Vaikka monet Thomas Jeffersonin koulutuspolitiikasta eivät olleet koskaan kuluneet hänen elinaikanaan, heistä tuli nykyään liittovaltion koulutuksen perusta. Mort Brown / Wikimedia Commonsin muotokuva

Presidentti Donald Trump on ohjannut Yhdysvaltain opetusministeriö arvioi, onko liittovaltion hallitus "ylittänyt oikeudellisen valtuutensa" koulutuksen alalla. Tämä ei ole uusi asia Amerikan politiikassa.

Siitä lähtien, kun opetusministeriö tuli kabinettitason virastoksi 1979issa, liittovaltion opetuksen vastustaminen on ollut suosittu rallihuuto konservatiivien keskuudessa. Ronald Reagan kannatti purkaa osasto kampanjoimalla puheenjohtajuuttaan, ja monet muut siitä lähtien ovat vaatineet enemmän valtaa palauttaa valtioiden käsiin koulutuspolitiikan osalta. Tämän vuoden helmikuussa lainsäädäntöä poistaa opetusministeriö kokonaan.

Mikä on siis valtion rooli liittovaltion hallituksessa K-12-koulutuksen maailmassa?

Koulutuspolitiikan ja -politiikan tutkijana olen nähnyt, että ihmiset ovat eri mieltä siitä, millainen rooli liittovaltion hallituksella pitäisi olla K-12-koulutuksessa - rooli, joka on muuttunut historian aikana.

Julkisen koulutuksen kasvu valtioissa

- 10th Tarkistus Yhdysvaltojen perustuslain mukaan:

”Valtiot, jotka eivät ole siirtäneet valtiolle perustuslaissa, eivätkä ne ole kiellettyjä valtioille, on varattu valtioille tai ihmisille.”

Tämä jättää valta luoda kouluja ja koulutusjärjestelmän yksittäisten valtioiden, eikä keskushallinnon, käsissä. Nykyään kaikki 50-valtiot tarjoavat nuorille yleisopetusta - 50in lähestymistavat koulutukseen yhden kansakunnan rajojen sisällä.

Julkinen koulutus valtion tasolla alkoi 1790issa, jolloin Pennsylvaniasta tuli ensimmäinen valtio vaativat ilmaista koulutusta. Palvelua laajennettiin vain köyhille perheille olettaen, että varakkaat ihmiset voivat varaa maksaa omasta koulutuksestaan. New York seurasi 1805-mallia. 1820issa Massachusetts oli ensimmäinen tila sinulla on opetusvapaa lukio kaikille, ja myös ensimmäinen, joka vaatii pakollista koulutusta.

Myöhäisten 1800: ien myötä julkinen koulutus oli levinnyt useimpiin valtioihin, joita kutsutaan usein nimellä yhteinen koululiike. Ensimmäisen maailmansodan jälkeen kaupunkiväestö paisui, ja ammatillinen koulutus ja keskiasteen koulutus muuttuivat osa Amerikan maisemaa. Tekijä 1930, jokainen valtio oli jonkinlainen pakollinen koulutuslaki. Tämä johti kaupunkien ja valtioiden koulujen valvonnan lisääntymiseen.

Massachusetts oli ensimmäinen valtio, joka tarjosi kaikille opiskelijoille lukukausitonta koulutusta. Taiteilija: George Clough / Wikipedia

Liittovaltion rooli koulutuksessa

Liittovaltion hallituksen roolista ei ole nimenomaisesti käsitelty koulutusta perustuslaissa, mutta keskushallinnon osallistumisen historiallinen ennakkotapaus on olemassa.

1787issa Yhdysvaltojen keskushallinto 1776: n ja 1787in välillä jatkoi Manner-Kongressia. Northwest Ordinance, josta tuli Ohion, Illinoisin, Indianan, Michiganin, Wisconsinin ja Minnesotan osa.

Asetukseen sisältyi säännös, joka kannustaa koulujen perustamista keskeiseksi osaksi "hyvän hallinnon ja ihmiskunnan onnen". 1785in maa-asetus vaadittu maa varataan kunnissa koulujen rakentamiseen.

