Miksi Yhdysvalloilla on velkakatto
Taivas ei ole aina rajana.
AP Photo / Susan Walsh

Republikaanit ja demokraatit leikkivät jälleen Yhdysvaltojen velkakaton yli – maan taloudellinen vakaus on vaakalaudalla.

Valtiovarainministeri Janet Yellen sanoi äskettäin, että 1 on "kova määräaika" velkarajojen nostamiselle, tällä hetkellä asetettu klo US $ 31.38 biljoonaa, välttääksesi ennennäkemättömän oletuksen. Hallitus osui kattoon tammikuussa ja on käyttänyt siitä lähtien "poikkeuksellisia toimenpiteitä" jatkaakseen laskujen maksamista.

Viime hetken neuvottelut Valkoisen talon ja republikaanien välillä ovat olleet pääosin hedelmättömiä Parlamentin konservatiivit vaativat suuria menoleikkauksia ja politiikan muutoksia, kun taas presidentti Joe Biden on vaatinut katon nostamista ilman mitään sidoa. Heidän odotetaan jatkavan tapaamistaan ​​tulevina päivinä.

Taloustieteilijä Steven Pressman selittää, mikä on velkakatto ja miksi meillä on se – ja miksi se voi olla aika poistaa.

1. Mikä on velkakatto?

Kuten me muutkin, hallitusten on otettava lainaa, kun ne käyttävät enemmän rahaa kuin saavat. He tekevät sen laskemalla liikkeeseen joukkovelkakirjalainoja, jotka ovat IOU:ita, jotka lupaavat maksaa rahat takaisin tulevaisuudessa ja maksavat säännöllisiä korkoja. Valtionvelka on kaiken tämän lainatun rahan summa.

- velan katto, Joka Kongressi perustettu vuosisata sitten, on suurin summa, jonka hallitus voi lainata. Se on raja valtionvelalle.


sisäinen tilausgrafiikka


2. Mikä on valtion velka?

Yhdysvaltain valtion velka 31.38 biljoonaa dollaria on noin 22 % enemmän kuin kaikkien tavaroiden ja palvelujen arvo joka tuotetaan Yhdysvaltain taloudessa tänä vuonna.

Noin neljännes näistä rahoista hallitus on itse asiassa velkaa. Sosiaaliturvavirastolle on kertynyt ylijäämä ja sijoittaa ylimääräinen raha, tällä hetkellä 2.8 biljoonaa dollaria, valtion obligaatioissa. Ja Federal Reserve hallussaan 5.5 biljoonaa dollaria Yhdysvaltain valtiovarainministeriössä.

Loput on julkista velkaa. Lokakuusta 2022 alkaen ulkomaille, yrityksille ja yksityishenkilöille omisti 7.2 biljoonaa dollaria Yhdysvaltain valtionvelkaa. Japani ja Kiina ovat suurimmat haltijat, kukin noin 1 biljoona dollaria. Loput ovat velkaa Yhdysvaltain kansalaisille ja yrityksille sekä osavaltioille ja paikallishallinnolle.

3. Miksi lainaraja on?

Ennen vuotta 1917 kongressi valtuutti hallituksen lainaamaan kiinteän rahasumman määräajaksi. Kun lainat maksettiin takaisin, hallitus ei voinut lainata uudelleen pyytämättä kongressin hyväksyntää.

Vuoden 1917 toinen Liberty Bond Act, joka luotu velkakatto, muutti tätä. Se mahdollisti jatkuvan velan nousun ilman kongressin hyväksyntää.

Kongressi hyväksyi tämän toimenpiteen antaakseen silloisen presidentin Woodrow Wilsonin käyttää rahat, jotka hän katsoi tarpeellisiksi ensimmäisen maailmansodan torjumiseksi odottamatta usein poissaolevia lainsäätäjiä. Kongressi ei kuitenkaan halunnut kirjoittaa presidentille tyhjää sekkiä, joten se rajoitti lainanoton 11.5 miljardiin dollariin ja vaati lainsäädäntöä korotuksiin.

Velkakatto on lisätty kymmeniä kertoja sen jälkeen ja keskeytetty useaan otteeseen. Viimeisin muutos tapahtui joulukuussa 2021, jolloin se nostettiin 31.38 biljoonaan dollariin.

4. Mitä tapahtuu, kun Yhdysvallat osuu kattoon?

Aina kun Yhdysvallat lähestyy velkarajaansa, valtiovarainministeri voi käyttää "ylimääräiset toimenpiteet” käteisen säästämiseksi, jonka hän ilmoitti alkaneen 19. tammikuuta. Yksi tällainen toimenpide on väliaikaisesti ei rahoita eläkeohjelmia valtion työntekijöille. Odotuksena on, että kun kattoa nostetaan, hallitus korvaa eron. Mutta tämä ostaa vain pienen määrän aikaa.

