10 Asiat, jotka sinun tarvitsee tietää USA: n uudesta kemikaalilaisesta

10 Asiat, jotka sinun tarvitsee tietää USA: n uudesta kemikaalilaisesta

Päivitetty myrkyllisten aineiden valvontaa koskeva laki tuo uutta toivoa amerikkalaisten terveydelle ja ympäristölle. Tässä on, mitä se tekee - ja ei.

”Tämä on iso juttu,” sanoi presidentti Barack Obama allekirjoitettu lakiin lakiehdotus, joka päivittää - ensimmäistä kertaa 40-vuotta - maan tärkeimmät kemikaaliturvallisuuslainsäädännöt. Soitti Frank R. Lautenbergin kemikaaliturvallisuus 21st Century Actille kunnioittaa myöhäistä senaattoria, jolle tämä oli erityinen syy, laki tarkistaa Myrkyllisten aineiden valvontaa koskeva laki joka antaa Yhdysvaltain ympäristönsuojeluviraston toimivaltaa säännellä Yhdysvalloissa kaupallisesti käytettyjä kemikaaleja.

Kuten Obama totesi kesäkuussa 22 allekirjoitustilaisuuteenTSCA: n oli tarkoitus varmistaa, että Yhdysvalloissa käytetyt kemikaalit ovat turvallisia ihmisten terveydelle ja ympäristölle. Mutta presidentti sanoi: "Vaikka laki olisi paras, se ei toiminut aivan sellaisella tavalla kuin sen pitäisi olla käytännössä."

Itse asiassa TSCA salli noin 62,000-kemikaalit, jotka olivat jo markkinoilla, kun ne siirrettiin 1976-järjestelmässä jatkamaan käyttöä ilman turvallisuustestejä. Se laittoi myös suuria esteitä EPA: n selvittämiseksi ennen kuin kemikaalin osoittaminen oli tarpeeksi vaarallista kieltää. Jopa asbesti on epäonnistunut täyttää ne vaatimukset. Teollisuuden ja ympäristönsuojelijat kannattivat laajalti samaa mieltä siitä, että TSCA: ta tarvittiin tarkasti.

Lautenbergin lain johtaja senaattori Tom Udall kertoi Ensialle sähköpostitse: ”Useimmat amerikkalaiset uskovat, että jos he voivat ostaa tuotteen ruokakaupasta tai rautakaupasta, hallitus on testannut sen ja päättänyt, että se on turvallista. Mutta se ei ole totta. Pistokokeilussa ei ole ollut poliiseja varmistaakseen, että ne ovat turvallisia - jopa kotona.

Mutta tarkalleen, mitä tarkistukset näyttävät, oli kysymys suuresta keskustelusta, ja uusi lainsäädäntö oli vuotta. Kaiken kaikkiaan tarkistetussa TSCA: ssa EPA antaa paljon enemmän valtuuksia toimia vaarallisten kemikaalien osalta. Ja vaikka kysymykset ja varaukset lakiehdotuksesta pysyvät kaikilla puolilla, se on suurelta osin tervetullut toivolla, että uusi laki antaa EPA: lle paremman tehtävän arvioida ja toimia tehokkaasti kemikaaliturvallisuuden alalla.

EPA asettaa jo uuden lainsäädännön käytäntöön. Ympäristönsuojelurahaston johdolla vanhempi tutkija Richard Denison sanoi: ”Se ei tule olemaan yön yli tapahtuva prosessi. Alkuperäinen laki kaivoi hyvin syvän reiän, josta meidän täytyy kiivetä ulos.


Hanki viimeisin InnerSelfistä


Koska tämä prosessi alkaa, täällä on jokaisen huolissaan kemikaalien turvallisuudesta, joita me kaikki kohtaamme päivittäin, pitäisi tietää, mitä uusi TSCA tekee - ja ei - tekee:

1. Mitä TSCA säännelee?

TSCA säätelee Yhdysvalloissa kaupallisesti käytettyjä kemikaaleja. TSCA ei kuitenkaan säädä torjunta-aineista, kosmetiikka- ja hygieniatuotteissa käytettävistä kemikaaleista, elintarvikkeista, elintarvikepakkauksista tai lääkkeistä. Joillakin kemikaaleilla on kuitenkin useita käyttötarkoituksia, joten niitä voidaan säännellä samanaikaisesti TSCA: n ja muiden liittovaltion lakien kanssa. Esimerkiksi TSCA säätelee muoviosa-ainetta bisfenoli A: ta, kun sitä käytetään vastaanottopaperipinnoitteena, mutta Liittovaltion elintarvike-, lääke- ja kosmetiikkalaki säätelee BPA: ta, kun sitä käytetään elintarvikepakkauksissa.

