Hurrikaanin Matthewn tuhoava luonne, joka johti satoihin kuolemiin Haitissa, kymmeniä Yhdysvalloissa, ja laajamittainen vahinko, jota vielä arvioitiin, oli testi vahvuus viestintäjärjestelmissä, infrastruktuureissa ja viime kädessä paikkakuntien joustavuudessa.
Matthewn lisäksi hirmumyrsky Earl, trooppinen myrsky Fiona, hurrikaani Gaston, hirmumyrsky Hermine ja trooppinen myrsky Nicole kuuluvat muun muassa 14-myrskyihin, jotka ovat tällä Atlantin hurrikaanikaudella - jo yli 12in, joka oli alun perin ennustettu kaudelle, joka ulottuu marraskuuhun.
Tällaisten myrskyjen aiheuttama tuho on toistettu muualla, kun tornadoista, tulvista, metsäpaloista, liiallisesta kuumuudesta ja muista kalliista ja hengenvaarallisista äärimmäisistä sääolosuhteista aiheutuu tappioita.
2005-2015ista johtuen äärimmäiset sääolosuhteet johtivat yli 6,500-ihmisten kuolemaan yksin Yhdysvalloissa. 2005in jälkeen Federal Emergency Management Agency on myötävaikuttanut yli $ 26 miljoonaan valtakunnalliseen suuntaan katastrofivalmiuteen, ja Yhdysvaltain asuntoministeriö on käyttänyt noin $ 1 miljardia luonnonkatastrofien kestävyyttä.
Tutkijat ja kaupunkisuunnittelijat etsivät keinoja auttaa yhteisöjä entistä joustavammiksi, jotta he voivat valmistautua ja toipua nopeammin luonnonkatastrofien sattuessa.
Yhteisön katastrofien kestävyys on laajalti määritelty kyvykkyydeksi politiikkojen, ohjelmien ja interventioiden avulla vähentää ja vahingoittaa nopeasti katastrofeja. Vastuullisuustoimenpiteet vaihtelevat, ja niihin voi sisältyä köyhyyteen, koulutustasoon, asunnottomuuteen ja ajoneuvojen ja televiestintäverkkojen saatavuuteen liittyvät hinnat. Muita toimenpiteitä ovat infrastruktuurin tiheys ja vaarojen vähentämissuunnitelmien olemassaolo.
Laura A. Bakkensen, apulaisprofessori Arizonan yliopiston hallituksen ja julkisen politiikan koulutuksessa, vastaa neljään kysymykseen luonnonkatastrofeista ja tarpeesta parantaa yhteisön joustavuutta.
Q: Te ja yhteistyökumppanisi ovat havainneet, että joustavat yhteisöt pystyvät paremmin toipumaan tuhoisista katastrofeista. Mitkä ovat vaikutukset tällaiseen havaintoon, varsinkin kun se koskee yhteisön ja talouden kehitystä?
A: Luonnonkatastrofien kestävyys on nykyään yhteinen poliittinen tavoite, ja miljardeja dollareita käytetään kaikkialla maailmassa sen saavuttamiseksi. Vaikutusten vähentämiseen tähtäävistä riskienhallintatoimista huolimatta katastrofitappiot ovat kasvaneet ajan myötä. Tämä ainakin osittain on motivoinut uutta joustavuuden paradigmaa useilla hallinnon tasoilla.
Pyyntiponnistus on räätälöitävä tarpeisiin ja paikallisiin erityispiirteisiin. Hiljattain julkaistussa julkaisussani kollegani ja minä osoitamme, että vastustuskyky konseptina voi olla hankalaa merkityksellisesti kvantifioida. Yksi tärkeä seuraus on se, että yhteisöjen tulisi olla varovaisia siitä, mitä mittareita he käyttävät päätöksenteossa, varmistaakseen, että rahat kohdistetaan hankkeisiin, jotka voivat saavuttaa niiden erityistavoitteet.
Q: Mitä tarkoittaa olla haavoittuva yhteisö? Mitkä ovat myös keskeisiä välineitä, joita esiintyy joustavissa yhteisöissä, jotka puuttuvat haavoittuvilta?
A: Yleisesti ottaen joustavat yhteisöt kykenevät paremmin kääntymään takaisin ja toipumaan haittavaikutuksista haavoittuvampiin yhteisöihin nähden. Kasvava kirjallisuus määrittelee haavoittuvuuden ja kestävyyden katastrofiindekseissä, ryhmittelemällä muuttujat taloudellisiin, sosiaalisiin, infrastruktuureihin ja muihin aloihin. Kestävyys voi kuitenkin usein olla vaikeasti määritettävissä. Teoreettisesti vakuuttavat joustavuuden mittarit eivät aina korreloi havaittujen katastrofitulosten kanssa, kuten kuolemantapausten väheneminen tai katastrofitappioiden väheneminen.
