Uusi tutkimus määrittelee poliittisen edunvalvonnan vaikutukset ilmastopolitiikan toteuttamisen todennäköisyyteen.

Tutkijoiden mukaan maailmassa on toistaiseksi säädetty häiritsevän vähän kotimaisia ​​ilmastonmuutospolitiikkoja. Tämä siitä huolimatta, että on olemassa todisteita siitä, että kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen hyödyt ovat suuremmat kuin sääntelyn kustannukset.

”Vaarallisen ilmastonmuutoksen välttämiseksi tarvittavien toimien ja tähän mennessä todellisuudessa tehtyjen toimien välillä on huomattava ristiriita”, sanoo Kyle Meng, professori Kalifornian yliopiston Santa Barbaran Bren School of Environmental Science & Management -laitoksella ja taloustieteen laitoksella. Yksi yleinen selitys tälle ristiriidalle on, hän lisää, että lainkäyttöalueet ovat haluttomia omaksumaan ilmastopolitiikkaa, kun ne voivat yksinkertaisesti hyötyä muiden lainkäyttöalueiden toteuttamista päästövähennyksistä.

Meng ja hänen tutkimuksensa toinen kirjoittaja Ashwin Rode, entinen UC Santa Barbaran tohtoriopiskelija, joka työskentelee nyt Chicagon yliopistossa, sanovat kuitenkin, että ilmastonmuutoksen sääntelyyn johtava poliittinen prosessi voi olla este sen omalle lainsäädännölle.

”On kasvava huoli siitä, että ilmastotoimien puute saattaa johtua poliittisista vaikutteista”, sanoo Meng, joka on myös Brenissä sijaitsevan Environmental Market Solutions Labin (emLab) johtaja. Erityisryhmien ja niiden kohdistamien lainsäätäjien välinen lobbaus voi vähentää tällaisten käytäntöjen toteuttamisen mahdollisuuksia.

Waxman-Markey-laki

Havainnollistaakseen tätä tutkijat tarkastelivat poliittisen lobbauksen roolia yksityisellä sektorilla vuoden 2009–2010 Waxman-Markey (WM) -lakiesityksen ympärillä. Energialaki, joka tunnetaan myös nimellä American Clean Energy and Security Act, oli tähän mennessä näkyvin – ja lupaavin – Yhdysvaltain ilmastolakiesitys. Sen epäonnistuminen lähes kymmenen vuotta sitten muokkaa edelleen ilmastopolitiikkaa, mukaan lukien tulevaisuuden maailmanlaajuisten ilmastoneuvottelujen epävarmuutta.

”Pohjimmiltaan ilman sitovaa Yhdysvaltojen ilmastopolitiikkaa maailman maihin kohdistuu hyvin vähän painetta ottaa käyttöön omia vakavia ilmastonmuutoksen hillitsemissuunnitelmiaan”, Meng selittää.

Tutkijoiden mukaan lakiesityksen aikaan WM:ään liittyvää lobbausta kutsuttiin "kaikkien lobbausten summaksi". Yritykset käyttivät lakiesityksen lobbaamiseen yhteensä yli 700 miljoonaa dollaria; tästä noin 14 prosenttia käytettiin vuosina 2009–2010. Tutkijat ottivat huomioon kattavat yhdysvaltalaiset lobbaustilastot ja yhdistävät ne empiiriseen menetelmään, jolla ennustettiin politiikan vaikutusta julkisesti listattujen yritysten arvoon, ja pystyivät arvioimaan, miten näiden yritysten osakearvot muuttuisivat, jos WM olisi otettu käyttöön.

Heidän lähestymistapansa, josta raportoitiin julkaisussa Luonto Ilmastonmuutos, mahdollisti heille myös sen määrittämisen, mitkä yritykset odotettiin hyötyvän tai menettävän arvoa politiikasta. Voittajien ja häviäjien tietäminen antaisi tutkijoille mahdollisuuden määrittää, olivatko he eri tavoin tehokkaita politiikan toteutumisen todennäköisyyteen vaikuttamisessa. Mengin ja Roden tilastollisten analyysien mukaan tappioita odottavien yritysten lobbaus oli tehokkaampaa kuin voittoja odottavien yritysten lobbaus.