Liittovaltion rooli yleisesti kasvoi paljon suuremmaksi masennuksen ja toisen maailmansodan jälkeen, mutta tämä kasvu suurelta osin K-12-koulutusta kunnes 1960s. 1964issa presidentti Lyndon B. Johnson sisällyttää koulutuspolitiikkaan hänen näkemyksessään "Suuri yhteiskunta"

Perus- ja keskiasteen laki

1965issa presidentti Johnson allekirjoitti Perus- ja keskiasteen laki (ESEA). Tämä laki muutti ehdottomasti liittovaltion hallituksen roolia K-12-koulutuksen maailmassa.

ESEA kaksinkertaisti liittovaltion menot K-12-koulutukseen, pyrki muuttamaan valtioiden ja keskushallinnon välistä suhdetta koulutuksen areenalla, kehotti oppilaiden yhdenvertaista kohtelua riippumatta siitä, missä he asuvat ja yrittivät parantaa luku- ja matematiikan osaamista lapsille köyhyydessä.

ESEA hyväksyttiin haltuun siirtymiseksi selkeä aukko köyhyydessä olevien ja etuoikeutettujen lasten välillä. I osasto ESEAn, joka on edelleen usein viitattu K-12-koulutuspolitiikkaan, on merkittävä lakiesitys, joka jakoi liittovaltion rahoitusta pienituloisille perheille.

ESEA tänään

ESEA on edelleen Yhdysvaltojen laki. Laki on kuitenkin edellyttänyt säännöllistä uudelleenarviointia, mikä on johtanut merkittäviin muutoksiin 1965in jälkeen. Yksi tunnetuimmista uudelleenvaltuuksista oli presidentti George W. Bushin Ei lapsia vasen takana (NCLB) 2001-laki. NCLB kehotti 100-prosenttiosuutta matematiikka- ja lukupisteistä valtakunnallisesti 2014in avulla ja laajensi standardoidun testauksen roolia opiskelijan saavutusten mittaamiseksi.

Presidentti Barack Obaman mukaan Race to the Top perustettiin, ja valtiot velvoitetaan kilpailemaan liittovaltion avustuksista pistojärjestelmän kautta, joka palkitsi tietyt koulutuspolitiikat ja saavutukset. Tämä johti kansallisiin muutoksiin opettajien arvioinnissa ja painotti yhä enemmän testituloksia.

2015issa Obama allekirjoitti Jokainen opiskelija onnistuu (ESSA). Tämä on viimeisin ESEA: n uudelleenvalvonta ja palauttaa jonkin liittovaltion vallan koulutuksen palauttaminen takaisin valtioihin, mukaan lukien arviointitoimenpiteet ja opettajien laatuvaatimukset.

Keskustelu jatkuu

1980: ien jälkeen kasvava trendi K-12-koulutuksen alalla on ollut koulujen valinta ja peruskoulut. Jokaisella valtiolla on oma politiikka näissä asioissa, mutta presidentti Trump vakuutti 2016in presidentinvaalikampanjan aikana, että hänen hallintonsa tarjoaisi liittovaltion rahaa auttaa opiskelijoita osallistumaan valitsemansa kouluun. Opetusministeri Betsy DeVos on omistanut uransa koulun valinnan syy.

Huhtikuussa 26 presidentti Trump allekirjoitti "Koulutus Federalismi Executive Order, ”Jonka mukaan Yhdysvaltojen opetusministeriö viettää 300-päiviä arvioidessaan liittovaltion roolia koulutuksessa. tilauksen tarkoitus on "määrittää, missä liittovaltion hallitus on laittomasti ylittänyt valtion ja paikallisen valvonnan." 13.5 prosenttia leikattu kansallisen koulutuksen talousarvioon.

Ei vielä tiedetä, mitä tämän tutkimuksen tulokset saattavat päätellä. Mielestäni se voi kuitenkin vaikuttaa ESEA: han ja nykyiseen rahoitusrakenteeseen, joka on ollut normaali yli 50-vuosien ajan, mikä vaikuttaa dramaattisesti köyhyydessä olevien ja erityistarpeita omaavien opiskelijoiden rahoitukseen.

Author

Dustin Hornbeck, Ph.D. Opiskelija opetusjohtajuudessa ja -politiikassa, Miami University

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat:

at InnerSelf Market ja Amazon