Vaikka TSCA ei koske henkilökohtaisia ​​hygieniatuotteita, sillä voi olla huono vaikutus, jos näiden tuotteiden kemikaaleilla on muita lain soveltamisalaan kuuluvia sovelluksia.

2. Aikooko uusi laki helpottaa talouskumppanuussopimuksen rajoittamista tai kieltämistä erittäin myrkyllisten kemikaalien käytöstä?

Toisin kuin vanha laki, uusi TSCA vaatii EPA: n tarkistamaan turvallisuuden kaikki Yhdysvalloissa kaupallisesti käytettävät kemikaalit ”EPA: n on todella tarkasteltava olemassa olevia kemikaaleja”, sanoo Wendy Cleland-Hamnett, EPA: n saastumisen ehkäisyn ja myrkyllisyyden toimiston johtaja. ”Vanhan TSCA: n puitteissa ei ollut mitään valtuutusta, että EPA katsoisi olemassa olevia kemikaaleja. Se on valtava.

Uusi TSCA ”antaa EPA: lle uuden laajan viranomaisen priorisoida ja arvioida olemassa olevia kemikaaleja, joten EPA: n on helpompi säännellä näitä aineita, jos niiden todetaan aiheuttavan kohtuuttomia riskejä”, sanoo kemikaalien sääntelyasiantuntija Lynn Bergeson, Bergesonin asianajotoimisto Campbell.

Nyt uudet kemikaalit on löydettävä turvallisiksi ennen niiden myymistä. EPA: ssa on myös tarkasteltava kaikkia uusia kemikaaleja ja päätettävä, esittävätkö ne "kohtuutonta riskiä" ihmisten terveydelle ja ympäristölle. Jos tällaisia ​​riskejä havaitaan, talouskumppanuussopimus voi rajoittaa tai kieltää kemikaalin. Vanhan TSCA: n mukaan kemikaalivalmistajien oli toimitettava EPA: lle tietyt tiedot ennen kuin uusia kemikaaleja saatiin markkinoille - mutta jos EPA ei vastusta 90-päiviä, kemikaalit voitaisiin myydä ilman lisävalvontaa. EPA: n mukaan virasto on ryhtynyt toimiin vain noin 10in prosentteina lähes 40,000in uusista kemikaaleista, jotka on toimitettu virastolle 1979in ja syyskuun 30, 2015. EDF: n Denisonin mukaan 10-prosenttiosuus voi olla yliarvioitu.

Nyt uusia kemikaaleja on löydettävä turvallisina, ennen kuin niitä voidaan myydä, kertoo ympäristöasioiden työryhmän lakimies-asianajaja Melanie Benesh.

Se, mitä talouskumppanuussopimus Lautenbergin lain nojalla kuuluu, riippuu kuitenkin myös käytettävissä olevasta rahoituksesta. Laki vaatii kemianteollisuutta auttamaan ohjelman maksamisesta, mutta EPA riippuu myös liittovaltion talousarvioista, kuten kongressi on määritellyt. Udall sanoo, että hän taistelee varmistaakseen, että EPA: lla on resurssit, joita se tarvitsee tehtävässään.

3. Aikooko uusi laki rajoittaa tai kieltää erittäin myrkyllisten kemikaalien käytön nopeammin?

Kyllä - teoriassa. Uusi laki edellyttää, että EPA on priorisoimaan kemikaalit arviointia varten. Siinä asetetaan myös täytäntöönpanokelpoiset määräajat EPA: n kemiallisille arvioille.

Joulukuun puolivälissä 2016 (laskun ensimmäisten 180-päivien aikana) EPA: n on pitänyt aloittaa vähintään 10-kemikaalien tarkastelu. Nämä tulevat luettelosta olemassa olevista kemikaaleista, jotka virasto oli jo päättänyt arvioida. Kolmen ja puolen vuoden aikana EPA: ssa on oltava käynnissä olevat kemialliset arvioinnit. Arviot on tarkoitus saattaa päätökseen kolmen vuoden kuluessa, mutta määräaikaa voidaan pidentää kuusi kuukautta. EPA: n on määrä antaa määräyksiä kahden vuoden kuluessa siitä. Talouskumppanuussopimus voi pidentää jompaakumpaa näistä määräajoista, mutta yhden kemikaalin laajennuksia ei voi lisätä yli kahteen vuoteen.

