Mitä Clinton Charities todella tekee?

Clintonin perheeseen sidotut hyväntekeväisyysjärjestöt ovat saaneet ilmeisesti loputtoman valvonnan koko presidentinvaalikampanjan ajan. Heitä on syytetty varojen tuhlausta, tarjoaa pääsyn luovuttajille ja jopa palveleva henkilökohtainen ”säästöpossu” Clintonin perheelle. Tämän seurauksena niiden hyväntekeväisyysjärjestön suurin varsi tällä viikolla sanoi, että siitä tulee itsenäinen organisaatio Jos Hillary Clinton valitaan presidentiksi.

Clintonsin hyväntekeväisyysjärjestöjen tarkastelu on laajentunut myös Trumpin paljon pienemmälle säätiölle, mukaan lukien a juuri ilmoitettu tutkimus New Yorkin asianajaja ja a The Washington Post -sarja.

Koska tutkija keskittyi voittoa tavoittelemattomaan talouteen, en ole tottunut näkemään, että hyväntekeväisyysjärjestöjen kiinnostus varojen lähteisiin ja käyttöihin on niin laajaa. Vaikka yleinen kiinnostus Clintonin perheen hyväntekeväisyysjärjestöihin on usein kääritty poliittiseen rancoriin, se tarjoaa mahdollisuuden tarkastella tarkasti, mitä he todella ovat, mitä he tekevät ja miten heidän rahojaan käytetään.

Vaikka organisaation sisäiset toimet jäävät sisäpiiriläisille, meillä on onneksi mahdollisuus saada julkisia taloudellisia tietoja, jotka auttavat vastauksia näihin kysymyksiin. Kuten näemme, vastaukset paljastavat mielenkiintoisen ja monimutkaisen organisaation, joka voi oikeuttaa kritiikin, mutta ansaitsee myös kunnianhimoa ja innovaatioita.

Mitkä ovat Clintonin hyväntekeväisyysjärjestöt?

Aloitamme Clintonin hyväntekeväisyysjärjestöjen verkostosta.


sisäinen tilausgrafiikka


Ensiksi on Clinton Family Foundation, joka perustettiin 2001iin yksityisenä säätiönä, joka ohjaa perheen omaa henkilökohtaista antamista, mutta ei harjoita omaa hyväntekeväisyyttä.

Se toimii kuten mikään muu yksityinen säätiö, sillä perhe tekee lahjoituksia, ja organisaatio (ajan mittaan) maksaa varoja julkisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimintaan.

2010ista 2014iin Clintonit antoivat tulonsa US $ 10.2 miljoonalle perhe-säätiölle, joka maksoi $ 9.8 miljoonaa euroa hyväntekeväisyysjärjestöille samana aikana. Tästä $ 2.86 miljoonaa euroa (29 prosenttia) meni aloitteisiin sidottu Bill, Hillary ja Chelsea Clinton -säätiö, 1998issa perustettu päätoiminen julkinen hyväntekeväisyysjärjestö. Jäljelle jääneet $ 6.96 miljoonat menivät erilaisille sekä paikallisille että kansallisille hyväntekeväisyysjärjestöille, joiden tavoitteena oli vaihtelevat syyt aina koulutuksesta terveydenhuoltoon ympäristöön.

Bill, Hillary & Chelsea Clinton -säätiö on lähinnä "vanhempi" organisaatio erilaisille aloitteille ja osa-alueille, joista muutamat ovat (toisinaan) laillisesti erillisiä, mutta ovat edelleen vanhemman hallinnassa. Tätä organisaatioryhmää, johon kuuluvat Clinton Global Initiative (CGI), Clinton Health Access Initiative (CHAI) ja Clinton Giustra Enterprise Partnership (CGEP), kutsutaan yhdessä nimellä "The Clinton Foundation".

Monet erilaiset aloitteet heijastavat organisaation laajoja ja usein muuttuvia tavoitteita, joista keskustelemme seuraavaksi.

Mitä Clintonin säätiö tekee?

Clintonin säätiön toiminta on monien väärinkäsitysten lähde, mikä on ymmärrettävää, kun otetaan huomioon niiden laaja valikoima.

Ensinnäkin on tärkeää korostaa, että Clintonin säätiö (toisin kuin Perhe-säätiö) on toimiva julkinen hyväntekeväisyysjärjestö, mikä tarkoittaa (1) vahvasti yleisön lahjoituksia ja (2), joka ei ensisijaisesti rahoita varoja muille hyväntekeväisyysjärjestöille, vaan harjoittaa suoraa "paikan päällä" palvelua.