Kaiken kaikkiaan näiden yritysten lobbaus vähensi lakiesityksen onnistumismahdollisuuksia 13 prosenttiyksikköä 55 prosentista 42 prosenttiin, mikä edustaa 60 miljardin dollarin (vuoden 2018 dollareita) odotettuja ilmastovahinkoja, koska Yhdysvaltojen ilmastopolitiikan toteuttamisen todennäköisyys pieneni.

Lobbaaminen ja ilmastopolitiikka

Tämä on ensimmäinen tutkimus, jossa mitataan lobbauksen vaikutuksia ilmastopolitiikan toteuttamisen todennäköisyyteen. Yleisesti ottaen datan puute on vaikeuttanut sen tutkimista, kuka käyttää kuinka paljon rahaa prosessiin vaikuttamiseen, eikä saatavilla oleva data usein paljasta, kuka voittaisi tai häviäisi tai millä erolla.

”Tuloksemme tarjoavat myös toivonkipinän tasoittamalla tietä kohti poliittisesti vankempaa ilmastopolitiikkaa”, Meng sanoo.

Kirjoittajat osoittavat, että juuri niitä poliittisia voimia, jotka heikensivät WM:n mahdollisuuksia, olisi voitu hyödyntää poliittisen opposition vähentämiseen. Esimerkiksi WM oli päästökauppalaki, joka myönsi "rajatun" määrän päästöoikeuksia, joilla säännellyt yritykset saattoivat käydä kauppaa politiikan noudattamiseksi. Jotkut näistä luvista jaetaan tyypillisesti maksutta säännellyille yrityksille. Jos tällaiset maksuttomat luvat kohdennetaan paremmin oppositiossa oleville yrityksille, ne voivat puolestaan ​​vähentää poliittista vastustusta politiikkaa vastaan.

”Hienovaraiset muutokset markkinapohjaiseen ilmastopolitiikkaan voivat lievittää poliittista vastustusta ja lisätä omaksumisen mahdollisuuksia”, Meng sanoo.

Lähde: UC Santa Barbara

Liittyvät kirjat

Ilmasto Leviathan: Planetaarisen tulevaisuuden poliittinen teoria

Joel Wainwright ja Geoff Mann
Miten ilmastonmuutos vaikuttaa poliittiseen teoriaamme, sillä se on parempi ja huonompi. Tieteestä ja huippukokouksista huolimatta johtavat kapitalistiset valtiot eivät ole saavuttaneet mitään lähellä hiilidioksidipäästöjen vähentämistä. Nyt ei yksinkertaisesti ole mitään keinoa estää planeetta rikkomasta hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin asettamaa kahden asteen kynnysarvoa. Mitkä ovat tämän todennäköiset poliittiset ja taloudelliset tulokset? Missä on ylikuumenemisen maailma? Saatavana Amazon

Mullistukset: Kansakuntien kääntäminen kriisissä

kirjoittanut Jared Diamond
Psykologisen ulottuvuuden lisääminen perusteelliseen historiaan, maantieteeseen, biologiaan ja antropologiaan, joka merkitsee kaikkia Diamondin kirjoja, mullistus paljastaa tekijöitä, jotka vaikuttavat siihen, miten sekä koko kansakunta että yksittäiset ihmiset voivat vastata suuriin haasteisiin. Tuloksena on kirja eeppinen, mutta myös hänen henkilökohtaisin kirja. Saatavana Amazon

Global Commons, kotimaiset päätökset: ilmastonmuutoksen vertaileva politiikka

esittäjä (t): Kathryn Harrison et ai
Vertailevia tapaustutkimuksia ja analyysejä kotimaisen politiikan vaikutuksista maiden ilmastonmuutospolitiikkaan ja Kioton ratifiointipäätöksiin. Ilmastonmuutos edustaa globaalisti "yhteisten tragediaa", joka edellyttää sellaisten valtioiden yhteistyötä, jotka eivät välttämättä asettaa maan hyvinvointia omien kansallisten etujensa yläpuolelle. Ja kuitenkin kansainväliset ponnistelut ilmaston lämpenemisen torjumiseksi ovat saavuttaneet jonkin verran menestystä. Kioton pöytäkirja, jossa teollisuusmaat sitoutuivat vähentämään kollektiivisia päästöjään, tulivat voimaan 2005issa (vaikkakin ilman Yhdysvaltojen osallistumista). Saatavana Amazon

Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.