Armeija National Guardsmen auttaa asukkaita evakuoimaan kotinsa Fayetteville, Pohjois-Carolina, lokakuu 8. US Army National Guard / Flickr, CC BY

Koska hurrikaani Matthew lähestyi Atlantin rannikkoa aiemmin tässä kuussa, oli yli 2.5 miljoonaa ihmistä kerrottiin evakuoimaan Floridassa, Georgiassa, Etelä-Carolinassa ja Pohjois-Carolinassa. Muita tilauksia annettiin viime viikolla itäisessä Pohjois-Carolinassa, jossa on tuhoisia tulvia tappoi 26 ihmistä.

Monet asukkaat noudattivat näitä tilauksia, mutta toiset pysyivät paikallaan. Esimerkiksi Etelä-Carolinassa arvioiden mukaan 35 prosenttia asukkaiden evakuointitilaukset jättivät itse asiassa kotinsa. Charlestonin ja Beaufortin ympärillä olevilla erittäin uhanalaisilla rannikkoalueilla hinta oli noin 50 prosenttia. Floridan kuvernööri Rick Scott piti useita tiedotustilaisuuksia, jotka kehottivat ihmisiä poistumaan myrskyalueilta. ”Älä selaa. Älä mene rannalle. Tämä [myrsky] tappaa sinut, Scott varoitti.

Hurrikaani Matthew kuvaa onnettomuuksien evakuoinnin hallinnan haasteita tehokkaasti. Useat tekijät vaikuttavat evakuointia koskeviin päätöksiin, mukaan lukien asukkaiden sukupuolet, kuinka kauan he ovat asuneet kodeissaan ja heidän vastuuntuntoaan ystävistä ja perheenjäsenistä, jotka päättävät olla siirtymättä. Usein pysyvät ihmiset ovat köyhiä ja erittäin haavoittuvia.

Tutkin, miten yhteisöt valmistautuvat, reagoivat katastrofeihin ja toipuvat niistä hurrikaanit ja maastopalot. Kansanterveystutkijana keskityn mahdollisiin terveysvaikutuksiin ja etsin keinoja käyttää tietoja, jotta yhteisöt ja yksilöt voisivat vastustaa tulevia katastrofeja.

Ymmärtämällä, kuka todennäköisesti tottelee tai jättää huomiotta evakuointitilaukset, viranomaiset voivat käyttää tietoja vähentääkseen väärien hälytysten määrää ja keskittämällä rajoitetut resurssit ryhmiin, jotka todennäköisesti valitsevat suojan. Riskien lieventämisen ja väärien hälytysten välillä on aina mahdollinen kompromissi, mutta parempi ennustaminen ja parempi ennakoiva suunnittelu voivat vähentää huomattavasti evakuoinnin mahdolliset taloudelliset ja vaihtoehtoiset kustannukset.


sisäinen tilausgrafiikka


Mittausriski

tutkimus osoittaa, että useat tekijät vaikuttavat voimakkaasti päätökseen evakuoida. Yksi tärkeimmistä on aiempi katastrofikokemus. Matthew oli ensimmäinen suuri hurrikaani, joka teki sataman Atlantin rannikolle Floridan rannikolle, koska se oli 2005issa Wilman jälkeen, joten se oli todennäköisesti ensimmäinen tällainen kokemus monille, jotka muuttivat sinne seuraavan vuosikymmenen aikana.

ihmisten odotukset ja riski vaikuttavat myös voimakkaasti heidän halukkuutensa lähteä myrskyalueilta. Evakuointitilauksia antavat viranomaiset luottavat siihen, että asukkaat muistavat evakuoinnin positiivisia kokemuksia tai ei-evakuointia.

Ongelmana on, että monilla ihmisillä on lyhyitä muistoja - jopa erittäin haavoittuvilla alueilla. Charlestonissa hurrikaani evakuointikokemus hurrikaani Hugon aikana 1988issa voimakkaasti ennustettu evakuointipäätökset neljä vuotta myöhemmin hirmumyrskyn Emilyn aikana. Kuitenkin, kun hirmumyrsky Fran teki laskeutumiseen joitakin 170 kilometriä pohjoiseen kahdeksan vuotta myöhemmin, monet asukkaat olivat sesti heidän riskinsa ja päätti olla evakuoimalla. Loppujen lopuksi ei ollut ollut huono hurrikaani lähes 10-vuotta.

evacuation2 10 2050in meripeninkulman sisällä Yhdysvaltojen rannikolla kulkevien hurrikaanien arvioitu paluujakso (klikkaa suuremmaksi). National Hurricane Center

Samanlainen kuvio tapahtui hirmumyrsky Katrinan aikana 2005issa. Kun sadat tuhannet Louisiana ja Mississippi asukkaat evakuoivat hirmumyrsky Ivanin eteen 2004issa, myrsky heikkeni kategoriasta 5 luokkaan 3 ja muutti itään, jolloin laskeutui Baldwiniin, Alabamaan ja aiheutti minimaalisia vahinkoja Louisianassa ja Mississippissä. Tämän seurauksena monet asukkaat kyseenalaiseksi tarve evakuoida vuosi myöhemmin, kun Katrina lähestyi.

Haavoittuvimpien suojelu

Kustannus on tyypillisesti heikompi käyttäytymisen ennustaja. Yleensä jopa 75-prosenttiosuus evakuoista voi jäädä ystävien tai perheen kanssa. Mutta niille, jotka eivät pysty, polttoainekustannukset, hotellihuoneet ja menetetyt palkat voivat vaikuttaa merkittävästi perheen budjettiin. Yksi tuore tutkimus laskettu että evakuointi ennen luokan 3 hurrikaania maksaisi kotitaloudelle noin 340: n US $ 525. Aikataulut myös: Viikonlopun evakuoinnit voivat maksaa vähemmänerityisesti niille, joilla ei ole maksettua sairauslomaa tai loma-aikaa.