Ensimmäinen asia on huomionarvoista, koska Clintonsin henkilökohtainen antaminen noin $ 2.86 miljoonasta säätiölle kirjanpidossa vain 0.4 prosenttia 807: sta 2010: sta 2014: iin.

Muut rahoittajat Näitä ovat henkilöt (Gateway-perustaja Theodore W. Waitt ja entinen Formula 1 -mestari Michael Schumacher), säätiöt (Gates ja Rockefeller), yritykset (Coca-Cola ja Barclays) ja jopa ulkomaiset hallitukset (Norja, Australia ja Saudi-Arabia).

Se on myös tärkeää, koska lahjoitusten pyytäminen niin monilta muilta henkilöiltä ja yhteisöiltä, ​​joista joillakin oli henkilökohtaisia ​​yhteyksiä Clintonsiin tai kiinnostus valtion osastoliiketoimintaan, on se, mikä on herättänyt paljon kritiikkiä organisaatiossa.

Toinen seikka on tärkeä, koska jotkut kilpailevat poliitikot ovat käyttäneet vähäistä osuutta lahjoituksista tai apurahoista, jotka se antaa muille hyväntekeväisyysjärjestöille todisteina, joita se viettää vähän hyväntekeväisyystöihin. Tällöin leijonan osuus organisaation ohjelmien menoista on tarkoitettu paikan päällä tapahtuviin toimiin. Tutkimus I yhdessä kollegan kanssa osoittaa, että tämä voi todellakin olla osoituksena suuremmasta tehokkuudesta kuin yksin.

Osa säätiön merkittävimmistä toimista - ja jossa on paljon rahaa - hoidetaan kolmella aiemmin mainitsemallani järjestöllä.

- Clintonin terveyshanke on jo pitkään ollut organisaation suurimpia aloitteita, ja se on nyt erillinen oikeushenkilö. Vaikka säätiö Tällä hetkellä säilytetään valvonta nimittämällä hallituksen enemmistö, hyväntekeväisyys sunnuntaina 14 lopettamaan tämän linkin ja erillisen CHAI: n täysin, jos Clinton voittaa marraskuussa.

Chai on työskennellyt turvata alennettuja lääkkeitä ja muita tarvikkeita jakelua varten sekä lisätä mahdollisuuksia terveydenhuoltoon yli 70-maissa, mukaan lukien Intia, Etelä-Afrikka, Vietnam ja Zimbabwe.

- Clinton Global Initiative edustaa sekä innovatiivisinta että kiistanalaisinta organisaation ohjelmaa. CGI vastaa yksilöistä ja organisaatioista, jotka ovat halukkaita investoimaan hankkeisiin, jotka tähtäävät keskeisiin julkisiin tavoitteisiin, kun hyväntekeväisyysjärjestöt ja yritykset hakevat rahoitusta yrityksilleen. Esimerkkejä ovat lainojen rahoitus vammaisille veteraaniyrittäjille ja rahojen tarjoaminen klinikoille pienissä kylissä Kiinassa.

Tietyssä mielessä CGI palvelee Uberin kaltaista roolia tarjoamalla alustan, joka helpottaa molempia osapuolia hyödyttävää ottelua. Tällöin ottelun tavoitteena on turvata varat sosiaalisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Kuten Uberin tavoin, lähestymistavalla on mahdollisuus nopeuttaa toimintaa (kuten satoja miljoonia dollareita CGI: n sitoumuksissa yksin 2015issa). Myös Uberin tavoin organisaatiolla on ollut haaste ratkaista osapuolet, joita se vastaa (kuten huolenaiheet osoittavat) rahoitusta Clintonsin ystävien johtama voittoa tavoittelematon yritys).

Clinton Giustran yrityskumppanuus tuo myös molemmat kiitosta ja kritiikkiä ainutlaatuinen lähestymistapa. Kanadan miljardööri Frank Giustra ja Meksikon miljardööri Carlos Slimin kanssa solmittu rahoitus CGEP edustaa hybridimallia, joka tarjoaa pääomaa yrityksille, joista monet ovat voittoa tavoittelevia, ja jotka pyrkivät saavuttamaan Clintonin säätiön tavoitteet.

Voittoa tavoittelemattomien ja voittoa tavoittelemattomien toimintojen väliset rajat hämärtävät, CGEP on etukäteen käyrästä etsimällä uusia tapoja saavuttaa sosiaalinen hyöty ( Chan Zuckerberg -aloite toinen merkittävä tulokas tällä areenalla). Kuitenkin sen lähestymistapa sekä rahoituslähteiden että rahoituksen käyttötarkoitusten perusteella kritisoi organisaatiota.

