1950: ien jälkeen Yhdysvaltain ydinvoima on käskenyt valtavia veronmaksajia ja asiakastukea, joka perustuu taloudellisten ja ympäristöllisten hyötyjen lupauksiin. Monet näistä lupauksista ovat täyttymättömiä, mutta uudet ottavat paikkansa. Enemmän tukia seuraa.

Nykyisin ydinteollisuus väittää, että kaikkien operatiivisten reaktoreiden pitäminen useiden vuosien ajan, riippumatta siitä, miten ne ovat taloudellisia, on välttämätöntä Yhdysvaltojen ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamiseksi.

Economics on aina haastanut Yhdysvaltain reaktorit. Yli 100in rakentamisen peruutusten ja kustannusten ylitysten jälkeen, jotka maksavat jopa US $ 5 miljardia erää, Forbes Magazine 1985issa nimeltään ydinvoima ”Suurin johtamishäiriö liiketoiminnan historiassa… vain sokeat tai puolueettomat voivat nyt ajatella, että suurin osa rahasta [265 miljardia dollaria 1990] on käytetty hyvin.” US Atomic Commission (AEC), puheenjohtaja Lewis Strauss '1954 lupaan, että sähkö olisi "Liian halpa mitata" käytetään nykyisin pilkkaamaan ydinvoiman taloustieteen, ei kiitosta heitä.

Niin kauan kuin 1972 AEC arvioi, että Yhdysvalloissa olisi 1,000-voimalaitokset vuoteen 2000 mennessä. Tänään meillä on 100-käyttöreaktorit, alas a 112in huippu 1990issa. Koska 2012 USA: n voimalaitoksen omistajat ovat siirtyneet eläkkeelle viisi yksikköä ja ilmoittaneet aikovansa sulkea yhdeksän enemmän. Neljä uutta reaktoria tulee todennäköisesti markkinoille. Ilman voimakasta valtion väliintuloa lähes kaikki muu sulkee keskiajan. Koska nämä hiljattain tehdyt sulkemiset ovat olleet äkillisiä ja ennustamattomia, korvaava teho on tullut merkittävässä määrin maakaasusta, mikä on aiheuttanut järkyttävää kasvua kasvihuonekaasupäästöissä.

Ydinvoima-ala, jota johtaa ikuisesti nimetty lobbausryhmä Ydinasiat, saa edelleen suuria tukia uusille reaktorimalleille, jotka eivät voi kilpailla nykyisillä hinnoilla. Sen päätehtävänä on kuitenkin säästää operatiivisia reaktoreita sulkemisesta, jonka aiheuttavat omat nousevat kustannukset, kasvihuonekaasupäästöjä koskevan Yhdysvaltain politiikan puuttuminen ja vähemmän kalliiden maakaasun, uusiutumattomien hiilidioksidipäästöjen ja tehokkaamman energian käytön aiheuttama kilpailu.

Näitä reaktoreita voidaan pelastaa vain miljardeja enemmän dollareita ja halvempien teknologioiden nopeaa käyttöönottoa. Vain uudet ainutlaatuisen sosiaalietuuksien vaatimukset voivat oikeuttaa tällaiset vaiheet.

Kun palvelin Yhdysvaltain ydinalan sääntelykomiteassa (NRC) 1977ista 1982in kautta, NRC myönsi lisenssejä kuin missään vastaavassa ajanjaksossa vuodesta. Argumentteja siitä, että Yhdysvallat ei voinut välttää riippuvuutta Lähi-idän öljystä ja pitää valot ilman valtavaa ydinvoiman nousua, olivat vakiohinnoittelu silloin ja koko 20-vuottani, jotka johtivat New Yorkin ja Maine-apuohjelman sääntelykomiteaa. Itse asiassa saavutimme nämä tavoitteet ilman ylimääräisiä reaktoreita, oppitunnin, jota on muistettava, kun väitetään, että kaikki nykyiset ydinvoimalat ovat tarpeen ilmastonmuutoksen torjumiseksi.

Ydinvoima kilpailukykyisillä sähkömarkkinoilla

Ydinvoiman kasvuvuosina 1960- ja 1970-järjestelmissä lähes kaikki sähköverkkojen sääntely perustui voimalaitosten rakentamiseen ja käyttämiseen tarvittavan rahan takaisinperintään ja siihen liittyvään infrastruktuuriin. Mutta 1990issa monet valtiot rikkoi sähkölaitoksen monopolin mallin.

