Miehen ulottuvuuden pitäisi laajentaa hänen käsitystään tai mikä on taivas? - Robert Browning

Kansainvälinen yhteisö on neuvotellut ilmastonmuutoksesta 1989in jälkeen, mutta Pariisin sopimus on todellinen askel eteenpäin. Sillä pyritään nopeuttamaan siirtymistä fossiilisista polttoaineista ilmaston lämpenemisen lieventämiseksi ja auttamaan heikoimmassa asemassa olevia maita sopeutumaan ilmastonmuutoksen vaikutuksiin ja heijastavat selkeästi tehtävän kiireellisyyttä.

Kansalaisjärjestö Climate Action Tracker arvioi kuitenkin, että täysin toteutettu Pariisin sopimus johtaa keskimääräiseen lämpenemiseen 2.7 astetta 2100in edeltävien teollisuustasojen yläpuolella, mikä on selvästi alle Pariisin tavoitteen, jonka mukaan 1.5C: n lämpötilan nousu oli.

Mutta vaikka Pariisin sopimus ei riitä saavutetun tavoitteen saavuttamiseen, se voi auttaa meitä pääsemään sinne lähettämällä vahvoja signaaleja yksityiselle sektorille investoimalla enemmän vihreisiin teknologioihin. Tärkeintä on se, että siinä viitataan uuteen poliittiseen lähestymistapaan ilmastonmuutoksen torjumiseksi, jossa keskitytään yksityisen sektorin innovaatioihin ja johon kohdistuu muiden toimijoiden, kuten valtiosta riippumattomien järjestöjen, sosiaalisten liikkeiden ja tieteellisten toimijoiden, painostus. sekä YK: n itse.

Kollegani ja minä kutsumme tätä kansainvälisten suhteiden mallia.vihreää moniarvoisuutta, ”Tunnustamaan kaksi tärkeää muutosta: suvereenit valtiot eivät enää ratkaise pelkästään ympäristöhaasteita, ja sopimusten noudattaminen tapahtuu parhaiten yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan elementtien välisessä kohdennetussa vastakkaissuhteessa.

Parempi malli ympäristösopimuksille

Pariisin sopimus perustuu useisiin vuorovaikutteisiin osiin, jotka kaikki ovat välttämättömiä sen toiminnan kannalta. Kirjassa, jonka kanssa olin yhteistyössä monenvälisten ympäristöjärjestelmien tehokkuuttaväitimme, että tehokas hallinto on kiinnittänyt huomiota kansakuntien yhteistyöympäristöön, rakentanut kansallista huolta eliittien ja massakannan keskuudessa ja rakentanut valtion hallinnollisia valmiuksia kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanoon.

Pariisin sopimus on rakennettu siten, että se onnistuu, jos aiemmat ilmastosopimukset eivät ole. Vaikka aikaisemmat sopimukset perustuivat täysin valtion sitoumuksiin, joiden noudattamisen aikaansaamiseksi ei ollut riittävästi mekanismeja, Pariisin sopimus on parempi mahdollisuus onnistua, koska siinä tunnustetaan tarve lähettää vahvoja signaaleja yksityiselle sektorille puhtaampien teknologioiden kehittämiseksi ja niiden käyttöönottamiseksi nopeasti .

Sillä pyritään ylittämään aiempien sopimusten valtionpohjaiset sitoumukset sisällyttämään tekijät, joiden tarkoituksena on kannustaa yksityisen sektorin osallistumista, ja pitää yksityinen sektori vastuussa siirtymisestä uusiutuvaan energiaan.

Pariisin sopimuksen avaintekijä on, että yhteenliitetyt osat tarjoavat hallintomallin. Vaikka aiemmat ponnistelut perustuivat vain yhteen tai kahteen näistä osista, Pariisin sopimuksen menestys riippuu lopulta liikkuvien osien koko rakenteen välisistä yhteyksistä, mukaan lukien:

Hallinnolliset elementit: Ilmastonmuutosjärjestelmän monimutkaiseen toimintaan osallistuvat rakenteet, sopimukset ja kansainväliset instituutiot ovat suurelta osin olleet tehoton ilmastonmuutoksen torjunnassa. Pariisin sopimuksen hallinnoinnista vastaa YK, joka kerää ja arvioi vapaaehtoisia kansallisia sitoumuksia ja julkistaa ne julkista valvontaa varten. Näin ollen YK vastaa kansallisten päästöraporttien tarkastamisesta ja tarkistamisesta.

Tukipolitiikat: Ilmastosopimukset ovat yleensä olleet hiljaa nimenomaisista poliittisista ehdotuksista. Pariisin sopimuksessa määrätään jatkuvista keskusteluista hiilimarkkinoista ja hiilidioksidipäästöjen vähentämisestä lieventämismahdollisuuksina, mikä on tärkeä signaali yksityiselle sektorille.

Rahoittaa: Rahoitusta on aina pidetty a poliittinen kiinni neuvotteluissa. Kehitysmaat vaativat rahoituksen lisäämistä puhtaamman energian maksamiseksi ja sopeutumisen maksamiseksi.

Konferenssi alkoi kahdella merkittävällä taloudellisella ilmoituksella, jotka olivat merkittäviä, koska ne osoittavat uusien toimijoiden aktiivisen osallistumisen ilmastonmuutoksen hallintaan. Kaksikymmentä maata ja kourallinen maailman rikkaimmista henkilöistä ehdotti a julkisen ja yksityisen sektorin aloitteesta nostaa 20 miljardia dollaria uuteen vihreään energiaan, ja 2 miljardia dollaria tulee yksityisiltä sijoittajilta. Intia ja Ranska käynnistivät Kansainvälinen aurinkoliitto tavoitteena on mobilisoida $ 1 triljoonaa investointeja aurinkoenergian kehittämiseen trooppisissa maissa.