Jos velkakattoa ei nosteta ennen kuin valtiovarainministeriö on käyttänyt mahdollisuudet loppuun, on tehtävä päätökset siitä, kenelle maksetaan päivittäisillä verotuloilla. Lisää lainaa ei ole mahdollista ottaa. Valtion työntekijöitä tai urakoitsijoita ei saa maksaa kokonaisuudessaan. Lainat pienyrityksille tai korkeakouluopiskelijoille voivat loppua.

Kun hallitus ei pysty maksamaan kaikkia laskujaan, se on teknisesti maksukyvytön. päättäjien, ekonomistit ja Wall Street ovat huolissaan tuhoisasta rahoitus- ja talouskriisistä. Monet pelkäävät että hallituksen maksukyvyttömyydellä olisi vakavia taloudellisia seurauksia – korkojen nousua, rahoitusmarkkinoiden paniikkia ja ehkä talouden lamaa.

Normaalioloissa, kun markkinat alkavat panikoida, kongressi ja presidentti yleensä toimivat. Tämä on mitä tapahtui vuonna 2013, kun republikaanit pyrkivät käyttämään velkakattoa kohtuuhintaisen lain rahoittamiseksi.

Mutta emme enää elä normaaleja poliittisia aikoja. Tärkeimmät poliittiset puolueet ovat polarisoituneempia kuin koskaan, ja McCarthyn oikeistorepublikaanien antamat myönnytykset voivat tehdä sopimuksen velkakatosta mahdottomaksi.

5. Onko parempaa tapaa?

Yksi mahdollinen ratkaisu on a oikeudellinen porsaanreikä, joka sallii Yhdysvaltain valtiovarainministeriön lyödä minkä tahansa arvon platinakolikoita. Jos Yhdysvaltain valtiovarainministeriö lyöisi 1 biljoonan dollarin kolikon ja tallettaisi sen pankkitililleen Federal Reserveissä, rahat voitaisiin käyttää valtion ohjelmien maksamiseen tai valtion joukkovelkakirjalainan haltijoille maksettaviin maksuihin. Tämä voidaan jopa perustella vetoamalla 4. muutoksen 14 jakso Yhdysvaltain perustuslakiin: "Yhdysvaltojen julkisen velan pätevyyttä … ei saa kyseenalaistaa."

Harvalla maalla on jopa velkakatto. Muut hallitukset toimivat tehokkaasti ilman sitä. Amerikka voisi myös. Velkakatto on toimimaton ja asettaa ajoittain Yhdysvaltain talouden vaaraan poliittisen aseman vuoksi.

Paras ratkaisu olisi velkakaton poistaminen kokonaan. Kongressi hyväksyi jo menot ja verolait, jotka vaativat lisää velkaa. Miksi sen pitäisi hyväksyä myös lisälainaus?

On syytä muistaa, että alkuperäinen velkakatto otettiin käyttöön, koska kongressi ei voinut kokoontua nopeasti ja hyväksyä tarvittavia menoja sodan taistelemiseen. Vuonna 1917 maastomatkat tapahtuivat rautateitse, mikä vaati päiviä päästäkseen Washingtoniin. Tässä oli silloin jotain järkeä. Nykyään, kun kongressi voi äänestää verkossa kotoa käsin, näin ei enää ole.

Tämä artikkeli on päivitetty vastaamaan meneillään olevia neuvotteluja ja odotettua oletusmääräaikaa 1. kesäkuuta.Conversation

Author

Steven Pressman, osa-aikainen taloustieteen professori, The New School

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Suositeltavat kirjat:

Capital vuosisadalla
Thomas Piketty. (Kääntäjä: Arthur Goldhammer)

Pääkaupunki kaksikymmentäensimmäisellä vuosisadalla Kovakantinen Thomas Piketty.In Pääkaupunki kahdeskymmenesensimmäisellä vuosisadalla Thomas Piketty analysoi ainutlaatuisen kokoelman kahdestakymmenestä maasta, jotka ulottuvat jo kahdeksastoista-luvulta, jotta löydettäisiin keskeiset taloudelliset ja sosiaaliset mallit. Mutta taloudelliset suuntaukset eivät ole Jumalan tekoja. Poliittinen toiminta on hidastanut vaarallisia eriarvoisuuksia aikaisemmin, sanoo Thomas Piketty, ja se voi tehdä niin uudelleen. Erittäin kunnianhimoinen, omaperäinen ja tiukka työ Capital vuosisadalla uudistaa ymmärryksemme taloudellisesta historiasta ja kohtaa meidät tällä hetkellä järkyttävällä oppitunnilla. Hänen havainnot muuttavat keskustelua ja asettavat asialistan seuraavan sukupolven ajatukselle vauraudesta ja eriarvoisuudesta.

