Yhdysvaltojen pormestarit epätoivoivat korjata murenevaa infrastruktuuria mutta valtiot, Fedit pitävät heidät takaisin
Pormestari RT Rybak tutkii 2007 Interstate 35 -sillan romahtamista Minneapolisissa Minnesotassa.
US Coast Guard / Wikimedia

Flintin Michiganin juomaveden kriisi kuvaa kahta kiireellistä ja siihen liittyvää haastetta, jotka korostavat monia amerikkalaisia ​​kaupunkeja. Ensinnäkin elintärkeiden infrastruktuurijärjestelmien, kuten teiden, siltojen ja vesiverkkojen, ikääntyminen ja riittämättömyys. Toiseksi kaupungit eivät saa tukea, jota he tarvitsevat korkeammilta hallintotasoilta näiden ongelmien korjaamiseksi.

Olemme tekijän tekijöitä 2015 Meninon kaupunginjohtajien tutkimus, Suorittaman Bostonin yliopiston aloite kaupungeista. Tässä kyselyssä pyysimme kansallisesti edustavaa otosta pormestareista avoimeen kysymykseen: mikä haaste, jonka mielestä heidän pitäisi olla ensisijaisesti "valtion ja / tai liittovaltion kysymys", vaikuttaa eniten heidän kaupunkeihinsa. Lähes puolet pormestareista asui murenevassa infrastruktuurissa. Monet sanoivat, että korkeammat hallintotasot eivät tarjonneet kaupungeilleen tarpeeksi rahaa infrastruktuurihankkeisiin, joiden he uskovat kaupunkiensa tarpeeseen.

Nämä hankkeet vaihtelevat suhteellisen arkipäiväisistä tarpeista, kuten teiden korjaamisesta kunnianhimoisempiin hankkeisiin, kuten uusien massaliikenne-, jätevesi- ja sadevesijärjestelmien rakentamiseen. Presidentti Obama havaitsi viime kesäkuussa 2015in Yhdysvaltojen pormestareiden konferenssissa seuraavaa: ”Täällä ei ole pormestaria, joka ei kykene poistamaan 10-infrastruktuurihankkeita juuri nyt, kun haluaisit saada rahoitusta, ja se tekisi ihmiset työskentelemään heti parantaa kilpailukykyäsi ja auttaa yrityksiä siirtämään tuotteitaan ja auttamaan ihmisiä pääsemään työhönsä. amerikkalainen insinööritoimisto arvioi, että Amerikka tarvitsee 3.6in infrastruktuuri-investointeihin 2020 triljoonaa dollaria.

Nämä koskevat valokeiloja, joita pormestarit pitävät suurempana ongelmana. Heidän mielestään federalismi - vallanjako (ja jakaminen) eri hallintotasojen välillä - ei toimi. Tutkimuksessa pormestarit tunnistivat johdonmukaisesti tapoja, joilla julkisyhteisöjen toimintahäiriöt, rasittavat määräykset ja lait, jotka ennakoivat paikallista autonomiaa, aiheuttavat ongelmia kaupungeille. Poliisitieteilijänä Jessica Trounstine on huomauttanutFlint on äärimmäinen esimerkki joistakin näistä kysymyksistä. Valtion hallitukset voivat haitata kaupunkien hallituksia monin tavoin, useimmiten leikkaamalla rahoitusta ja / tai ottamalla käyttöön lainsäädäntöä, joka vähentää paikallista autonomiaa.


sisäinen tilausgrafiikka


BU-aloite kaupungeista (Yhdysvaltojen pormestarit epätoivoivat korjata murenevaa infrastruktuuria, mutta valtiot ja liitot pitävät ne takaisin)
BU-aloite kaupungeista, tekijä toimitti

Gridlock Washingtonissa

Kun pyysimme pormestareita Meninon tutkimuksessa arvioimaan suhteitaan korkeampiin hallintotasoihin, he osoittivat merkittäviä haasteita ja ilmaisivat syvän pessimismin. Tasavaltalaiset ja demokraattiset pormestarit totesivat suuria haasteita kaupungeille, joiden mielestä korkeamman hallinnon tason pitäisi vastata. Osapuolten linjat olivat yhtä epäileviä, että liittovaltion hallitus voisi tehokkaasti lievittää näitä haasteita.

Jotkut pormestarit keskittyivät toimeenpano- ja lainsäädäntöelinten polarisaatioon ja jakautumiseen. Eräs pormestari totesi: "Asiat eivät tapahdu, koska ihmiset eivät ole löytäneet keinoa työskennellä yhdessä ... liittovaltion hallinnon ja kongressin molempien talojen välillä."

