Poliisiakatemiat omistavat vain 3.21% koulutuksesta etiikkaan ja julkishallintoon Los Angelesin piirikunnan poliisin valmistujaisseremonia 21. elokuuta 2020 Monterey Parkissa, Kaliforniassa. Mario Tama / Getty-kuvat

Poliisiakatemiat tarjoavat vähän koulutusta tarvittavista taidoista vastaamaan virkamiesten kasvavaan julkisen palvelun rooliin tutkimus.

Paljon julkistetut poliisiväkivallan tapaukset - kuten George Floydin murha vuonna 2020 Minneapolisissa ja vuoden 2014 ammunta Michael Brown Fergusonissa Missourissa - herättävät usein kysymyksiä poliisikoulutuksesta ja siitä, ovatko virkamiehet valmiita tekemään heiltä odotettua työtä.

Kuten julkishallinnon tutkija joka järjestää johtamiskoulutusta lainvalvontaviranomaisille eri puolilla maata, aloin tutkia, mitä tulevat poliisit oppivat peruskoulutuksessa - erityisesti, opetetaanko heille sellaisia ​​julkisen palvelun taitoja, joita monet ihmiset odottavat heidän näyttävän työpaikalla.

Kuinka poliisia koulutetaan

Poliisit, kuten heidän kollegansa muissa valtion virastoissa, ovat virkamiehiä. Toisin kuin useimmat virkamiehet, virkamiehillä on kuitenkin laillinen valta viedä kansalaisilta vapaus sekunnin erissä, oman harkintansa mukaan, mahdollisesti osoittamalla asetta.


sisäinen tilausgrafiikka


Kun otetaan huomioon heidän poikkeukselliset voimansa, olisi kohtuullista olettaa, että virkamiehet koulutetaan perusteellisesti julkisen palvelun arvoista - etenkin siitä, miten tehdä eettisiä ja puolueettomia päätöksiä siviilien kanssa tekemisissä.

Viimeaikainen tutkimus verrattiin valtion määräämää poliisin peruskoulutussuunnitelmaa 50 Yhdysvaltain osavaltiossa. Huomasin, että poliisin rekrytoidut käyttävät Yhdysvalloissa keskimäärin 633 tuntia perusakatemian, koulutusohjelman, joka todistaa heidät luvan saaneiksi poliiseiksi, suorittamiseen.

Niistä 633 tunnista vain 20 tuntia on omistettu tutkimukselleni määritellylle "julkishallinnon koulutukselle" - tiedoille ja taidoille, jotka eivät ole lainvalvontakohtaisia, vaan pikemminkin merkityksellisiä kaikille julkisen palvelun ammateille, kuten kaupunginvalvojille, kouluttajille ja sosiaalialalle. työntekijöitä. Tämä tarkoittaa, että 3.21% akatemian perusopetussuunnitelmista on omistettu julkishallinnon koulutukselle.

Erityisesti huomasin, että keskimääräinen rekrytoitu poliisi Yhdysvalloissa saa 5.5 tuntia eettisiä ja rajoja koskevaa koulutusta, 7.3 tuntia inhimillisten suhteiden ja ihmissuhdetoiminnan koulutusta, 6.1 tuntia kulttuuritaitokoulutusta, 5.6 tuntia prosessuaalisen oikeuden koulutusta ja vielä 4.3 tuntia koulutusta muista julkisen palvelun perusarvoista, kuten tehokkaasta ongelmanratkaisusta ja harkintavallan käytöstä.

Kunkin aihealueen otoskoko oli erilainen, koska kunkin valtion poliisikoulutus vaihteli.

Loput 613 tuntia keskimäärin keskittyvät tehtäviin ja tietoihin, jotka ovat merkityksellisiä vain lainvalvontaviranomaisille. Näitä aiheita ovat muun muassa raporttien kirjoittaminen, ajotaidot, partiointimenettelyt, puolustustaktiikat, rikos- ja valtiosäännöt, liikennepysäkit ja ampuma-aseiden koulutus.

Tämä tarkoittaa sitä, että useimmat Yhdysvaltain poliisikatadetit käyttävät noin 20 tuntia koko peruskoulutuksestaan ​​oppiakseen sellaisia ​​tietoja ja taitoja kuin ovat pidetään perustavanlaatuisena kaikille muille julkisen palvelun ammateille.

Valtiot kouluttavat poliisia eri tavalla

Valtiot vaihtelivat suuresti sekä poliisin peruskoulutuksen pituuden että opetussuunnitelmiensa julkisen palvelun sisällön suhteen.

