Tropical Coastal Seasin hallinta 21st Century -haasteisiin
Kuva: Tartarin2009. Creative Commons BY (Rajattu).

Yli 1.3 miljardia ihmistä - yksi viidesosa ihmiskunnasta - asuu pääasiassa kehitysmaissa trooppisten merien rannikkoalueilla. Näillä vesillä on laaja valikoima ekosysteemejä, joita altistuvat erilaisille ihmisvaikutuksille yhteiskunnissa, joilla on erilaiset perinteet, uskomukset, asiantuntemus ja hallintotavat. Monet näistä yhteisöistä ovat suuresti riippuvaisia ​​rannikon ekosysteemeistä elintarvikkeiden ja toimeentulon kannalta.

Nyt on epävarmaa, voivatko nämä hyvin ekosysteemit edelleen tarjota tärkeitä tavaroita ja palveluja, joita tällaiset yhteisöt tarvitsevat. Paikallisten stressitekijöiden, kuten liikakalastuksen ja saasteiden lisäksi rannikkoalueilla on nyt lämpenemistä, meren happamoitumista ja katastrofaalisia sääilmiöitä, jotka liittyvät suoraan kasvihuonekaasujen, erityisesti CO2in, päästöihin. Ilmastonmuutos ja siihen liittyvät vaikutukset nykyisen ja 2050in välillä pahentavat trooppisten merien painotuksia, vaikka nopeasti kasvavat rannikkoyhteisöt vaativat enemmän valtameren tavaroita ja palveluja.

Huolimatta kestävän hoidon rannikkoalueiden selkeistä eduista, rannikkoalueiden hoidon parantamisen tavoite on edelleen ristiriidassa pirstaloitujen, ajoittaisten ja epäonnistuneiden lähestymistapojen ja käytäntöjen kanssa, ja monissa paikoissa usko yksinkertaisiin teknologisiin korjauksiin ilman johtamisen rakenteellisia muutoksia. Samanlaisten tukitoimien ja lyhyen aikavälin kehitysavun edistäminen ei johda yhtäkkiä menestykseen.

Rannikon vesiviljelyn jatkuvan kasvun myötä paine parantaa rannikkoalueiden ekosysteemien hallintaa saattaa tuntua vähentyneen, mutta ei samoja yhteisöjä (eikä niin laajaa joukkoa yksilöitä), jotka hyötyvät vesiviljelystä. Elintarviketurva on näin ollen edelleen kiireellinen kysymys. Monet vesiviljelytoimet heikentävät tällä hetkellä luonnollisia elinympäristöjä ja ekologisia prosesseja, mikä asettaa rannikkoyhteisöt ja taloudet vaaraksi kalastustuotannon menetyksestä, rantaviivojen vakauttamisesta, vaarojen vähentämisestä ja saastumisen suodattamisesta. Rannikkoalueiden väestön lisääntyminen, kasvava kalastustuotteiden kansainvälinen kauppa ja ilmastonmuutos takaavat, että nykyiset hallintotavat ovat yhä vähemmän tehokkaita.

Uusi tie eteenpäin

Vaikka maailmanlaajuiset ponnistelut saattavat vähentää kasvihuonekaasupäästöjen vaikutuksia ja lisääntynyt sosioekonomisen aseman kasvu saattaa hidastaa väestönkasvua, onko trooppisten valtioiden rajattu kestävien rannikkoalueiden ekosysteemien tai huomattavasti huonontuneiden 2050-alueella, riippuu paikallisen hallinnon tehokkuudesta. Näin kollegani ja minä päätämme julkaistiin viime aikoina tehty tutkimus vuonna Marine Pollution Bulletin.


sisäinen tilausgrafiikka


Vaikka on olemassa muutamia poikkeuksellisia paikkoja, liian usein nykyinen kehitys, elinympäristön huonontuminen, pilaantuminen ja liikakalastus ovat riittämättömiä. Ja jos tätä hallintoa ei paranneta, olemme vakuuttuneita seuraavista:

  1. Suurin osa rannikkokalastuksesta kalastetaan kroonisesti,

  2. Riutta-elinympäristön häviäminen vähentää kalastustuotannon kapasiteettia ja lisää ruokaturvallisuutta.

  3. Maapohjainen saaste kasvaa siinä määrin, että hypoksiaa ja haitallisia leväkukintoja esiintyy rutiininomaisesti.

  4. Rannikkokehityksen painostukset yhdistyvät merenpinnan nousuun ja voimakkaampiin myrskyihin, jotka häiritsevät edelleen luonnollisia rantaviivoja ja heikentävät niitä, vähentäen merkittävästi mangrovi, suola- ja meriympäristön elinympäristöjä.

  5. Näiden vaikutusten käsittelystä aiheutuvat kustannukset rasittavat edelleen rannikkoalueiden taloutta ja trooppisten rannikkojen ihmisten tulevaisuus 2050issa on nykyisin huomattavasti synkempi.

Rannikkoalueiden kehittämisen, elinympäristön, veden laadun, biologisen monimuotoisuuden tai kalastuksen hallinta edellyttää paikallisesti keskittyviä toimia ihmisen toiminnan ja pienempien vaikutusten muuttamiseksi.

Aikaisemmin paljon hallinnointia oli keskitytty merenkulkuvarastojen ja muiden suojeltujen merialueiden käyttöön. Sopivasti sijoitetut ja mitoitetut MPA: t voivat auttaa ylläpitämään monilajikalastusta ja vähentämään kalastuksen laajempia ekosysteemivaikutuksia, jos tällaiset vaikutukset ovat suuri huolenaihe, vaikka MPA: t eivät ole tehokkaita välineitä pilaantumisen, epäasianmukaisen rannikkokehityksen ja monien muiden kysymysten ratkaisemiseksi. Lisäksi, vaikka jotkut MPA: t ovat osoittautuneet tehokkaiksi biologisen monimuotoisuuden häviämisen estämiseksi, kalakantojen säilyttämiseksi ja luontotyyppien säilyttämiseksi fyysisesti, valtaosa MPA: eista ympäri maailmaa eivät ole yhtä tehokkaita kuin toivottiin, koska niitä ei ole pantu täytäntöön, ja noudattamatta jättämisestä. säännöt, jotka koskevat niiden käyttöä.

MPA: t ovat kenties laajimmin toteutettuja alueellisia hallintatoimenpiteitä ja kokemus MPA: iden tai MPA-verkkojen suunnittelussa ja kaavoituksessa voisi olla merkittävä sysäys laaja-alaisen aluehallinnon kehittämiselle, jota tarvitaan, kun rannikkokalastuksen käyttötarkoitukset lisääntyvät. Tehokkaan hallinnoinnin edellyttämä poliittinen muutos ei kuitenkaan tule pelkästään määrittelemällä useampia monikansallisia alueita, elleivät ne sisällytetä laajempaan, järjestelmällisempään aluesuunnitteluun ja merialueiden kaavoitukseen, jossa voidaan käsitellä laajempaa inhimillisten vaikutusten valikoimaa ja samalla edistää asianmukaisia ​​tyyppejä. käyttää. MMA: iden paikallisen laajuuden ja kansallisen tai kansainvälisen tason politiikkojen ja sopimusten, jotka pyrkivät säilyttämään meren biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen, ja hallinnollisten elinten luonnollisen taipumuksen olla saaristossa, välinen epäjohdonmukaisuus johtaa hajanaisiin toimiin.