Kun otetaan huomioon valtavat menetykset, kokeilemattomien kemikaalien edistyminen on edelleen hidasta - vähiten sanottuna. Itse asiassa 62,000-kemikaalien matematiikka osoittaa, että se voisi viedä EPA-vuosisatoja toimimaan läpi jokaisen aineen. Mutta koska vanhalla TSCA: lla ei ollut kemiallisia arviointia koskevia määräaikoja, Lautenbergin lain tarkoituksena on parantaa merkittävästi vuosikymmenien kestäviä arvioita yksittäisistä kemikaaleista, jotka tapahtuivat sen edeltäjän alaisuudessa.

4. Mitä kemiallisia vaaroja on uusi TSCA, joka on suunniteltu suojaamaan meitä?

Ensimmäisten kemikaalien, joita EPA arvioi, on oltava peräisin a luettelo virastosta on jo päättänyt ansaita tarkastelun - kemikaalit, jotka aiheuttavat huolta lasten terveydelle, ovat syöpää aiheuttavia, ympäristön kannalta pysyviä, myrkyllisiä ja kasva- vat rasvaan tai muuhun elävään kudokseen tai ovat laajalti havaittavissa biomonitoriohjelmissa.

Kun valitaan kemikaaleja tarkistettaviksi, EPA: n on asetettava etusijalle ne, joilla on suuri altistumispotentiaali, ympäristön kannalta pysyviä ja biokertyviä, ja niitä, jotka on varastoitu lähellä tärkeitä juomaveden lähteitä. Tämän jälkeen EPA: n on valittava kemikaalit tarkistettaviksi. etusijalle niille, joilla on suuri altistumispotentiaali, ne, jotka ovat ympäristön kannalta pysyviä ja biokertyviä, sekä ne, jotka varastoidaan lähellä tärkeitä juomaveden lähteitä. Uudessa laissa määrätään myös, että talouskumppanuussopimus koskee kemikaaleja, jotka saattavat aiheuttaa terveys- ja turvallisuusuhkia niille, joita pidetään kaikkein haavoittuvimpina, mukaan lukien lapset, lapset, raskaana olevat naiset, työntekijät ja vanhukset.

lisä- kemiallisten priorisointien kriteerit maksetaan EPA: lta kesäkuuhun 2017.

5. Mitä kemiallisia vaaroja uusi TSCA jättää koskemattomaksi, jos sellainen on?

Uusi laki sallii talouskumppanuussopimuksen tarkistaa kaikki nykyiset ja uudet kemikaalit, tunnistaa ne, jotka aiheuttavat kohtuuttomia riskejä, ja säännellä tai poistaa nämä riskit. Tavoitteena ei ole jättää kohtuutonta riskiä koskemattomaksi. yksityiskohtaiset tiedot EPA: n riskinarvioinnistasilti on vielä laadittava sääntö, joka on saatettava päätökseen kesäkuussa 2017. Nämä - yhdessä kemiallisten priorisointikriteerien kanssa - vaikuttavat merkittävästi siihen, miten Lautenbergin laki vaikuttaa tehokkaasti vaarallisten kemikaalien altistumiseen.

6. Tekeekö uusi laki parempaa työtä ehkäisemään tuhoisia kemiallisia päästöjä?

Vaikka TSCA: n ei ole tarkoitus käsitellä tai estää kemiallisia päästöjä, uuden lain vaatimusten pitäisi lopulta auttaa vähentämään vuotojen tai muiden onnettomuuksien vaikutuksia. Näiden joukossa on vaatimus, jonka mukaan kemianteollisuuden yritykset paljastavat tuotteidensa sisällön hätätilanteissa eivätkä vaadi tällaisia ​​tietoja liikesalaisuuksiksi.

Uusi TSCA voi vähentää haitallisten kemikaalien roiskeita vaatimalla valmistajia paljastamaan tuotteen ainesosat hätätilanteissa.

7. Voiko uusi laki säilyttää vaaralliset materiaalit huonekaluista, vaatteista ja henkilökohtaisista hygieniatuotteista?

Koska joissakin näissä tuotteissa käytetyissä kemikaaleissa (joita TSCA ei kata) on muita käyttötarkoituksia, jotka kuuluvat TSCA: n toimivallan piiriin, päivitetty tarkistusprosessi voisi mahdollisesti estää vaarallisten kemikaalien käytön monissa kulutustuotteissa.

