Miten EPA: n uusi tehtävä on suojella teollisuutta ei ihmisiä

Miten EPA: n uusi tehtävä on suojella teollisuutta ei ihmisiäMielenosoittajat Yhdysvaltojen hallituksen työntekijöiden liiton huhtikuun 25in, 2018in, järjestämän EPA: n tilasta Washingtonissa AP Photo / Alex Brandon

Ympäristönsuojeluvirasto teki hiljattain uutisia lukuun ottamatta toimittajia "huippukokouksesta", joka käsittelee juomaveden kemiallista saastumista. Tällaiset jaksot ovat oireita suuremmasta ongelmasta: viraston jatkuva, laaja-alainen haltuunotto toimialoittain, joita se säätelee.

Olemme sosiaalitieteilijöitä, joilla on kiinnostusta ympäristön terveydelle, oikeudenmukaisuus ja eriarvoisuutta ja demokratiaa. Julkaisimme äskettäin a opiskella, joka toteutetaan EU: n suojeluksessa Ympäristötietojen ja hallinnon aloite ja perustuu 45in nykyisten ja eläkkeellä olevien EPA: n työntekijöiden haastatteluihin, joissa todetaan, että EPA: n päällikkö Scott Pruitt ja Trumpin hallinto ovat ohjaaneet virastoa sen verran, mitä tutkijat kutsuvat "sääntelyyn".

Tällä tarkoitamme sitä, että ne järjestävät uudelleen talouskumppanuussopimuksen uudelleen aggressiivisesti säänneltyjen teollisuudenalojen etujen edistämiseksi sen virallisen tehtävän kustannuksella.suojella ihmisten terveyttä ja ympäristöä"

Kuinka lähellä on liian lähellä?

"Sääntelylangan" käsitteellä on a pitkä ennätys USA: n yhteiskuntatieteellistä tutkimusta. Se auttaa selittämään 2008-rahoituskriisiä ja 2010 Deepwater Horizon -öljyvuotoa. Kummassakin tapauksessa, levoton liittovaltion valvonta ja hallituksen liiallinen riippuvuus keskeisistä teollisuudenaloista laajalti katsotaan vaikuttavan katastrofeihin.

Miten voit kertoa, onko virasto otettu? Harvardin David Mossin ja Daniel Carpenterin mukaan se tapahtuu, kun viraston toimet on "suunnattu pois yleisen edun ja säännellyn teollisuuden edun vuoksi" toimialojen ja niiden toimijoiden tahalla ja toiminnalla. liittoutuneet. ”Toisin sanoen viljelijä ei vain siedä kanajan ympärillä piileviä kettuja - hän rekrytoi heidät vartioimaan sitä.

Palveluala

Vuodesta EPA: n toimikautensa alusta Pruitt on kannattanut säänneltyjen teollisuudenalojen, kuten petrokemian ja kivihiilen louhinnan, etuja. keskustellaan harvoin ympäristön ja terveyden suojelun arvosta. "Sääntelyviranomaiset ovat olemassa", hän väittää, "antaa varmuutta niille, joita ne sääntelevät, ”Ja sen pitäisi olla sitoutunuttalouskasvua"

Mielestämme Pruittin pyrkimykset kumota, viive tai muuten estä ainakin 30: n nykyiset säännöt muuttavat EPA: n sääntöjen laatimista "poissa yleisen edun ja säännellyn teollisuuden edun vuoksi."melko vahva tunne ... ympäristönsuojelun suojeleminen ”, kuten yksi nykyinen talouskumppanuussopimusohjelma kertoi.


Hanki viimeisin InnerSelfistä


Miten EPA: n uusi tehtävä on suojella teollisuutta ei ihmisiäEPA: n talousarvion historialliset suuntaukset osoittavat piikkiä Carterin hallinnon aikana, minkä jälkeen presidentti Reagania leikataan jyrkästi ja inflaatiota taloudellisista kannustimista 2009issa. Presidentti Trump on ehdottanut teräviä leikkauksia. EDGI, CC BY-ND

Monilla näistä kohdennetuista säännöistä on hyvin dokumentoitu julkinen hyöty, jonka Pruittin ehdotukset - mikäli ne kestävät oikeudellisia haasteita - heikentävät. Esimerkiksi, hylätään hyönteismyrkkyjen kloropyrifosille ehdotettu kielto jättää maataloustyöntekijät ja lapset kehitysviiveen ja autismin spektrin häiriöihin. Peruuttaminen Clean Power Plan hiilivoimalaitoksille ja heikentää ehdotettuja polttoainetehokkuusstandardeja, uhraisi terveyshyötyjä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen.