Integroitu rannikkohallinta tai ICM, joka kuuluu nyt ekosysteemiin perustuvaan hallinnointiin tai EBM: ään, on joukko kontekstuaalisia ja suunnitteluperiaatteita, jotka mahdollistavat rannikkoalueiden ekosysteemien saumattoman, monialaisen, alueellisen hoidon tarpeen. Vaikka ICM: ää on keskusteltu yli 20-vuosien ajan, esimerkkejä sen tehokkaasta täytäntöönpanosta ovat harvinaiset, osittain johtuen tehokkaiden vuorovaikutusten puutteesta hallintovirastojen ja poliittisten lainkäyttöalueiden välillä.

Samalla tavoin, kun yhä useammin tunnustetaan, että hallinnointi olisi toteutettava ekologisesti asianmukaisissa mittakaavoissa, myös 64in suurten meriekosysteemien tunnistamiseen tarkoitetun kehyksen avulla - suurten hallintatoimien avulla ei usein synny välttämätöntä sisäänostoa (aktiivista tukea). paikalliset yhteisöt ja sidosryhmät, jotka ovat välttämättömiä menestyksen

Näyttää siltä, ​​että tarvitaan teknisesti yksinkertaisia ​​menettelyjä, joilla voidaan toteuttaa monitasoinen näkökulma ja voimakkaasti kokonaisvaltainen lähestymistapa hallintoon huolimatta virastojen, sidosryhmien ja tavoitteiden moninaisuudesta, joka liittyy jokaisen pyrkimykseen hoitaa rannikkovesiä alueellisella tasolla. Ehdotamme merialueiden suunnittelun ja kaavoituksen laajempaa käyttöä kehyksenä, joka jakaa rannikkovedet erilaisiin toimiin samalla, kun pakotetaan monitavoiteinen ja moniulotteinen lähestymistapa ja saavutetaan sovitut ekologiset, taloudelliset ja sosiaaliset tavoitteet.

Meren aluesuunnittelun ja vyöhykkeen lupaus

Meri-aluesuunnittelu (MSP) on väline, jolla voidaan jakaa objektiivisesti meriympäristö kilpaileviin käyttötarkoituksiin. Sitä on käytetty suojelusuunnittelussa, lähinnä kehittyneissä maissa. Merenkulun aluesuunnittelun käyttö rannikkoalueiden vesialueiden käyttötarkoitusten priorisoinnin helpottamiseksi on saanut hyvin vähän huomiota, mutta rannikkovesien käyttö on nyt riittävän intensiivistä, jotta tällaista aluesuunnittelua voidaan vaatia.

Kalastajat asettivat verkon Jericoacoarassa, Brasiliassa.
Kalastajat asettivat verkon Jericoacoarassa, Brasiliassa.
Kuva: Iolanda Fresnillo. Creative Commons BY-NC-SA (Rajattu).

Trooppisissa kehitysmaissa tehokkaan rannikkohallinnan on tunnustettava köyhien ja poliittisesti heikojen yhteisöjen laaja-alainen riippuvuus kalojen käytöstä elintarvikkeissa. Tämän riippuvuuden tunnustaminen käsiteollisesta kalastuksesta on ratkaisevan tärkeää elintarviketurvan ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen suurelta osin erillisten ohjelmien sovittamiseksi yhteen. Merenkulun aluesuunnittelussa voidaan ottaa huomioon sekä rannikkokalastus että vesiviljely rannikkovesillä, kun ne ratkaistavat niiden väliset pääsyn ristiriidat ja rannikkoalueiden muut lailliset käyttötavat.

Elintarviketurvaan liittyvien haasteiden ohella merenkulun aluetta voidaan odottaa auttavan ratkaisemaan trooppisten rannikkovesien johtajien kohtaamia kysymyksiä useilla tavoilla:

  • Suojaa ekologisesti kriittiset alueet terveiden ekosysteemitoimintojen mahdollistamiseksi.

  • Vastakkaisten käyttötapojen erottaminen.

  • Kestävien, oikeuksiin perustuvien hallintojärjestelmien syntymisen helpottaminen rajaamalla resurssit ja ne, jotka voivat käyttää niitä.