Poliittisten päättäjien tulisi siis olla varovaisia käytettäessä joustavuusindeksejä ja valitsemalla joustavuusindeksi, joka on hyvä mittari niiden poliittisiin tavoitteisiin. Esimerkiksi usein käytetty sosiaalinen haavoittuvuusindeksi (SoVI) on hyödyllinen luonnonkatastrofien aiheuttamien vahinkojen selittämiseksi, sillä haavoittuvaisemmilla alueilla, jotka perustuvat tähän indeksiin, on suurempia vahinkoja regressioanalyysissä. SoVI ei kuitenkaan selitä voimakkaasti katastrofien aiheuttamia kuolemantapauksia, koska indeksiin perustuvilla alueilla, joilla on haavoittuvampia, ei ole huomattavasti enemmän kuolemantapauksia.
Niinpä suosittelemme, että päättäjät olisivat varovaisia valittaessa, mikä indeksi perustuu päätöksentekoon.
Q: Sinä ja yhteistyökumppaneitasi kehotatte myös parantamaan tutkimuksia siitä, mitä vaikutuksia - joista jotkut ovat negatiivisia - liittyvät siihen, miten hurrikaanit ovat sukupuolisyyteisiä nimeämisessä. Miksi meidän on ymmärrettävä paremmin, miten jokin niin yksinkertainen kuin hurrikaanin nimi vaikuttaa väestöön?
A: Katastrofiriskin ymmärtäminen on keskeinen tekijä, kun päätetään, miten reagoida, olipa kyseessä hurrikaanivyöhykkeen evakuointi tai pölyn myrskyn ajaminen. Ihmisten on ymmärrettävä, että uhka on uskottava ja että passiivisuuden seuraukset ovat riittävän huonot. Jos arvioimme riskit väärin, tämä voi johtaa siihen, että ihmiset tietämättään asettavat itsensä vahingoittumaan ja saattavat johtaa kuolemaan. Tällöin tutkimuksen keskeinen alue analysoi, miten yksilöt ymmärtävät katastrofiriskin.
Hirmumyrskyjen nimissä yhteiskunnan hyvä uutinen on se, että minun ja muiden toimittajien kanssa ei löytynyt todisteita siitä, että yksityiset alenntaisivat hirmumyrskyjä naisten nimillä. Muissa nykyisissä töissä löydän kuitenkin todisteita siitä, että yksilöt eivät aina kiinnitä huomiota kansallisen sääpalvelun lähettämiin tornado-varoituksiin, mikä johtaa korkeampiin tornadovaurioiden ja kuolemantapausten tasoon.
Q: Kun otetaan huomioon luonnonkatastrofien tilastollinen nousu - ottaen huomioon hurrikaani Matthew, tämän vuoden tulvat Louisianassa ja Länsi-Virginiassa, Kaakkois-lumimyrsky alkuvuodesta, ja myös länsimaissa ja lounaaseen nähneet voimakkaammat tulipalot - miten yhteisöt voivat paremmin pystyä vastaamaan ?
A: Tutkimukset ovat osoittaneet, että tietyt edistykselliset suunnittelustrategiat voivat itse asiassa maksaa itsensä vähentämällä katastrofikorvausten suuruutta. Nykyinen tulvia koskeva tutkimus osoittaa kuitenkin, että ihmiset voivat joskus unohtaa katastrofiriskin, kunnes katastrofi iskee. Tämän ymmärtäminen on, että yhteisöt ja poliittiset päättäjät voivat arvioida menoja sekä ennen katastrofia että sen jälkeen. Hieman enemmän etukäteen ja katastrofeihin valmistautuminen voi joissakin tapauksissa olla taloudellisesti järkevää. Jokainen politiikka on tietenkin arvioitava sen omien kustannusten ja hyötyjen perusteella.
Yksilötasolla tieto on todellakin valta luonnonkatastrofivalmiudessa. Jotkut vinkit ovat:
- Tunne alueesi luonnonkatastrofiriskit. Voit esimerkiksi selvittää kotisi tulvariskin Flood Smartissa.
- Onko suunnitelma valmiina katastrofiin. Tutustu neuvontaan sellaisilta organisaatioilta, kuten Pima-hätähallinnon toimisto tai Punainen Risti.
- Harkitse vaihtoehtoja, kuten vakuutusta, joka kattaa katastrofiriskin, tai vahinkojen vähentämisstrategioiden kustannuksia ja hyötyjä.
- Pidä ajan tasalla hyviä tietoja tällä hetkellä. Äärimmäiset sääolosuhteet, kuten flash-tulvat, voivat kehittyä nopeasti Arizonan eteläosassa. Tutustu National Weather Service Tucsonin Twitter-syötteeseen, joka sisältää välittömät päivitykset vaarallisista olosuhteista.
Vaikka emme voi suoraan ohjata säätä, valmiudet ja tiedot voivat auttaa meitä tuntemaan, että olemme valmiita käsittelemään mitä tahansa.
Lähde: University of Arizona
Liittyvät kirjat:
at InnerSelf Market ja Amazon