Monet pormestarit olivat kuitenkin varovaisia ​​erottamaan tyytymättömyytensä kongressiin heidän näkemyksistään presidentti Obamasta. Kuten yksi pormestari totesi: ”Mielestäni tarvitsemme… erottaa kongressin ja tämän hallinnon. Tämä hallinto on paras ystävä, joka kaupungeilla on koskaan ollut. "

Vaikka suurin osa keski- ja suurkaupunkien pormestareista on demokraatteja, emme kuulleet samanlaisia ​​kritiikkiä Obaman hallinnosta republikaanien pormestareilta, jotka kuulivat republikaanien lainsäätäjiltä tai kommentaattoreilta.

Kaupungit vs. valtiot

Pormestarit olivat vieläkin kielteisempiä valtionhallituksistaan. Osa tästä tyytymättömyydestä heijastaa konflikteja kaupunkien ja viime vuosikymmenen aikana valittujen konservatiivisten kuvernöörien ja valtion lainsäätäjien välillä. Yksi demokraattinen pormestari konservatiivisessa valtiossa valitti "äärimmäistä retoriikkaa… varsinkin kaupunkeja vastaan, jotka oletettavasti ylittivät paikallisen valvonnan ... On olemassa poliittinen retoriikka kohtuullisen ja järkevän politiikan kustannuksella." Yksi selkeä lainsäädännöllinen esimerkki tästä "ylivaltaisuudesta" on viime aikoina ennaltaehkäisyä koskevien lakien lisääntyminen, jossa (pitkälti konservatiiviset) valtion hallitukset ovat rajoittaneet kaupunkien kykyä toteuttaa a suurelta osin vasemmanpuoleista politiikkaa, vaihtelevat vähimmäispalkasta nostetaan muovipussiin.

Tasavaltalaiset ja demokraattiset pormestarit olivat epäileviä, että niiden valtiot voisivat tehokkaasti ratkaista suuria kaupunkien haasteita. Suurin osa pormestareista valitti valtionhallinnolta saamansa rajoitetun taloudellisen tuen ja itsemääräämisoikeuden. Demokraattiset pormestarit punaisissa valtioissa ilmaisivat eniten kielteisiä vastauksia, mutta tasavallan pormestarit - erityisesti punaisissa valtioissa - olivat samanlaisia ​​huolenaiheita. Yksi republikaaninen pormestari kuvasi republikaanien hallitsemaa valtionhallintoa "pähkinöiksi".

Kaupungin ja valtion välinen konflikti on Amerikan politiikassa on pitkä historia, mutta useat pormestarit näkivät hiljattain halkeamia erityisen ongelmallisina. Eräs pormestari totesi esimerkiksi, että hän uskoi, että valtion puuttuminen paikalliseen autonomiaan "kiihtyi [viimeisten viiden vuoden aikana]." Monissa tapauksissa nämä erimielisyydet heijastavat jännitteitä kaupunkien väitteiden suhteen paikalliselle autonomialle sellaisissa asioissa kuin minimipalkka ja valtiot " väittää johdonmukaisuuden etuja valtion sisällä.

Murtunut hallitus estää toimintaa

Nämä erot eri hallinnon tasojen välillä vaikeuttavat tärkeitä haasteita, jotka kohtaavat amerikkalaisia ​​kaupunkeja, kuten kuluneen infrastruktuurin vahvistaminen. Nämä asiat edellyttävät, että liittovaltion, valtion ja kaupunkien virastot työskentelevät yhdessä tunnistaakseen rahoituksen - lähinnä korkeammilta hallintotasoilta - sekä suunnittelemaan ja toteuttamaan hankkeita.

Valitettavasti meidän pormestareiden kyselyssä todetaan, että paikallishallinnot saattavat luottaa liittovaltion ja erityisesti valtion hallituksiin. vaikka tiedot eivät voi puhua tähän, Flintin äskettäiset tapahtumat ja ennaltaehkäisevien lakien lisääntyminen viittaavat siihen, että tämä tunne voi olla vastavuoroinen, ja valtionhallitukset ovat epäluuloisia paikallisten kollegojensa kanssa. Tämän seurauksena kaupungit eivät usein pysty ryhtymään toimiin, vaikka ne olisivat selvästi kiireellisiä - kuten saada juomavettä.

kirjailijasta

Katherine Levine Einstein, apulaisprofessori, poliittinen tiede, Bostonin yliopisto

Ilmestyi keskustelussa

Kirja tämän kirjoittajan mukaan

at