Pariisin sopimuksessa vaaditaan, että teollisuusmaista kehitysmaalle asetetaan tavoitteeksi $ 100 miljardia euroa vuodessa ilmastonmuutoksen vaikutusten lieventämiseksi ja sopeutumiseksi siihen, vaikka kysymys siitä, onko kyseessä uusi raha tai ulkomaille palautettu tuki, on epäselvä. Kysymys siitä, tuleeko se yksinomaan julkisista lähteistä tai sisältääkö myös yksityisen rahoituksen.

Meidän on pysyttävä tarkkaavaisina varmistaaksemme, että nämä yksityiset ja julkiset / yksityiset aloitteet eivät tuota tulevaisuutta, jossa vihreät tycoons hallitsevat seuraavan sukupolven suurten teknisten järjestelmien komentokorkeuksia: ajattele Henry Ford ja autot, Carnegie ja teräs, John D Rockefeller ja öljy.

Lihavoidut tavoitteet. Pariisin sopimuksessa vahvistetaan 1.5C: n tavoite, joka ylittää Kööpenhaminan tavoitteen, joka on kaksi lämpenemistä. Vaikka sillä on vahva mittari, jonka avulla voidaan mitata edistystä, se on korkean panoksen uhkapeli, sillä tällainen kunnianhimoinen tavoite uhkaa delegoida koko yrityksen ja erityisesti YK: n, joka takaa maiden oikeudet ja satoja miljoonia ihmisiä, jotka ilmaston lämpeneminen, jos edistystä ei saavuteta, syrjäyttää.

Tieteellinen tuki. Aiemmat kansainväliset ympäristösopimukset ovat olleet tehokkaita, kun kansainvälinen tiedeyhteisö osallistui aktiivisesti. Tiede ilmoitti Pariisin sopimuksesta erityisesti kansainvälisten tiedelautakuntien välityksellä, jotka antoivat tekniset tiedot ja auttoivat rakentamaan kansallista huolta tieteellisten julkaisujen kautta.

Yleisön vahva rooli. Kansallisten järjestöjen ja kotimaisten yleisöjä tarkastellaan tiiviisti kansallisten sitoumusten päivittämistä koskevaa julkisuutta. Kansalaiset pitävät lopulta yritykset ja hallitukset vastuullisina uusien kunnianhimoisten suunnitelmien käyttöönotosta ja niiden täytäntöönpanosta.

Julkisen huomion mobilisointi

Pariisin sopimus on yhdistelmä ylhäältä alas ja alhaalta ylöspäin suuntautuvia lähestymistapoja ilmastonhallintaan. Kansainvälisen yhteisön ja kansalaisyhteiskunnan hallituksille aiheuttama paine tarjoaa whipsaw-dynamiikkaa sitoumusten lisäämiseksi päästöjen vähentämiseksi edelleen. Ja hallitusten ylhäältä alaspäin suuntautuvat signaalit ja paineet yksityiselle sektorille mahdollistavat nopean edistymisen vähähiilisen teknologian alalla.

Pariisin sopimuksen täytäntöönpano perustuu siihen, että kiinnitetään huomiota julkisiin sitoumuksiin ja edistetään kunnianhimoisempia kansallisia politiikkoja ja tavoitteita tulevaisuudessa. Edistyminen riippuu siitä, miten tiedeyhteisö ja kansalaisyhteiskunta painostavat samanaikaisesti valtioiden ja yritysten käyttäytymistä ja kannustavat yrityksiä investoimaan enemmän energiaa säästävään, uusiutuvaan energiaan ja vihreisiin teknologioihin.

Hallitukset voivat auttaa vetämällä pois fossiilisten polttoaineiden tukia, myöntämällä tukia uusiutuville energialähteille, asettamalla hiiliveroja ja mobilisoimalla laajamittaisen koordinoidun T & K-aloitteen tuottamaan enemmän vihreää tekniikkaa ja nopeuttamaan niiden kaupallisia sovelluksia maailmanlaajuisesti. IEA tai G20 ovat uskottavia paikkoja vahvalle kansainväliselle yhteistyölle energia-alan T & K-toiminnassa.

Keskeisenä haasteena on saada kansalaisten huoli ja ympäristöystävällisempien teknologioiden kysyntä, samalla kun kannustetaan yrityksiä kehittämään niitä mahdollisimman nopeasti. Pariisin sopimus on hyvä ensimmäinen askel.

Author

Peter M Haas, poliittisen tieteen professori, Massachusettsin yliopisto, Amherst. Hänen etunsa ovat globalisaatio, globaali hallinto, kansainvälinen ympäristöyhteistyö, tiede / politiikan rajapinta, IR-teoria.

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Aiheeseen liittyvä kirja:

at

Kiitos käynnistä InnerSelf.com, missä niitä on 20,000+ elämää muuttavat artikkelit, joissa mainostetaan "Uusia asenteita ja uusia mahdollisuuksia". Kaikki artikkelit on käännetty kielelle Yli 30 kieltä. Tilaa viikoittain ilmestyvälle InnerSelf Magazinelle ja Marie T Russellin Daily Inspirationille. InnerSelf-lehti on julkaistu vuodesta 1985.