Reflecting On New Orleans 10 Years After Katrina

Tässä vuosipäivien kaudella kukaan ei ole paremmissa kuin Ferguson vuodessa ammunta Michael Brownin ja New Orleansin 10in vuosia sen jälkeen, kun hirmumyrsky Katrina tappoi 1,800in ja muutti tuhansia.

Molemmat käsittävät mustien henkien järjettömän menetyksen ja yleisen kauhun monissa eristetyissä yhteisöissä pitkään tunnetuissa ilmoituksissa. Kukin sanoi paljon rotuyhteyksistä maassa, jossa ensimmäisen mustan presidentin "postracial" -valinnat viittasivat siihen, että olimme liian pitkälle Katrinan ulkopuolella Fergusonin tuottamiseksi. Jokainen puhuu myös rakenteellisesta epätasa-arvosta ja katoamisen ajatuksesta.

Mutta nyt keskitymme Katrinan ja New Orleansin hitaaseen matkaan surun ja tuhon läpi.

Häviäminen oli sekä symbolista että hyvin todellista, kun 3-hurrikaani ei päässyt pois maagisesta kaupungista, kaatui levees ja hukuttivat matalat alueet, joita kaupungin afrikkalaisamerikkalaiset olivat ylivoimaisesti.

Koko naapuruston katoaminen

Sen köyhtyneestä mutta historiallinen Lower Ninth Ward Keskiluokkaan, mutta maantieteellisesti haavoittuviin New Orleans Eastiin, koko kaupunginosat katosivat. Jotkut ihmiset kuolivat ja leikkivät rinteitä kaduilla. Jotkut odottivat kattoja tai Superdome pelastajille, jotka eivät tulleet. Ja jotkut vasen kaupunki ja odottivat paluuta. Monet odottavat yhä. New Orleans on kadonnut 100,000-mustat asukkaat myrskyn jälkeen.


innerself subscribe graphic


Minun kaltaiset akateemikot kiehtoivat ja kauhistivat yleisön reaktiota niin moniin hetkellisiin kuolemiin; tiesimme, että samankaltaisten amerikkalaisten hitaat kuolemat koko maassa saavat vähän huomiota. Muutin kokoelman esseitä katastrofin merkityksestä Myrskyn jälkeen: Musta älymystö Tutustu hirmumyrsky Katrinan merkityksiin ja ihmetteli, millainen elpyminen näyttäisi New Orleansissa.

Kirjoittajien keskuudessa vallitseva yhteisymmärrys oli, että republikaanisen valtion demokraattinen kaupunki, jolla on niin suuri määrä mustia, jotka elävät vaarallisissa olosuhteissa, yhdessä ympäröivien seurakuntien ja liittovaltion katastrofipolitiikan kanssa tekisivät eloonjääneet, jättämättä huomiotta heidän tarpeitaan. rakentaa ja rakentaa itseään kukoistavaksi "Disney Mississippillä".

Kun vierailin tyhjässä kaupungissa 100 päivää myrskyn jälkeen, huomasin, että oli jo selvää, että kuivalla maalla sijaitsevaa kiinteistöä ostettiin kuumeisilla sijoitusmarkkinoilla. Tietyt alueet olivat valmiita voittamaan miljardien osuudet liittovaltion tuesta, jotka luvattiin, kun taas toiset näkivät harvan toiminnan.

Suurempi kysymys oli se, johtuuko 2005issa kansakunnan mustan kärsimyksen ainutlaatuinen piirre 21-vuosisadan ratkaisuihin, jotka koskisivat segregoitumisen, saalistushinnoittelun, keskittyneen köyhyyden, kammottavien koulujen ja laajaa tuloerotusta.

Oliko kansallisen huomion puhkeaminen tuottanut todellisia tuloksia?

New Orleansin 10-vuoden elpymisen tulokset näyttävät sekavilta, rodullisesti tutulla tavalla. Kaupunki on epäilemättä erilainen paikka. tutkimus Julkisen politiikan tutkimuslaboratoriossa Louisianan osavaltion yliopistossa todettiin, että neljä viidestä valkoisesta uskoo, että kaupunki on pääosin toipunut, kun taas kolme viidestä mustasta ei. Tulokset näyttävät tarkalleen heijastuneen todellisuuden heijastumisesta hurskastuneessa kaupungissa. New Orleans on nyt valkoisempi ja vauraampi.

Liittovaltion raha auttoi sitä kestämään suurta taantumaa paremmin kuin useimmat, ja siitä on tullut sosiaalisen yrittäjyyden lattia. monet uudet yritykset kasvoivat valtavan julkisen myötätuntonsa jälkeen Katrinan jälkeen. Kärsimys selvästi sekoitti tietoisuutta ja vei monia Persianlahdelle auttamaan. Korkeat käynnistysnopeudet ovat houkutelleet korkeakoulututkintoja 40in alla. Kaupunginjohtaja Mitch Landrieu, ensimmäinen valkoinen pormestari, on monta vuotta varovasti kiihkeä hänen kaupunkistaan ​​nousussa.