  • Edistetään resurssien käyttäjille koituvia etuja investoinneista, joita ne tekevät näiden resurssien ylläpitämiseksi tai parantamiseksi.

  • Käsittelemällä epäasianmukaisesti määriteltyjen rajojen aiheuttamia hallintavikoja.

Kun ehdotamme MSP: n laajempaa käyttöä, emme viittaa siihen, että aluesuunnittelu on nopea korjaus rannikkohallinnon haitallisiin epäonnistumisiin tähän mennessä. Ehdotamme johdon merkittävää elvyttämistä käyttämällä MSP: tä troijalaisena hevosena, joka käynnistää tarvittavat muutokset johtamisessa ja politiikassa. Olisimme naiivia viittaamaan siihen, että menestys tulee helposti. Se ei.

Pitkäaikaiset ja vertailevat tutkimukset ovat osoittaneet, että ihmelääkeä ei ole: johdon onnistuminen edellyttää, että asianmukaisia ​​teknisiä tietoja käytetään asiaankuuluvalla tavalla, joka luo omistusoikeuden ja noudattamisen. Onneksi on olemassa yksityiskohtaisia ​​oppaita erityisten hallintotapojen käyttämiseksi ja yksimielisyyden saavuttamiseksi parhaista hallintokäytännöistä, jotka perustuvat menestyksen arviointeihin tietyissä tapauksissa.

Tutkimuksessamme kuvatut yleiset periaatteet voivat antaa tietoa erilaisista hallintavälineistä ja -puitteista. Näiden soveltaminen on erittäin haastavaa. Tarvitaan selkeää näkemystä ja vahvaa sitoutumista menestykseen. Uusien johtamisjärjestelmien luominen on todennäköisimmin mahdollista tehdä asteittain, perustuen olemassa oleviin kestäviin käytäntöihin ja houkuttelemalla lukuisia paikallisia, alhaalta ylöspäin suuntautuvia toimia, samalla kun ne integroidaan laajemmalle alueelle tavalla, joka on ekologisesti perusteltu ja yhteiskunnallisesti puolustettavissa.

Tämä edellyttää pitkän aikavälin näkökulmaa ja mukautuvan suunnitteluprosessin käyttöä, joka liittyy suoraan sosiaaliseen ja ekologiseen seurantaan. Tämän prosessin johtajien on ylläpidettävä laajempaa alueellista, kansallista tai LME-tason tavoitetta eikä saa olla tyytyväisiä yksittäisten paikallisten yhteisöjen lyhyen aikavälin parantamiseen. Näin on, vaikka niiden alkuperäiset onnistumiset ovat juuri nämä pienimuotoiset (usein lyhyen aikavälin) parannukset paikallisyhteisöissä. Tähän mennessä tällaisten onnistumisten vaikutukset ovat olleet vähäisiä ja tuntuvat vain paikallisella tasolla. Tämä ei riitä.

Stilt-kalastus Sri Lankassa.
Kalastus Sri Lankassa.
Kuva: Jared Hansen. Creative Commons BY-SA (Rajattu).

Ehdotettu MSP-lähestymistapa auttaa johtajia etenemään kohti strategisempia, järjestelmällisempiä ja koko alueen kattavia parannuksia kestävyyteen. Kohdistettu MSP, joka perustuu alueellisesti integroituun inhimillisen vaikutuksen indeksiin, tarjoaa mahdollisuuden sovittaa yhteen trooppisten rannikkojen käyttöä koskevat moninaiset vaatimukset, jotta kehitysmaat voivat täyttää tarpeet ja pyrkimykset kalastukseen, vesiviljelyyn, teollisuuteen, kauppaan, matkailuun ja suojeluun.

