Korkea surffata Vero Beachissä, Floridassa ennen hurrikaania Dorian. AP Photo / Gerald Herbert 

Kulissien takana hirmumyrskyjen ja muiden katastrofien aikana valtion- ja paikallishallinnon virastojen julkisten tiedotusvirkamiesten lukumäärä on kiinnitetty näytöilleen - usein 24-tunnin vuoroissa -, kuumeisesti tosiseikkojen ja puheluiden kentälle, kiirettä saada tietoa tiedotusvälineille ja julkinen. Vaikka tämä työ ei välttämättä näytä yhtä kriittiseltä kuin etsintä- ja pelastustoimet, se on välttämätöntä. Tehokas, nopea ja tarkka tiedonkulku hätätilanteessa voi pelastaa ihmishenkiä, etenkin monimutkaisten, kehittyvien tapahtumien, kuten hirmumyrsky Dorianin aikana.

Asiantuntemukseni on julkiset asiat ja kriisiviestintä. Jonkin sisällä Tuoreen tutkimuksen, kollegani Alessandro Lovari ja arvioin kuinka PIO käytti sosiaalista mediaa kommunikoidakseen hätätilanteissa.

Huomasimme, että sosiaalinen media on muuttanut julkisen sektorin viestinnän maisemaa ja että se on nyt tärkeä työkalu katastrofien ja hätätilanteiden aikana. Mutta se herättää myös uusia haasteita, kuten suurten tietomäärien selviytyminen ja raporttien luotettavuuden määrittäminen.

Tulva lähellä Columbiaa, SC, lokakuu 4, 2015.

{vembed Y = GJkKKTEKLFM}

Tulvii tietoa

Teimme tapaustutkimuksen historiallisesta myrskyt ja tulvat Etelä-Carolinassa alkaen lokakuu 1-5, 2015. Tämän tapahtuman aikana, jossa useat sääjärjestelmät lähentyivät toisiaan, 11 biljoonaa gallonaa vettä putosi tilaan viidessä päivässä, peseen siltoja ja teitä, luolia rakennuksissa ja tulvien koteja. Tapettiin yhdeksäntoista ihmistä, ja vahinkojen arvioitiin olevan lähes 1.5 miljardia dollaria.

Normaalin hätätilannehallintamenettelyn mukaisesti Etelä-Carolina järjesti operaatiokeskuksen, joka toimi kriisinhallintakeskuksena asiaankuuluville osastoille ja virastoille, kuten kansalliskaartille ja valtion liikenneministeriölle. Valtion hätätilanneosasto otti johdon viestien levittämiseen Etelä-Carolinan kansalliskaartin kuvernöörin ja päällikön johdolla. Viestit televisioitiin ja lähetettiin sosiaalisen median kautta, useimmiten Twitterissä.

Haastatteluissamme, jotka pidettiin kolmen kuukauden kuluttua tulvasta, keskustelemme hätäjohtajien kanssa kaikilla hallinnon tasoilla ymmärtääksemme, miten he välittivät tietoa kansalaisille ja tiedotusvälineille tämän katastrofin aikana, etenkin Twitterin ja Facebookin kaltaisilla työkaluilla. Muutamilla varoituksilla tutkimuksemme osoitti, että asiat toimivat yleensä melko tehokkaasti. Tiedotusvälineet tiesivät ketä seurata näitä kanavia ja lähettivät välittömästi viestejä, joita toimittajat pitivät uskottavina.

Tämä prosessi etenee paljon nopeammin kuin aikaisemmin, kun virkamiehet julkaisivat paperitiedotteita tai postittivat ne verkkosivustolle. Yksi lähteistämme kommentoi, että "media on kuin susia, uudelleensijoittaen meitä sekunneissa".