Nyt suurin osa Yhdysvaltain sähköntuotannosta myydään kilpailukykyisillä markkinoilla. Yritykset hyötyvät tuottamalla halvin sähkö tai tarjoamalla palveluja, jotka välttävät sähkön tarvetta.

Nykyisten tukihakemustensa perustelemiseksi ydinalan edustajat puolustavat kolmea ehdotusta. Ensinnäkin he väittävät, että sähkömarkkinat ydinlaitosten aliarviointi koska ne eivät korvaa reaktoreita hiilidioksidipäästöjen välttämiseksi tai muita ominaisuuksia, kuten polttoaineen tarjonnan monipuolistamista tai yli 90-prosentin osuutta ajasta.

Toiseksi he väittävät, että muita vähähiilisiä lähteitä ei voi täyttää aukkoa koska tuuli ei aina isku ja aurinko ei aina loista. Joten sähköverkot käyttävät fossiilisia polttoaineita tuottavia generaattoreita, jos ydinvoimalat ovat lähellä.

Kuivat säiliöt säteilytetyn ydinpolttoaineen varastointia varten Diablo Canyonin tehtaalla Avilassa Kaliforniassa. Laitoksen on määrä lopettaa vuosikymmenen kuluessa, mutta veronmaksajat maksavat käytetyn polttoaineen säilytyksen paikan päällä, kunnes liittovaltion arkisto on valmis ottamaan sen käyttöön. Yhdysvaltain ydinalan sääntelykomitea / Flickr, CC BY-NC-ND

Lopuksi, ydinvoiman kannattajat väittävät, että nämä ajoittaiset lähteet ovat saada merkittäviä tukia kun taas ydinenergia ei ole mahdollista, jolloin uusiutuvat energialähteet voivat alittaa ydinvoiman, vaikka niiden kustannukset ovat korkeammat.

Ydinvoiman tuottajat haluavat hallitukselta vaadittuja pitkäaikaisia ​​sopimuksia tai muita mekanismeja, jotka edellyttävät, että asiakkaat ostavat valtaa vaikeista yksiköistään hintoihin, jotka ovat paljon korkeammat kuin muuten maksavat.

Tällaisen avoimen tuen tarjoaminen kieltää useita merkittäviä energian kehityssuuntauksia, jotka hyödyttävät tällä hetkellä asiakkaita ja ympäristöä. Ensinnäkin sähkömarkkinat ovat toimineet luotettavasti ja tehokkaasti. On kehitetty laaja valikoima halvempia, tehokkaampia teknologioita energiantuotantoon ja säästämiseen sekä verkoston hallintaan halvemmalla ja puhtaammin. Energian varastointi, joka voi parantaa joidenkin uusiutuvien energialähteiden ympärivuorokautista kykyä, on etenee nopeammin kuin oli ollut odotettu, ja se on nyt ostamassa useita sähkömarkkinoita - erityisesti Pennsylvaniaa, New Jerseyä ja Marylandia palvelevia markkinoita.

Pitkän aikavälin tuet taloudellisiin ydinvoimaloihin tuovat myös pois markkinoiden pääsyn energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden avulla. Tämä on tie New Yorkin osavaltiossa tekemällä vähintään $ 7.6 miljardia euroa maksut kolmesta sen kuudesta laitoksesta varmistaakseen, että ne toimivat 2029in kautta.

Ydinvoima vs. muut hiilidioksiditon polttoaineet

Vaikka energiamarkkinat eivät todellakaan aliarvioi vähähiilisiä polttoaineita, kaikki muut ydinalan lähestymistavan taustalla olevat tilat ovat puutteellisia. Sisään Kalifornia ja Nebraskassa apuohjelmat aikovat korvata ydinvoimalat, jotka sulkevat aikaisin taloudellisista syistä lähes kokonaan hiiltä sisältämättömistä lähteistä saatavalla sähköllä. Tällaiset siirtymät ovat saavutettavissa useimmissa järjestelmissä, kunhan sulkemiset on suunniteltu etukäteen hiilivapaiksi.

Kaliforniassa nämä korvaavat resurssit, jotka sisältävät uusiutuvia energialähteitä, varastointia, voimansiirron parannuksia ja energiatehokkuutta koskevia toimenpiteitä, hankitaan suurelta osin kilpailuprosesseilla. Itse asiassa jokainen valtio, jossa hyödyllisyys uhkaa sulkea tehtaan, voi suorittaa huutokaupan selvittääkseen, onko käytettävissä riittävästi vähähiilisiä resursseja korvaamaan yksikkö tietyn ajan kuluessa. Vasta silloin sääntelyviranomaiset tietävät, pitäisikö ja kuinka kauan niiden olisi tuettava ydinyksiköitä.