Poliisiakatemiat omistavat vain 3.21% koulutuksesta etiikkaan ja julkishallintoon

Georgia on alhaisin valtakunnallinen poliisin rekrytoitavien pakollisten vähimmäiskoulutustuntien kohdalla, vain 408 tuntia verrattuna kansalliseen 633 tunnin keskiarvoon. Vain 10 näistä 408 koulutustunnista on omistettu julkishallinnolle, ja vain yksi tunti siitä keskittyy etiikkaan.

Rhode Island vaatii poliisiensa korkeimman vähimmäiskoulutuksen missään muussa osavaltiossa: 953 tuntia. Valtio kuitenkin vaatii keskimääräistä alhaisempaa julkishallinnon koulutusta tuleville poliiseille - 2.3% sen opetussuunnitelmasta eli 22 tuntia.

Oregonilla on 640 pakollista vähimmäiskoulutustuntia, mikä on oikeassa kansallisen keskiarvon mukaan koko koulutuksen ajasta, mutta vaatii laajimman julkishallinnon koulutuksen poliisin rekrytoinneille: Oregonin opetussuunnitelmasta 46.5 tuntia eli 7.26% on varattu julkisen palvelun arvojen opettamiseen, erityisesti painopiste ihmissuhteissa ja ihmissuhteissa.

Havaiji on ainoa Yhdysvaltojen osavaltio, jolla ei ole lain edellyttämiä vähimmäisvaatimuksia poliisin peruskoulutukselle.

Valmistautunut taisteluun, ei rakentanut luottamusta

Tutkimuksessani raportoidut tiedot tuovat uutta valoa siihen, miten poliisit koulutetaan työskentelemään ja mitä amerikkalainen yleisö odottaa heiltä työssä.

Nykypäivän poliisin rooli on muuttunut. Poliisiyhteisön odotuksia koskeva tutkimus osoittaa, että Yhdysvaltojen yleisö odottaa virkamiesten olevan rehellisiä, kunnioittavia - ja jopa tarjota emotionaalista mukavuutta tarvittaessa.

Toisin sanoen yleisö odottaa poliisien osoittavan "menettelyllinen oikeudenmukaisuus”- suuri käsitys poliisitoiminnassa, mikä tarkoittaa periaatteessa, että kansalaisilla tulisi olla ääni, kun he ovat tekemisissä poliisin kanssa, että virkamiehet ovat avoimia ja ratkaisevat konfliktit oikeudenmukaisella ja puolueettomalla tavalla.

Yksi haastatelluista poliisikoulutusvirkailijoista sanoi, että "useimmilla akatemian ulkopuolella olevilla aloittelijoilla" ei ole "aavistustakaan" mitä prosessuaalinen oikeus on. He ajattelevat, että menettelyllinen oikeudenmukaisuus on "valkoisten poliisien [ei] ampumista mustia ihmisiä". Kyse ei ole, hän sanoi, vaan "kumppanuuksien rakentamisesta yhteisön kanssa [ja] luottamuksesta".

Poliisiakatemiat kuitenkin käyttävät edelleen perinteisiä, para-sotilaallinen koulutusmalli joka kouluttaa upseereita taisteluun valmiiksi sotilaiksivihollinen”- ei kulttuurisesti päteviä virkamiehiä, jotka ovat valmiita ottamaan siviilejä mukaan vaikeisiin vuoropuheluihin.

Jopa upseerit itse tietävät, että tämä on ongelma. Kun järjestän poliisikoulutusta, poliisin valvojat kertovat minulle usein, että ensimmäinen asia, jonka he sanovat tulokkaalle ensimmäisenä työpäivänään, on "unohtaa kaikki akatemiassa oppimasi, tämä on todellinen poliisi nyt".

Nämä kokeneet poliisit tietävät, että rekrytoidut rekrytoidut akatemiassa ovat suurelta osin merkityksettömiä päivittäisen poliisityön todellisuuden kannalta. Kuten tutkimuksestani käy ilmi, poliisin rekrytoidut lähtevät akatemiasta aseistettuina runsaasti taktisia taitoja, mutta suhteellisen vähän viestintä- ja kulttuuritaitoja - taitoja, joita joukkojen veteraanit tietävät, upseerien on eniten käytettävä koko päivän ajan.

Jotkut Yhdysvalloissa olevat ihmiset eivät ehkä ole tyytyväisiä poliiseihinsa, mutta he saavat poliisin, jota he kouluttavat.

Author

Galia Cohen, Apulaisprofessori, julkishallinnon osaston johtaja, Tarletonin osavaltion yliopisto

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.