Siellä asiat muuttuvat hankaliksi. Sosiaalisen median johtajat kaikilla tasoilla - osavaltioiden, läänien ja kaupunkien - ilmoittivat vastaanottavansa hätäapua hakevia tweettejä, kuten kattopäältä tulevia pelastuspyyntöjä. He eivät tienneet, olivatko etulinjan viranomaiset jo tietoisia näistä tilanteista, joten heidän piti käyttää arvokasta aikaa vastatakseen näihin pyyntöihin tai toimittamalla ne ensiavustajille.

Julkiset tiedottajat myös tutkivat sosiaalista mediaa kehityksen suhteen etsimässä uutisia valtion hätätoimintakeskuksen sisäpuolelta saadakseen uusia ja esiin tulevia raportteja.

Paikallisia virkamiehiä ei sisällytetty valtion tason hätäoperaatiokeskukseen, ja tietojen mukaan joskus oli vaikea saada tietoa. Heidän täytyi välittää sähkökatkoksia ja säätiedotteita aloilleen, maakuntiinsa tai kaupunkeihinsa ja yhteisöihin, joista he olivat riippuvaisia ​​paikallisesta tiedosta. Jotkut läänin, kaupungin ja muut paikallisen tason virkamiehet, joita ei sisällytetty operaatiokeskukseen, valittivat ajoissa tapahtuvan viestinnän puuttumisesta. He tunsivat olleensa pimeässä siltojen katkoksista, padon romahduksista tai viimeisimmistä tien sulkemisista.

Jotkut haastattelijoista kuvailivat olevansa uupuneita vaativien vastausten vastaanottaman viestin määrästä. Kuten yksi valitti: "Meillä ei ollut henkilöstöä, ei budjettia siihen."

Toinen lähde lisäsi: ”Kun padot epäonnistuvat, kenellä meillä on silmät paikalla, joka voi vahvistaa?” Tällaisissa tapauksissa valtion liikenneministeriö oli yleisesti vastuussa, ja lainvalvontaviranomaiset vahvistivat tapahtumia kentällä. Tietojen määrä aiheutti viivästymisen ja paineen sosiaalisen median johtajille, jotka sekä levittivät tietoa yleisölle että vastasivat avunpyyntöihin.

Päätetään, mitkä raportit jaetaan

Julkisten tiedotusvirkamiesten tehtävänä on tiedottaa tilanteesta useilla alustoilla, mukaan lukien sosiaalisen median lisäksi myös muut myyntipisteet, kuten AM-radio ja esitteet englanniksi ja espanjaksi. Ja heidän on hallittava huhuja ja väärää tietoa, jotka leviävät nopeasti sosiaaliseen mediaan. Etelä-Carolina-tulvien aikana useimmille viestintähenkilöille estettiin virallisesti käyttämästä joukkojen keräämiä tietoja uudelleen, koska niiden uskottavuus oli epävarma.

Huhujen torjuminen vei aikaa mediasuhteista. Yksi haastatelluistamme sanoi: ”En ole varma, että kukaan osaa korjata väärät tiedot sosiaalisessa mediassa. Yritämme korjata huhut soittamalla tiedotusvälineille, toimittajille tai uutisten johtajille nopeasti, mutta se on vaikeaa, etenkin kriisin aikana. "

Tuloksemme osoittavat, että sosiaalisen median avulla katastrofin aikana tarvitaan enemmän koulutettua henkilöstöä ja rahoitusta julkisen sektorin organisaatioiden riittävään varustamiseen hätätilanteita varten. Mielestäni valtiot rahoittavat huomattavasti näitä tarpeita.

Asiantuntijat on palkattava ja koulutettava hyvissä ajoin ennen katastrofia. Niiden tulisi myös käyttää arviointitutkimusta hätätilanteiden päätyttyä mitatakseen viestintää ja alueita, joilla nopeutta, tarkkuutta ja parantamista tarvitsevia tietoja voidaan saavuttaa, kuten paikallishallinnon virastot ja maaseudun yleisöt. Digitaalimaailma asettaa eettisiä haasteita, jotka vaativat laajapohjaisia ​​ponnisteluja useilla alustoilla ja huomion kiinnittämistä sekä vastuuseen että yksityiskohtiin.