8. Onko uusi TSCA todennäköisesti muuttamassa kemikaalien yritysten käytäntöjä ennakoivasti?

Koska uusi TSCA vaatii kaikki arvioitavat kemikaalit, sen odotetaan vaikuttavan siihen, mitkä kemikaalit valitaan tuotteen ainesosiksi, miten kemikaaleja käytetään valmistuksessa ja miten kemikaalit valmistetaan, koska yritykset yrittävät välttää sellaisten kemikaalien käyttämistä, jotka todennäköisesti ovat rajoitettuja tai kiellettyjä. Tämä voi myös kannustaa uusia, turvallisempia kemikaaleja ja valmiita tuotteita.

9. Mitkä ovat sen vaikutukset ympäristöoikeuteen?

Uusi TSCA edellyttää, että EPA harkitsee kemiallisten altistusten vaikutuksia jotka ovat ”alttiimpia” näihin vaikutuksiin- ”kuten imeväiset, lapset, raskaana olevat naiset, työntekijät tai vanhukset”. '' Miten EPA määrittelee ”alttiita” ja ”haavoittuvia” ja miten se pitää vaikutuksia näihin ryhmiin on vielä määritettävä. Mutta jo yleishyödylliset ryhmät ovat pyytäneet talouskumppanuussopimusta ottamaan huomioon sosiaaliset ja taloudelliset tekijät.

10. Mitä näkökohtia ei ole vielä ratkaistu, ja mitä kansalaiset voivat tehdä niiden vaikuttamiseksi?

Lainsäädäntäjät päättivät jättää kemiallisten priorisointikriteerien sijasta ja yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten EPA arvioi kemialliset riskit ennen Lautenbergin säädöksen antamista, jättää ne säännöt, jotka tulevat osaksi yleistä lakia. Sääntöjen laatimisprosessiin liittyy virallisia julkisia kommentointiaikoja, joten talouskumppanuussopimus harkitsee niitä, kun se kirjoittaa nämä säännöt, sekä sääntö potentiaalista kemianteollisuuden palkkiot se kattaa osan lakien kustannuksista. Näiden sääntöjen alustavat julkiset kommentointiajat on jo suljettu. Laki sisältää myös julkisia kommentointiaikoja ennen kuin EPA viimeistelee nämä säännöt sekä käynnissä olevat kemialliset valinnat ja arvioinnit.

Ja huomauttaa Kathy Curtis, puhdas ja terveellinen New Yorkin johtaja, uusi laki jättää runsaasti tilaa valtion lainsäätäjille ja kansalaisille. Tämä sisältää kemiallisia käyttötoimia. TSCA ei säädä kemikaalien käyttöä koskevista raporteista ja uusista laskutuksista, jotka molemmat ovat vaikuttaneet siihen, mitä kemikaaleja käytetään kulutustuotteissa.

Kuten monet ovat varoittaneet, sisällölliset muutokset vievät aikaa. EPA: n Cleland-Hamnettin mukaan uusi laki avaa mahdollisuuden ihmisten terveyden ja ympäristönsuojelun valtavaan lisääntymiseen. Mutta tämä ei tapahdu ilman, että julkinen osallistuminen on osallisena tuloksista - pääasiassa , me kaikki. Katso Ensia-kotisivu

Tämä artikkeli on alun perin ilmestynyt Ensia

kirjailijasta

Elizabeth GrossmanElizabeth Grossman on kirjailija ja toimittaja Elizabeth Grossman on itsenäinen toimittaja ja kirjailija, joka on erikoistunut ympäristö- ja tiedekysymyksiin. Hän on kirjoittanut Molempien molekyylien, High Tech -roskakorin, vesijetit ja muut kirjat. Hänen työtään on esiintynyt myös erilaisissa julkaisuissa, mm Scientific American, Yale e360, det Washington Post, TheAtlantic.com, Salonki, Kansakunta, ja Äiti Jones.

Kirja tekijän mukaan:

Molempien molekyylien jakaminen: myrkylliset tuotteet, ihmisen terveys ja Elizabeth Grossmanin vihreän kemian lupaus.Molekyylien jakaminen: myrkylliset tuotteet, ihmisen terveys ja vihreän kemian lupaus
esittäjä (t): Elizabeth Grossman.

Klikkaa tästä saadaksesi lisätietoja ja / tai tilata tämän kirjan Amazonista.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

seuraa InnerSelfia

facebook-kuvakeTwitter-kuvakeRSS-kuvake

Hanki uusimmat sähköpostitse

{Emailcloak = off}