Clintonin säätiön muut paikan päällä tehtävät toimet auttavat kouluja kehittämään ja tarjoamaan terveellisiä ruokavalintoja (Alliance for Healthier Generation) sekä maatalouden ja taloudellisen avun tarjoaminen heikosti kehittyneissä maissa (\ tClintonin kehityshanke) tukemaan Clintonin presidentin keskus Arkansasissa.

CHAI: n ohella monet säätiön muut aloitteet todennäköisesti pyöräytetään tai poistetaan, jos Clinton valitaan presidentiksi.

Miten Clintonin säätiö käyttää rahaa?

Viimeinen yhteinen väärinkäsitys on, miten organisaation varoja käytetään.

Jotta tämä kysymys voitaisiin ratkaista parhaiten, paikka on heidän tarkastettu tilinpäätös, joka vahvistaa kaikkien Clinton-säätiön muodostavien yksiköiden toimintaa.

Tarkastelemalla organisaation kokoa. 2014issa Clintonin säätiö oli kustannuksia $ 250 miljoonaa, mikä asettaa sen pienemmäksi kuin sen kunnioitettava vertaisarvio Carter Center on $ 332 miljoonaa mutta paljon suurempi kuin Donald J. Trumpin säätiö, joka käytti $ 597,000ia viime vuonna.

Mitä tulee varoihin, ensimmäinen asia, joka on huomattava, on se, mitä se ei kuluta paljon rahaa: yläpuolelle. Viimeisimmissä tarkastetuissa rahoi- tuksissaan Clintonin säätiö ilmoitetut menot 87.2-prosenttiosuus ohjelmista ja palveluista, mikä tarkoittaa, että 12.8-prosenttiosuus tulee ylittämään - hallinnolliset ja varainhankintakustannukset. Vaikka tämä ei ole lopullinen välittäjä tehokkuudesta, tällainen luku on huomattavasti suurempi kuin 65-prosenttiosuus 75-prosenttimäärästä ohjelmamenoja usein ehdotettu peukalosääntönä.

Pelkästään Clintonin terveydenhuoltoaloitteen osuus on lähes kaksi kolmasosaa kaikista ohjelman menoista tai $ 143 miljoonaa. Tämä ei ehkä ole yllätys, koska maailmanlaajuinen terveys on ollut organisaation pitkäaikainen painopiste. Loput menee Global Initiative (11-prosenttiosuus), Giustra Enterprise Partnership (3-prosenttiosuus) ja moniin muihin hankkeisiin.

Tämä kertoo meille, missä rahat jakautuvat eri tavoitteiden kesken, mutta toinen keskeinen kysymys on, mitä rahaa käytetään nimenomaan. Vaikka jotkut saattavat ajatella, että kentällä tapahtuva toiminta tarkoittaa tarvikkeita ja rahaa, hyväntekeväisyysjärjestöt käyttävät myös paljon rahaa työhön, kokouksiin ja matkustamiseen. Clinton-säätiö ei ole poikkeus, sillä 37-prosenttiosuus, 12-prosenttiosuus ja 8-prosenttiosuus ohjelmien menoista ovat työvoimaa, kokouksia ja matkaraportteja.

Hyväntekeväisyyden arviointi

Joten missä tämä jättää meidät?

Selvästi Clintonin säätiö on monimutkainen organisaatio, joka tekee monenlaisia ​​hyväntekeväisyystoimia, rahoittaa monet yksityishenkilöt ja organisaatiot ja käyttää suurimman osan rahoistaan ​​ohjelmiin ja aloitteisiin, jotka saavuttavat sen tavoitteet. Sitä vastoin sen valinnat siitä, mihin rahaa varata, ovat avoimia kritiikkiä siitä, käytetäänkö avunantajien resursseja parhaaseen mahdolliseen potentiaaliinsa. Se on vaikea kysymys, että tilinpäätös ei ole riittävän yksityiskohtainen (ja on todella jotain, jota kaikki hyväntekeväisyysjärjestöt tarttuvat sisäisesti).

Kuitenkin, kun keskitytään suhteiden kehittämiseen rahoittajien ja kumppanivaltioiden kanssa, tarjoamalla paikan päällä tapahtuvaa koulutusta ja avustusta sekä kutsumalla rahoittajien kokoukset mukaan työ-, matka- ja kokouskulut ovat keskeisiä tekijöitä hyväntekeväisyyteen. Ja tässä suhteessa Clintonin säätiön menot näyttävät siltä, ​​että saatat odottaa sen antavan sen menetelmät ja tavoitteet.

Nämä ovat kaikki mitä kannattaa pitää mielessä, kun seuraavan kerran luet otsikon Clintonin säätiöstä.

Author

ConversationBrian Mittendorf, Fisherin yritystoiminnan professori, Ohio State University

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

at InnerSelf Market ja Amazon