Ensimmäinen maapäivä vuonna 1972 kehotti muita maita tukemaan maailmanlaajuisia ympäristötoimia. Callista Kuvat / Getty

Ensimmäiset maapäivän mielenosoitukset, jotka pidettiin 22. huhtikuuta 1970, toivat kaduille 20 miljoonaa amerikkalaista - 10% tuolloin Yhdysvaltain väestöstä. Presidentti Richard Nixon ja kongressi tunnustivat tämän kasvavan liikkeen voiman luomalla Environmental Protection Agency ja lain aallon, mukaan lukien Puhtaan ilman laki, The Puhtaan veden laki ja Uhanalaisten lajien laki.

Mutta Maapäivän vaikutus ulottui huomattavasti Yhdysvaltojen ulkopuolelle. Yksi joukko ammattilaisia ​​Yhdysvaltain ulkoministeriössä ymmärsi, että ympäristöongelmat eivät loppuneet kansallisiin rajoihin, ja perusti mekanismit niiden ratkaisemiseksi yhdessä muiden maiden kanssa.

Minun kaltaisille tutkijoille, jotka opiskelevat maailmanlaajuinen hallinto, haaste saada kansakunnat toimimaan yhdessä on keskeinen asia. Mielestäni ilman ensimmäistä maapäivää globaalit toimet sellaisten ongelmien torjumiseksi, kuten uhanalaisten lajien kauppa, stratosfäärin otsonikerroksen heikkeneminen ja ilmastonmuutos, olisivat vieneet paljon kauemmin - tai niitä ei ehkä olisi koskaan tapahtunut ollenkaan.

Arviolta 7,000 22 mielenosoittajaa Philadelphiassa Maan päivänä 1970. huhtikuuta XNUMX. AP Photo

Hälytykset ympäri maailmaa

Vuonna 1970 hallitukset ympäri maailmaa kamppailivat rajat ylittävien pilaantumishaasteiden kanssa. Esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa kivihiilivoimalaitoksista vapautuneet rikki- ja typenoksidit kulkivat satoja maileja pohjoistuulissa ja palasivat sitten maahan Pohjois-Euroopassa hapan sade, sumu ja lumi. Tämä prosessi tappoi järviä ja metsiä Saksassa ja Ruotsissa.

Maat ymmärsivät, että ratkaisut olisivat tehokkaita vain yhteisillä ponnisteluilla, ja valtiot kutsuivat koolle ensimmäinen maailmanlaajuinen ympäristökonferenssi Tukholmassa 5.-16. kesäkuuta 1972. 113 hallituksen edustajat osallistuivat ja hyväksyivät Tukholman julistuksen ihmisympäristöstä, jossa väitetään, että ihmisillä on perusoikeus ympäristöön, joka sallii ihmisarvon ja hyvinvoinnin elämä. He myös hyväksyivät päätöslauselman uuden kansainvälisen ympäristölaitoksen perustamisesta.

Vastoin nykyistä asentoaan Yhdysvallat oli konferenssin innokas kannattaja. Yhdysvaltojen valtuuskunta eteni a toimintasarja, mukaan lukien kaupallisen valaanpyynnön moratorio, yleissopimus valtamerilajien sääntelystä ja maailmanperintörahaston perustaminen erämaa-alueiden ja luonnonkaunisjen luonnonmerkkien säilyttämiseksi.

Presidentti Nixon antoi konferenssin päätteeksi julkilausuman, jossa se huomautti, että ”ensimmäisen kerran historiassa maailman kansat istuivat yhdessä etsimään parempaa ymmärrystä toistensa ympäristöongelmista ja tutkimaan mahdollisuuksia positiivinen toiminta, yksittäin ja yhdessä"

Muut maat olivat paljon skeptisempiä. Esimerkiksi Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta olivat varovaisia ​​potentiaalisten säännösten suhteen, jotka saattavat estää Ison-Britannian ja Ranskan laivastoa ylimääräiset Concorde -suihkukoneet, joka oli juuri aloittanut toimintansa vuonna 1969.

Myös kehitysmaat olivat epäilyttäviä ja katsoivat ympäristöaloitteita osana varakkaiden maiden kehittämää ohjelmaa, joka estäisi niitä teollistumasta. ”En usko, että olemme valmiita siihen tullut uusi Robinson Crusoes", Brasilian edustaja Bernardo de Azevedo Brito totesi vastauksena teollisuusmaiden kehotuksiin hillitä pilaantumista.

YK: n ympäristöjärjestö

Suurelta osin Yhdysvaltojen johdon takia teollistuneet maat sopivat perustavansa ja myöntävänsä alustavaa rahoitusta väitetysti maailman johtavalle globaalille ympäristölaitokselle: Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelmalle. UNEP vauhditti neuvotteluja vuoden 1985 Wienin yleissopimuksesta ja sen jatkosta, vuonna 1987 Montrealin pöytäkirja, sopimus, jolla rajoitetaan sellaisten aineiden tuotantoa ja käyttöä, jotka heikentävät Maan suojaavaa otsonikerrosta. Nykyään virasto jatkaa kansainvälistä pyrkimystä muun muassa pilaantumisen torjuntaan, biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseen ja ilmastonmuutokseen.