Myös julkinen koulutus on välttämätöntä. Ihmisten tulisi tietää, ketkä seuraavat digitaalisesti tai soittavat hätätilanteissa saadakseen tarkkoja tietoja tai apua. Hurricane Dorian on viimeisin testi, mutta muut seuraavat.

Author

Shannon A. Bowen, journalismin ja joukkoviestinnän professori, University of South Carolina

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

Ilmastonmuutos- ja investointirahoitus Kaliforniassa

esittäjä (t): Jesse M. Keenan
Tämä kirja on opas paikallishallinnoille ja yksityisille yrityksille, koska ne liikkuvat ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja sietokykyyn sijoittamattomilla vesillä. Tämä kirja ei ole pelkästään resurssien opas mahdollisten rahoituslähteiden tunnistamiseksi, vaan myös etenemissuunnitelmana varainhoitoon ja julkiseen rahoitukseen. Siinä korostetaan rahoitusmekanismien välisiä käytännön synergioita sekä eri etujen ja strategioiden välisiä ristiriitoja. Tämän työn pääpaino on Kalifornian osavaltiossa, mutta tämä kirja tarjoaa laajemman käsityksen siitä, miten valtiot, paikallishallinnot ja yksityiset yritykset voivat ottaa nämä kriittiset ensimmäiset vaiheet panostamaan yhteiskunnan yhteiseen sopeutumiseen ilmastonmuutokseen. Saatavana Amazon

Luontoon perustuvat ratkaisut ilmastonmuutoksen sopeutumiseen kaupunkialueilla: tieteen, politiikan ja käytännön välinen yhteys

kirjoittanut Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Tämä avoimen pääsyn kirja yhdistää tutkimustuloksia ja tieteen, politiikan ja käytännön kokemuksia korostamaan ja keskustelemaan luonnonperusteisten ratkaisujen merkityksestä ilmastonmuutokseen sopeutumisessa kaupunkialueilla. Painotetaan luontoperusteisten lähestymistapojen potentiaalia luoda useita etuja yhteiskunnalle.

Asiantuntijalausunnot esittävät suosituksia synergioiden luomiseksi meneillään olevien poliittisten prosessien, tieteellisten ohjelmien sekä ilmastonmuutoksen ja luonnonsuojelutoimenpiteiden käytännön toteuttamisen välillä kaupunkialueilla. Saatavana Amazon

Kriittinen lähestymistapa ilmastonmuutoksen sopeutumiseen: diskurssit, käytännöt ja käytännöt

esittäjä (t): Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Tämä muokattu määrä kokoaa yhteen kriittisen tutkimuksen ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevista diskursseista, politiikoista ja käytännöistä monitieteisestä näkökulmasta. Esimerkkeinä kolmansista maista, kuten Kolumbiasta, Meksikosta, Kanadasta, Saksasta, Venäjältä, Tansaniasta, Indonesiasta ja Tyynenmeren saarista, luvuissa kuvataan, miten sopeutumistoimenpiteitä tulkitaan, muutetaan ja toteutetaan ruohonjuuritasolla ja miten nämä toimenpiteet muuttuvat tai häiritsevät vallan suhteet, oikeudellinen moniarvoisuus ja paikalliset (ekologiset) tiedot. Kokonaisuutena kirja haastaa ilmastonmuutokseen sopeutumisen vakiintuneet näkökulmat ottamalla huomioon kulttuurisen monimuotoisuuden, ympäristönsuojelun ja ihmisoikeuksien sekä feminististen tai ristiriitojen lähestymistavat. Tämä innovatiivinen lähestymistapa mahdollistaa analyysit uusista tietämyksen ja voiman kokoonpanoista, jotka kehittyvät ilmastonmuutoksen sopeutumisen nimissä. Saatavana Amazon

Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.