Jos New York olisi ottanut tämän lähestymistavan, kukin kamppailevista ydinyksiköistä olisi voinut tarjota valtaa tällaisessa huutokaupassa. He saattavat hyvin onnistua lähitulevaisuudessa, mutta jotkut tai kaikki eivät todennäköisesti olisi voittaneet sen jälkeen.

Kilpailukyvyttömien laitosten sulkeminen olisi selkeä etu New Yorkin taloudelle. Siksi suuri koalition suurista asiakkaista, vaihtoehtoisista energiantuottajista ja ympäristöryhmistä vastoin pitkän aikavälin tukisuunnitelmaa.

Alan viimeinen väite - että uusiutuvia energialähteitä tuetaan ja ydin ei ole - jättää huomiotta ylivoimaisen historian. Kaikki hiilidioksidipäästötön energialähteet eivät ole saaneet etäyhteyttä niin paljon valtion tukea kuin on virtaa ydinvoimaan.

Ydinenergian olennaiset osat - reaktorit ja rikastettu uraanipolttoaine - kehitettiin veronmaksajien kustannuksella. Yksityisyrityksiä maksettiin ydinreaktoreiden rakentamiseen 1950: iin ja varhaisille 60: ille ja sai tuetun polttoaineen. A opiskella Asianomaisten tutkijoiden liitto, 1960: n ja 2024: n välillä ydinvoimaloille maksetut ja tarjotut tuet ylittävät yleensä niiden tuottaman tehon arvon.

Yhdysvaltain hallitus on myös Pantatut hävittää ydinvoiman kaikkein vaarallisimmat jätteet - lupaus, jota ei ole koskaan tehty muulle teollisuudelle. By 2020 veronmaksajat ovat maksaneet joitakin $ 21 miljardia säilyttää nämä jätteet voimalaitospaikoilla.

Lisäksi 1957 Hinta-Anderson-lakijokaisen laitoksen omistajan tapaturmavakuutus rajoittuu noin 300 miljoonaan dollariin vuodessa, vaikka Fukushiman katastrofi osoitti, että ydinonnettomuuskustannukset voivat ylittää $ 100 miljardia euroa. Jos yksityiset yritykset, jotka omistavat Yhdysvaltain ydinvoimalaitokset, olivat vastuussa onnettomuuksista, he ei olisi rakentanut reaktoreita. Sama pätee varmasti käytetyn polttoaineen loppusijoitukseen liittyvään vastuuseen.

Lopuksi, osana 1990-järjestelmän kilpailuun siirtymistä, valtionhallitukset saivat vakuuttaa, että asiakkaat maksavat joitakin $ 70 miljardia liiallisia ydinkustannuksia. Nykyään samat ydinvoiman tarjoajat pyytävät pelastamaan samoista markkinavoimista toisen kerran.

Christopher CraneExelonin presidentti ja toimitusjohtaja, joka omistaa kansakunnan suurimman ydinvoimalaitoksen, saarnailee kohteliaisuutta baarituolista, kun hän uusiutuvien energialähteiden tukia väittämällä, ”Olen puhunut vuosien ajan teknologioiden tahdistamattomista seurauksista, jotka kannustavat teknologioita ja tuloksia.” Hän on kuitenkin oikeassa odottamattomista ja valitettavista seurauksista. Meidän ei pidä luottaa siihen, että ennennäkemättömät profeetat, joita ydinvoimalaitokset ovat käyttäneet niin kauan, ovat käyttämättä. On aika ottaa Crane hänen sanaansa käyttämällä energiamarkkinoita, jotka on mukautettu hinnoittelemaan kasvihuonekaasupäästöjä ja asettamaan etusijalle alhainen hiilidioksidipäästöjä hänen teknologiaansa nähden.

Author

Peter Bradford, apulaisprofessori, Vermont Law School

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

at

Kiitos käynnistä InnerSelf.com, missä niitä on 20,000+ elämää muuttavat artikkelit, joissa mainostetaan "Uusia asenteita ja uusia mahdollisuuksia". Kaikki artikkelit on käännetty kielelle Yli 30 kieltä. Tilaa viikoittain ilmestyvälle InnerSelf Magazinelle ja Marie T Russellin Daily Inspirationille. InnerSelf-lehti on julkaistu vuodesta 1985.