Klikkaa tästä lisätietoja ja / tai tilata tämän kirjan Amazonista.


Nature's Fortune: Miten liiketoiminta ja yhteiskunta kukoistavat investoimalla luontoon
Mark R. Tercek ja Jonathan S. Adams.

Nature's Fortune: Miten liiketoiminta ja yhteiskunta menestyvät Mark R. Tercekin ja Jonathan S. Adamsin investoimalla luontoon.Mikä on luonnon arvoinen? Vastaus tähän kysymykseen, joka on perinteisesti kehitetty ympäristöasioihin, on mullistava liike-elämän tapamme. Sisään Nature's FortuneMark Tercek, luonnonsuojelualan toimitusjohtaja ja entinen investointipankki, ja tiedekirjoittaja Jonathan Adams väittävät, että luonto ei ole pelkästään ihmisen hyvinvoinnin perusta, vaan myös älykkäin kaupallinen investointi, jota yritys tai hallitus voi tehdä. Metsät, lammikot ja ostereiden riutat nähdään usein pelkästään raaka-aineina tai esteiden poistamiseksi edistymisen nimissä ovat itse asiassa yhtä tärkeitä tulevaisuuden hyvinvoinnillemme kuin teknologialla tai lainsäädännöllä tai yritysten innovaatiolla. Nature's Fortune tarjoaa olennaisen oppaan maailman taloudelliselle ja ympäristöystävälliselle hyvinvoinnille.

Klikkaa tästä lisätietoja ja / tai tilata tämän kirjan Amazonista.


Älykkyyden ohi: Mikä on mennyt pieleen taloutemme ja demokratiamme kanssa ja miten se korjataan -- esittäjä (t): Robert B. Reich

Äärettömyyden takanaTässä ajoissa julkaistussa kirjassa Robert B. Reich väittää, että Washingtonissa ei ole mitään hyvää, ellei kansalaisia ​​ole viritetty ja järjestetty varmistaakseen, että Washington toimii julkisuudessa. Ensimmäinen askel on nähdä iso kuva. Äärimmäisen ylittämisen jälkeen pisteitä yhdistetään, mikä osoittaa, miksi kasvava osuus tuloista ja varallisuudesta on hobbled työpaikkoja ja kasvua kaikille muille, heikentäen demokratiamme; amerikkalaiset tulivat yhä kyynisemmiksi julkisesta elämästä; ja käänsi monet amerikkalaiset toisiaan vastaan. Hän selittää myös, miksi "regressiivisen oikeuden" ehdotukset ovat vääriä ja antavat selkeän suunnitelman siitä, mitä on tehtävä sen sijaan. Tässä on toimintasuunnitelma kaikille, jotka välittävät Amerikan tulevaisuudesta.

Klikkaa tästä lisätietoja tai tilata tämä kirja Amazonista.


Tämä muutos kaikki: miehittää Wall Streetin ja 99% -liikkeen
Sarah van Gelder ja YES: n henkilökunta! Magazine.

Tämä muutos kaikkea: miehittää Wall Streetin ja Sarah van Gelderin 99% -liikkeen ja YES: n henkilökunnan! Magazine.Tämä muuttaa kaiken osoittaa, miten miehitysliike siirtää tapaa, jolla ihmiset katsovat itseään ja maailmaa, minkälaista yhteiskuntaa he uskovat mahdolliseksi, ja heidän omaa osallistumistaan ​​sellaisen yhteiskunnan luomiseen, joka toimii 99%: lle eikä vain 1%: lle. Pyrkimykset hajauttaa tätä hajautettua, nopeasti kehittyvää liikettä ovat johtaneet sekaannukseen ja väärinkäsitykseen. Tässä volyymissa JOO! aikakauslehti tuoda yhteen ääniä protestien sisä- ja ulkopuolelta, jotta välitettäisiin Occupy Wall Street -liikkeeseen liittyvät ongelmat, mahdollisuudet ja henkilöt. Tässä kirjassa on mukana Naomi Kleinin, David Kortenin, Rebecca Solnitin, Ralph Naderin ja muiden, sekä miehittää aktivisteja, jotka olivat siellä alusta alkaen.

Klikkaa tästä lisätietoja ja / tai tilata tämän kirjan Amazonista.