Keskeinen kysymys on, ovatko säännellyt teollisuudenalat aktiivisesti mukana näissä aloitteissa. Tässäkin vastaus on kyllä.

Nukkuva teollisuudelle

Pruittin talouskumppanuussopimuksessa on korkeat virkamiehet, joilla on läheiset toimialat. Esimerkiksi varajohtaja Andrew Wheeler on a entinen hiiliteollisuuden lobbaaja. Nancy BeckEPA: n kemikaaliturvallisuus- ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän viraston apulaispäällikkö oli aiemmin American Chemistry Councilin johtaja. Ja vanhempi apulaisneuvos Erik Baptist oli aiemmin johtava neuvonantaja American Petroleum Instituteissa.

asiakirjat tiedonsaantioikeuden lailla näyttely Pruitt on tavannut säänneltyjen teollisuudenalojen edustajia 25 kertaa useammin kuin ympäristöasioista. Hänen henkilökuntansa suojaa häntä varovasti kohtaamisista ryhmiin, joita he pitävät "epäystävällisinä".

Miten EPA: n uusi tehtävä on suojella teollisuutta ei ihmisiäKun Reagan-hallinto on alentanut varhaisessa vaiheessa, EPA: n henkilöstö kasvoi ja nousi sitten tasolle. Trumpin hallinto on ehdottanut teräviä leikkauksia. EDGI, CC BY-ND

EPA: n poliisitoimiston entinen johtaja Samantha Dravis, joka lähti virastosta huhtikuussa 2018, oli 90 aikataulutetut kokoukset energian, valmistuksen ja muiden teollisten etujen välillä maaliskuun 2017 ja tammikuun 2018 välillä. Samana aikana hän tapasi yhden yleishyödyllisen järjestön.

Merkittävät todisteet viittaavat siihen, että yritysten lobbaus vaikuttaa suoraan merkittäviin poliittisiin päätöksiin. Esimerkiksi juuri ennen klooripyrifos-kiellon hylkäämistä, Pruitt tapasi torjunta-ainetta valmistavan Dow Chemicalin toimitusjohtajan kanssa.

Obama's Clean Power -suunnitelman kumoaminen ja Pariisin ilmastosopimuksesta vetäytyminen suositteli hiilimagenaatti Robert Murray hänen ”Hallinnon toimintasuunnitelma. ”Tiedonvapauden lain nojalla julkaistut sähköpostit osoittavat yksityiskohtaisen kirjeenvaihdon Pruittin ja alan edustajien välillä EPA-keskusteluasioista. He myös dokumentoivat Pruittin monet vierailut yritysten virkamiesten kanssa kun hän muotoili hyökkäyksensä puhtaan energian suunnitelmaan.

Muiden äänien mykistäminen

Pruitt ja hänen henkilökuntansa ovat myös pyrkineet sivuuttamaan potentiaalisesti tasapainottavia etuja ja vaikutuksia, alkaen EPA: n uran henkilökunnasta. Eräässä haastattelustamme EPA: n työntekijä kuvasi Pruittin, kodinrakennusteollisuuden ja toimihenkilöiden uran, tapaamista. Pruitt osoittautui myöhään, johti alan edustajia toiseen tilaan ryhmäkuvaan, sitten pakeni takaisin kokoustilaan pelaamaan omia EPA-työntekijöitään, jotta he eivät kuunnelleet heitä.

Ehdotettu uhkaa budjetti leikkaukset, buyout ja rangaistus vastaan epälojaali henkilöstö ja vuotajat, ammatti-EPAn työntekijät on tehty ”pelkäävät… niin kukaan ei työntää takaisin, kukaan ei sano mitään, ”Yhden lähteemme mukaan.