Vaikka nämä kustannukset saattavat vaikuttaa vaatimattomilta suhteessa olemassaolon riskeihin, kotitaloudet, jotka eivät pysty evakuoimaan, ovat myös muita haavoittuvia. He sijaitsevat todennäköisemmin tulvatasoilla tai asuvat liikkuvissa koteissa, ja heillä ei ole luotettavaa perhekuljetusta.

Tämä pätee erityisesti Yhdysvaltojen kaakkoisosiin. 2000- ja 2012-populaatioiden välillä Kaakkois-Atlantilla ja Persianlahden rannikolla kasvoi lähes kaksi kertaa nopeammin kuin maan keskiarvo. Tämän kasvun ohella rannikkoalueiden asukkaiden osuus on sosiaalisesti haavoittuvia - esimerkiksi, jotka ovat vanhuksia, työskentelevät matalapalkkaisten palvelualojen työpaikoilla tai kuuluvat rotuun ja etniseen vähemmistöön - myös nousivat. Itä-Pohjois-Carolinassa, jossa on suuri köyhyysalue, monet asukkaat siirtyivät Matthew-tulvan jälkeen ei ole varaa korvata vahingoittuneet tavarat tai korjata kotinsa.

Mutta se ei ole kaikki rahasta. Asukkaat, joilla on henkilökohtainen kuljetus ja taloudelliset keinot evakuoida, eivät aina mene. Vahvan sosiaalisen tukiverkoston omaksuminen pyrkii korreloimaan myönteisesti hyvään terveyteen: Jos sinulla on esimerkiksi suurempi ja vahvempi sosiaalinen verkosto, sinulla on pienempi riski iän mukaan mukautettu kuolleisuus. Mutta katastrofeissa nämä sosiaaliturvaverkot voivat itse asiassa edustaa velvollisuuksia, jotka estävät ihmisiä siirtymästä vahingosta.

Tämä dynamiikka oli selkeä New Orleansissa hirmumyrsky Katrinan aikana. Vaikka monet asukkaat arvosteltiin siitä, että he eivät evakuoineet, he tekivät tämän päätöksen perustuen yhteisiä normeja, paikallista kulttuuria ja perinteitä, vastuuta sosiaalisista verkostoista ja kollektiivista historiaa jotka johtivat heidät luottamaan sosiaalisiin verkkoihinsa viranomaisten ohjeiden noudattamisen sijaan.

Vaikka New Orleansin evakuointi Katrinalle oli sitä pidetään laajalti törmäyksenä, se todella onnistui monella tasolla. Kansallisen teknillisen akatemian mukaan enemmän ihmisiä pystyi poistumaan kaupungista lyhyemmässä ajassa kuin oli edes ajateltu mahdollista.

Kuitenkin monet, jotka eivät voineet liikkua, olivat kolminkertaisesti haavoittuvia: heillä oli alhaiset tulot tai niillä ei ollut liikennettä, asui vanhemmissa koteissa tulva-aluetta ympäröivillä alueilla ja heillä ei ollut lainkaan pääsyä tai vaikutusta paikallisten katastrofisuunnitelmien ja politiikkojen kehittämiseen tai toteuttamiseen. Meidän on tehtävä enemmän työtä kääntääkseen tämän kaltaiset huonot kokemukset politiikoiksi, jotka voivat suojella asukkaiden terveyttä ja turvallisuutta ja samalla kunnioittaa yhteisölle ominaisia ​​vahvuuksia, jotka joskus johtavat evakuointivirheisiin.

Seuraavan myrskyn valmistelu

On vielä nähtävissä, kuinka hyvin evakuointi ennen hurrikaania Matthewa onnistui. Käytettävissä olevat tiedot viittaavat siihen, että 35 – 50-prosenttiosuus ihmisistä, joita pakolliset evakuointitilaukset koskivat koko myrskyalueella. Nämä hinnat ovat verrattavissa aikaisempiin evakuointiin. Ja kuten aiemmissa myrskyissä, jotkut rannikkoasukkaat siirtyivät myrskyalueilta vain olemaan sisämaan tulvilla.

Lokakuun 16, 44 kuolemia oli omistettu hurrikaanille Matthewlle Yhdysvalloissa. Niihin kuuluu asukkaita, jotka hukkuvat ajoissa tulviin joutuneille teille; murtaa vammat ja traumat kotiin ja autoihin putoavilta puilta; ja generaattorien epäasianmukainen käyttö. Kuolleita ja loukkaantumisia tulee enemmän, kun asukkaat palaavat kotiin puhdistamaan ja joutuvat kaatuneiden sähkölinjojen, muottien ja muiden rasitusten vuoksi, jotka pahentavat olemassa olevia kroonisia terveysoloja.

Laskeminen kestää kauemmin, kuinka monta kuolemaa ja vammoja olisi voitu välttää, jos useammat ihmiset olisivat seuranneet evakuointitilauksia, ja korjata myrskyvahingot. Uudelleenrakentaminen ja kovien valintojen tekeminen missä ei rakenneta uudelleen, haastaa asukkaat ja poliittiset päättäjät. Mutta on ratkaisevan tärkeää tarttua näihin ongelmiin, jotta voimme tehdä parempaa työtä vastaamalla seuraavaan myrskyyn, joka todennäköisesti ei ole 10-vuosien päässä.

Conversation

Author

Jennifer Horney, epidemiologian ja biostatikologian dosentti, Texas A&M -yliopisto

Tämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat:

at InnerSelf Market ja Amazon