Musta kyselyvastaukset heijastavat mustaa todellisuutta New Orleansissa. EU: n toimittamien lukujen mukaan Data Center (entinen Greater New Orleansin tietokeskus), 2013in mustien kotitalouksien mediaanitulot olivat 20% alempia kuin valkoiset. Niiden välinen ero - tuloerojen mittari - on 54%, joka on korkeampi kuin maan keskiarvo. Musta miesten työllisyys on 57%, kun valkoiset ovat 77%. Vankeusasteet ovat laskeneet, mutta ovat silti korkeita. Köyhyysasteet palaavat ennen Katrinan tasoa. Koulut ovat peruskoulun vallankumouksen laboratorio, jossa on monipuolisia akateemisia tuloksia ja monien opettajien tulipaloja. (Ks. Raportti tästä.)

Nämä suuntaukset heijastavat syvempiä halkeamia monille mustille New Orleaniansille, jotka myrsky on jo syrjäyttänyt.

Kova osuma yhdeksäs seurakunta on edelleen särkynyt

Vaikeassa yhdeksännessä seurakunnassa vain 36%: lla asukkaista on palannut, ja alue on edelleen syvällä. Nämä asunnonomistajat kärsivät kohtalosta, jossa oli vain epävirallisia omaisuusasiakirjoja tai he menettivät ne kokonaan, ja monet paketit kulkivat perheenjäsenten sukupolvien kautta.

Kuten monet mustat asunnonomistajat, yhdeksännen seurakunnan asukkaat syrjivät liittovaltion sääntöjä Road Home hanke, joka korvasi kiinteistön markkina-arvon sijaan korjauskustannukset. Onnistunut oikeusjuttu New Orleans Fair Housing Action Centerin toimesta ja muut kääntivät nämä säännöt 2011iin, mutta monet muutokset tulivat liian myöhään.

Ja New Orleansin itäpuolella, joka on kasvava keskiluokan musta yhteisö, joka oli kasvanut 1980sissa valkoisesta lennosta huolimatta, ei vieläkään ole 20%: a asukkaistaan. massapoltto niin paljon enimmäkseen mustia opettajia valtion lainsäätäjällä oli tuhoisa vaikutus alueen mustaan ​​keskiluokkaan.

Jotkin tekijät viittaavat kuitenkin suuntaukseen kohti New Orleansin gentrifikaatiota Katrinan jälkeen. Mutta gentrifikaatio on hauska ja monimutkainen asia.

Siirtyminen ja pettymys

Minun essee, "Monet tuhannet menivät, jälleen", paras skenaario, jonka voisin ennustaa, oli se, että liittovaltion rahoittama uudelleenrakentaminen tuottaisi paljon rakennusalan työpaikkoja ja maa tarttuisi. Ehdotin työpaikkoja, jotka luottavat siirtymään joutuneiden, aliarvostettujen New Orleaniansin ja maan luottamuksen puolesta varmistaakseen kohtuuhintaiset paikat palata.

Olin myös toivonut, että eloonjääneet löytäisivät ainakin väliaikaisen asunnon New Orleansin pääkaupunkiseudun ympäröivissä seurakunnissa, jotta he voisivat osallistua ennustettuihin suunnitteluprosesseihin.

Ei paljon mitään siitä, mitä tapahtui. Sen sijaan julkinen asuminen, joka oli ollut niin tappava kenttä köyhille mustille New Orleaniansille, oli suljettu - ei siksi, että se oli asumaton. Projektit kuten BW Cooper, joka sijaitsee Keski-liiketoiminta-alueen näkökulmasta korkeammalla maalla, razed tai muutettiin muuttuvaksi asunnoksi. Hyvä idea? Teoriassa, mutta vain niin kauan kuin siellä asuu kaikki asukkaat, jotka asuivat siellä. Ei ollut, ja monet jäävät siirtymään.

Lähiöiden rooli

Ovatko lähiöt tervetulleita eloonjääneille? Ei erityisesti. Kolme ympäröivää seurakuntaa asui kasvavaan Latino-väestöön, lähinnä Hondurasista, jonka työvoima oli avainasemassa jälleenrakentamisessa. 2012illa kahdeksan ympäröivistä 13-seurakunnista ei havaittu lainkaan köyhien kotitalouksien määrän kasvua, merkki siitä, että epätoivoiset eloonjääneet eivät liikkuneet siellä. Itse asiassa nämä alueet kasvoivat entisestään Tietokeskus.

Metron lähiöissä nähtiin yleisen köyhyyden lisääntyminen suhteessa kaupunkiin - suuntaus, joka heijastaa kansakuntaa - mutta se voi johtua siitä, että kaupunki hinnoittelee köyhiä ihmisiä, ja monet vanhukset joko jäivät lähiöihin kiinteään tuloon tai poistuivat kaupungista kun se tuli kohtuuttomaksi.