Laajentuneeseen merenkulkualueeseen perustuvien trooppisten rannikkokantojen pitkän aikavälin sosiaalisesti hyväksyttävä kestävyys edellyttää politiikkaa, joka soveltuu tehokkaasti paikallisiin yhteiskunnallisiin, kulttuurisiin ja hallinnollisiin perinteisiin sekä kaikkien yhteisöryhmien tehokkaaseen ja jatkuvaan osallistumiseen, vahvaan paikalliseen ja kansalliseen poliittiseen johtoon ja voimakkaaseen kehitysyhteistyökumppaneiden ja kansalaisjärjestöjen tukemana. Tarvitaan myös kiireellisiä maailmanlaajuisia toimia kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.

Ihmiskunnalla on kyky parantaa merkittävästi rannikkoalueiden hoitoa; miljoonien köyhien ihmisten, jotka asuvat trooppisilla rannikoilla, futuurit ovat riippuvaisia ​​siitä, että voimme yhdessä vastata tähän haasteeseen.

Lue koko paperi, “Trooppisten rannikkokantojen hoidon muuttaminen selviytymään 21st-vuosisadan haasteista"
vuonna Marine Pollution Bulletin.

Tämä artikkeli on alun perin ilmestynyt Maailmamme


Suositeltava kirja:

Meidän Dying Planet: Ecologist näkymä kriisistä kohtaamme
esittäjä (t): Peter Sale.

Dying Planet: Ecologistin näkymä Peter Salein kriisistä.Johtava ekologi Peter F. Sale, tässä planeetan tilannekatsauksessa, vetää omasta laajasta työstään koralliriutoilla ja muiden ekologien äskettäisestä tutkimuksesta tutkiakseen monia tapoja, joilla muutamme maata ja selittää miksi sillä on väliä. Kirjoittaessaan kertomukseen omia, omakohtaisia ​​kenttäkokemuksiaan ympäri maailmaa, kirjailija tuo elämäänsä ekologian ja antaa samalla vankan käsityksen työhön liittyvästä tieteestä nykypäivän kiireellisten ympäristökysymysten takana. Tärkeintä on, että tämä intohimoisesti kirjoitettu kirja korostaa, että synkkä-doom-skenaario ei ole väistämätön, ja kuten Peter tutkii vaihtoehtoisia polkuja, hän harkitsee tapoja, joilla tiede voi auttaa meitä ymmärtämään paremman tulevaisuuden.

Klikkaa tästä saadaksesi lisätietoja ja / tai tilata tämän kirjan Amazonista.


kirjailijasta

Peter F. Sale on meriekologiPeter Sale on meriympäristö, jolla on yli 40-vuoden kokemus trooppisista rannikkoalueiden ekosysteemeistä, erityisesti koralliriutoista. Hän on YK: n vesien, ympäristön ja terveyden instituutin johtajan (UNU-INWEH) vanhempi neuvonantaja. Ennen UNU-INWEH: tä hän toimi tiedekunnan jäsenenä Sydneyn yliopistossa Australiassa, New Hampshiren yliopistossa Yhdysvalloissa ja University of Windsorissa Kanadassa, jossa hän on edelleen emeritusprofessori. Hänen työnsä on keskittynyt pääasiassa riutta-kalojen ekologiaan, viimeksi nuorten ekologian, rekrytoinnin ja liitettävyyden näkökohtiin. Hän on tehnyt tutkimuksia Havaijilla, Australiassa, Karibialla ja Lähi-idässä ja käynyt riuttoja monissa paikoissa. Hän on menestyksekkäästi käyttänyt perustieteellistä tutkimusta kehittämään ja ohjaamaan kansainvälisen kehityksen ja kestävän rannikkoalueiden hoidon hankkeita Karibian ja Indo-Tyynenmeren alueella. Hänen laboratorionsa on tuottanut 200in teknisiä julkaisuja, ja hän on toimittanut kolme meriekologiaa käsittelevää kirjaa.

Voit käydä UNU-INWEH-verkkosivusto Voit tarkastella muita viimeisimpiä julkaisuja tai tarkistaa Prof. Salein blogi.