ja Steve Petsch
Pohjoisen Jäämeren merijää peittyy joka vuosi matalaan pisteeseen syyskuun puolivälissä. Tänä vuonna se on vain 1.44…

UUSIMMAT ARTIKKELIT

vihreä energia2 3
Neljä vihreää vetymahdollisuutta Keskilännelle
by Christian Tae
Ilmastokriisin estämiseksi Keskilännen, kuten muun maan, on vähennettävä taloutensa täysin hiilidioksidipäästöistä…
ug83qrfw
Suuri este kysyntään on poistettava
by John Moore, Maan päällä
Jos liittovaltion sääntelyviranomaiset tekevät oikein, sähköasiakkaat Keskilännen alueella voivat pian ansaita rahaa…
ilmastoon istutettavat puut2
Istuta nämä puut parantaaksesi kaupunkielämää
by Mike Williams-Rice
Uusi tutkimus vahvistaa elävät tammet ja amerikkalaiset sycamorit mestareiksi 17 "superpuun" joukossa, jotka auttavat tekemään kaupungeista…
pohjoisen meren pohja
Miksi meidän on ymmärrettävä merenpohjan geologiaa valjastaaksemme tuulet
by Natasha Barlow, kvaternaarisen ympäristönmuutoksen apulaisprofessori, Leedsin yliopisto
Kaikille maille, joilla on helppo pääsy matalalle ja tuuliselle Pohjanmerelle, merituuli on avainasemassa tapaamisessa…
3 metsäpalooppituntia metsäkaupungeille, kun Dixie Fire tuhoaa historiallisen Greenvillen, Kaliforniassa
3 metsäpalooppituntia metsäkaupungeille, kun Dixie Fire tuhoaa historiallisen Greenvillen, Kaliforniassa
by Bart Johnson, maisema -arkkitehtuurin professori, Oregonin yliopisto
Kuumassa, kuivassa vuoristometsässä palava metsäpalo pyyhkäisi kultakuumeen kaupungin Greenvillessa Kaliforniassa 4. elokuuta…
Kiina voi saavuttaa energia- ja ilmastotavoitteet, jotka rajoittavat hiilivoimaa
Kiina voi saavuttaa energia- ja ilmastotavoitteet, jotka rajoittavat hiilivoimaa
by Alvin Lin
Johtajan ilmastohuippukokouksessa huhtikuussa Xi Jinping lupasi, että Kiina "valvoo tiukasti hiilivoimaloita ...
Sinistä vettä kuolleen valkoisen ruohon ympäröimänä
Kartta seuraa 30 vuoden äärimmäistä lumen sulamista Yhdysvalloissa
by Mikayla Mace-Arizona
Uusi kartta äärimmäisistä lumen sulamistapahtumista viimeisten 30 vuoden aikana selventää nopeaa sulamista edistäviä prosesseja.
Lentokone pudottaa punaisen palonestoaineen metsäpaloon, kun tien varrella pysäköidyt palomiehet katsovat oranssiin taivaaseen
Malli ennustaa 10 vuoden metsäpalojen puhkeamista ja sitten asteittaista laskua
by Hannah Hickey-U. Washington
Katse maastopalojen pitkän aikavälin tulevaisuuteen ennustaa aluksi noin vuosikymmenen pituisen metsäpalojen toiminnan,…

 Hanki uusimmat sähköpostitse

Viikkolehti Päivittäinen inspiraatio

Uudet asenteet - uudet mahdollisuudet

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Market
Copyright © 1985 - 2021 Sisäiset julkaisut. Kaikki oikeudet pidätetään.