Tämän seurauksena täytäntöönpano on laskenut dramaattisesti. Trumpin ensimmäisten 6-kuukausien aikana EPA kerättiin 60-prosenttiosuutta vähemmän rahaa siviilioikeudellisissa seuraamuksissa saastuttajilta kuin presidentti Obaman tai George W. Bushin aikana samana aikana. Virastolla on myös avasi vähemmän siviili- ja rikosasioita.

Varhaisessa vaiheessa Pruitt korvasi useita EPA: n jäseniä Tieteellinen neuvoa-antava toimikunta ja tieteellisten neuvonantajien neuvosto liikkeessä, jonka tarkoituksena on antaa teollisuuden ja valtion hallitusten edustajille enemmän vaikutusvaltaa. Hän perusti myös uuden politiikan, joka estää EPA: n rahoittamien tutkijoiden palvelemisen näissä hallituksissa, mutta mahdollistaa alan rahoittamien tutkijoiden palvelemisen.

Huhtikuussa 24, 2018, Pruitt julkaisi uuden sulje joka rajoittaa, minkälaista tieteellistä tutkimusta virasto voi luottaa ympäristösäännöstöön. Tämä vaihe oli kannatti Kansallinen valmistajien liitto ja American Petroleum Institute.

Mitä voidaan tehdä?

Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun voimakkaasti sääntelyviranomainen on yrittänyt ohjata EPA: ta uudelleen. Haastatteluissamme muistutettiin pitkäaikaisista EPA-työntekijöistä samanlainen paine presidentti Reaganin johdolla, hänen johtajansa Anne Gorsuchin johdolla.

Gorsuch myös kavensi budjetteja, leikkaa täytäntöönpanoa ja "kohdeltiin paljon ihmisiä virastossa vihollisena, ”Seuraajansa William Ruckelshausin sanoin. Hänen oli pakko erota 1983ista kongressin tutkimuksissa EPA: n virheellisestä käyttäytymisestä, mukaan lukien korruptiivista suosimista ja sen kattamista Superfund-ohjelmassa.

Näiden vuosien EPA-veteraanit korostivat demokraattisten enemmistöjen merkitystä kongressissa, joka aloitti tutkimukset ja jatkoi tiedotusvälineiden näkyvyyttä EPA: n kehittyvistä skandaaleista. He muistivat tämän vaiheen masentavana ajankohtana, mutta totesivat, että poliittisten edustajien toimialaa koskevat toimet eivät onnistuneet tukemaan koko byrokratiaa. Sen sijaan uran henkilökunta vastusti kehittämällä hienovaraisia, ”maanalaisia” tapoja tukea toisiaan ja jakaa tietoa sisäisesti sekä kongressin ja tiedotusvälineiden kanssa.

Samoin tiedotusvälineet ottavat esiin Pruittin poliittiset toimet ja eettiset skandaalit tänään. EPA: n työntekijät, jotka ovat lähteneet virastosta, ovat puhuessaan Pruittin politiikkaa vastaan. Valtion lakimiehet ja tuomioistuinjärjestelmä ovat myös heikensivät joitakin Pruittin ponnisteluja. Ja EPA: n tiedekomitea - mukaan lukien Pruittin nimittämät jäsenet - äskettäin äänesti lähes yksimielisesti tarkastella perusteellisesti monien Pruittin kiistanalaisten ehdotusten tieteellistä perustelua.

ConversationSilti Trumpin hallinnon kanssa kallistuu kovasti asetusta vastaan ja republikaanit, jotka hallitsevat kongressia, suurin haaste sääntelykapasiteetille EPA: ssa on 2018- ja 2020-vaalit.

Author

Chris Sellers, historian professori ja epätasa-arvon tutkimuskeskuksen johtaja, sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja politiikka, Stony Brook University (New Yorkin osavaltion yliopisto); Lindsey Dillon, sosiologian apulaisprofessori, Kalifornian yliopisto, Santa Cruzja Phil Brown, sosiologian ja terveystieteiden yliopiston professori, Northeastern University

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

{amazonWS: searchindex = Kirjat; avainsanat = poliittinen korruptio; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

seuraa InnerSelfia

facebook-kuvakeTwitter-kuvakeRSS-kuvake

Hanki uusimmat sähköpostitse

{Emailcloak = off}