On vaikea mitata mistä tahansa etäisyydestä kaupungin 10-vuosien elpymisen monimutkaisuutta katastrofista, joka moninkertaistui perheissä, lähiöissä ja laitoksissa. Tilastot jäävät tuhansien uusien orleanialaisten kärsimään kärsimään kärsimän trauman jatkuvista vaikutuksista, selviytyivät uskomattomasta pelosta ja kamppailivat pitkän asunnottomuuden, laiminlyönnin, vihan ja kaipauksen kautta. Äkillinen kuolema jättää jopa kaikkein luonnonvaraisimmat rikkaat keskuudessamme.

Muutamia päätelmiä näyttää perustellulta. Ensinnäkin kaupungin elpyminen ei muuttunut niille kansalaisille, joiden upeat kärsimykset aiheuttivat myrskyn vastaisten varojen aallon. Matalan mustan vaurauden ja tulojen, korkean työttömyyden, asumisen epävakauden ja taloudellisen haavoittuvuuden ennenaikainen Katrinan normaali on muuttanut Etelä-Louisianaan. tuotos henkeä kohti Esimerkiksi Brookings-instituutin ilmoittamat tiedot viittaavat siihen, että talous oli kuuminta uusille asukkaille ja jäähdytettiin tuttuihin mataliin palkkoihin uusimpien paluumuuttajien osalta.

Kaikkien liittovaltion hallitsevien New Orleansin aktiviteettien osalta emme voi kertoa tarinan taloudellisesta elvyttämisestä kaupungin enemmistön mustalle väestölle.

Useiden New Orleansin kaupunginosien gentrifikaatio ja köyhyyden esikaupunki ovat jälleen yksi argumentti tiettyjen julkisten palvelujen, kuten kohtuuhintaisten asuntojen, koulutuksen ja sosiaalipalvelujen, alueellistamisesta. Kaupungin gentrifikaatio pakotti jotkut köyhät ympäröiviin seurakuntiin, joissa kohtuuhintaiset lähiöt joutuivat harteuttamaan sosiaalipalvelujen kustannuksia, jotka kaupungin olisi pitänyt kantaa.

Ne seurakunnat, jotka voisivat vastustaa köyhien kotitalouksien tuloa, tekivät, jos syrjivien kiinteistöjen käytännöt, perustuslain vastaiset määräykset (esim. "Vain veri" -toimintarajoitukset) tai vain korkeammat asumiskustannukset, jotka liittyvät heidän omaan vaurauttaan. Ne, jotka eivät todennäköisesti kärsineet veropohjasta ja markkinoiden houkuttelevuudesta.

Tämä taakanvaihtava dynamiikka tapahtui New Orleansin metroalueella myrskyn ja liittovaltion rahan takia; se on tapahtunut hitaammin muualla maassa. Voittajien ja häviäjien kunnioittaminen koko alueella on ilmeistä. Demokraattinen osallistuminen - itsemääräämisoikeuden tunnusmerkki - edellyttää, että kaikilla asianomaisella alueella asuvilla kansalaisilla on jonkin verran sananvaltaa julkisissa laitoksissa, jotka maksetaan niiden verotuloilla. Siksi institutionaalisten velvoitteiden alueellistaminen edellyttää suurempaa alueellista ääntä niiden hallinnossa.

Uudelleen katoaminen on valtava julmuus, joka on mahdollista, jos jotain liian systeemistä jättää huomiotta. Ajatus siitä, että ihmiset, joiden köyhyyttä emme tienneet, näkyisivät meidän edessäsi järkyttävässä epätoivossa, myötätuntoa ja miljardeja myöhemmin katoavat jälleen samaan syrjäytymisjaksoon, on mahdoton ajatella.

Meidän pitäisi tietysti olla ylpeitä hyvinvoinnista ja kekseliäisyydestä, joka toi takaisin niin monta osaa New Orleansista. Meidän pitäisi kuitenkin olla huolissamme siitä, että samat ihmiset, jotka ovat kerran syrjäytyneet, jäävät edelleen parhaansa.

Emme ole vielä valmiita, ja meillä on vielä paljon opittavaa.

AuthorThe Conversation

troutt davidDavid D Troutt on lain ja oikeuden professori John J Francis Scholar Rutgers University Newarkissa. Hän opettaa ja kirjoittaa neljällä ensisijaisen kiinnostavalla alueella: rodun, luokan ja oikeudellisen rakenteen metropolialueella; henkinen omaisuus; Tortit; ja kriittinen oikeusteoria. Hänen tärkeimpiä julkaisujaan (jäljempänä) on kaunokirjallisuus- ja tietokirjoja, tieteellisiä artikkeleita ja erilaisia ​​oikeudellisia ja poliittisia kommentteja rodusta, laista ja tasa-arvosta.

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Aiheeseen liittyvä kirja:

at