John W.McDonald, joka oli talous- ja sosiaaliasioiden johtaja Yhdysvaltain ulkoministeriön kansainvälisten järjestöjen asioiden toimistossa, oli levittänyt ajatusta uusi YK: n ympäristöjärjestö, ja hän oli saanut tukea Nixonin hallinnolta. Uuden kansainvälisen ympäristölaitoksen perustaminen voisi tapahtua vain teollisuusmaiden taloudellisella tuella.

Nixon ehdotti puhetta kongressille 8. helmikuuta 1972 luomalla 100 miljoonan dollarin ympäristörahasto - Lähes 600 miljoonaa dollaria nykypäivän dollareina - tehokkaan kansainvälisen yhteistyön tukemiseksi ympäristöongelmien alalla ja YK: n toiminnan keskittävän koordinointipisteen luomiseksi. Nixonin hallinto myönsi, että Yhdysvallat oli maailman suurin saastuttaja, ja sen osuus oli 30 prosenttia viiden ensimmäisen vuoden aikana.

Vasemmanpuoleinen, kansainvälisten järjestöjen avustajasihteeri Samuel de Palma antaa ulkoministeriön korkeamman kunniapalkinnon John W. McDonaldille vuonna 1972 hänen tehtävästään YK: n ympäristöohjelman luomisessa. Näytetään myös: McDonaldin vaimo Christel McDonald ja Christian A. Herter, Jr, apulaisvaltiosihteeri. Christel McDonaldin arkistoista, CC BY-ND

Kahden seuraavan vuosikymmenen aikana Yhdysvallat oli suurin yksittäinen rahoittaja rahastossa, joka tukee UNEP: n työtä maailmanlaajuisesti. 1990-luvun alkupuolella se tuotti 21 miljoonaa dollaria vuodessa - mikä vastaa noin 38 miljoonaa dollaria nykypäivän dollareissa.

Kuten keskustelen tulevassa UNEP-kirjassani, sen jälkeen kun republikaanit voittivat hallinnan kongressin molemmissa taloissa vuonna 1994, Yhdysvaltojen rahoitusosuus laski 5.5 miljoonaan dollariin vuonna 1997. Se on pysynyt noin 6 miljoonassa dollarissa vuodessa, laskua 84% . Tänään Yhdysvaltojen osuus on 30% vähemmän kuin Alankomaat, jonka talous on 20 kertaa pienempi.

Johtava johtaminen

Valitettavasti mielestäni Yhdysvallat on luopunut pitkäaikaisesta roolistaan ​​johtajana maailmanlaajuisissa ympäristöasioissa. Presidentti Trump on jatkanut niin kutsuttua ”Amerikka”Ulkopolitiikka, johon sisältyy irtisanominen Pariisin ilmastosopimuksesta ja rahoituksen lopettaminen Maailman terveysjärjestölle.

Kansainväliset ongelmat vaativat globaalia yhteistyötä ja johtamista esimerkkinä. Kehitysmaat ovat haluttomampia sitoutumaan monenvälisiin sopimuksiin, jos rikkaat ja voimakkaat maat vetäytyvät tai uhraavat sääntöjä.

Politologina ja YK: n asiantuntijana Edward Luck on kirjoittanut, Yhdysvallat on kääntynyt vuosikymmenien välillä omaksua kansainväliset järjestöt ja hylätä ne. Kun USA tukee eBB: tä, Luck toteaa, että YK: ta ei voida enää vahvistaa eikä hylätä, ja maailmanlaajuinen yhteisö ei pysty ratkaisemaan perustavanlaatuisia ongelmia.

COVID-19 -pandemia on vapauttanut kansakuntien kyvyttömyyden innostaa, organisoida ja rahoittaa koordinoitua globaalia vastausta. Mikään muu hallitus ei ole vielä pystynyt täyttämään Yhdysvaltojen jättämää tyhjyyttä.

Pidän maapäivän 50-vuotisjuhlia sopivana ajankohtana harkitsemaan uudelleen Yhdysvaltojen sitoutumista globaaliin hallintoon. Kuten presidentti Nixon kertoi puheessaan UNEP: lle vuonna 1972:

”Se, mikä on dramaattisesti havainnut meitä viime vuosina…, on uusi tunnustus, jonka mukaan ihminen käsittää merkittävässä määrin myös tämän planeetan kohtalon, jossa hän asuu, ja kaiken siihen kohdistuvan elämän kohtalo. Olemme jopa alkaneet huomata, että näitä kohtaloja ei ole paljon ja lainkaan erillisiä - se itse asiassa he ovat erottamattomasti yksi"

[Syvä tieto päivittäin. Tilaa The Conversation -uutiskirje.]

Author

Maria Ivanova, globaalin hallinnan apulaisprofessori ja johtaja, hallintotavan ja kestävän kehityksen keskuksessa, John W. McCormackin politiikan ja globaalin tutkimuksen korkeakoulu, Massachusettsin yliopisto, Boston

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

Ilmasto Leviathan: Planetaarisen tulevaisuuden poliittinen teoria

Joel Wainwright ja Geoff Mann
Miten ilmastonmuutos vaikuttaa poliittiseen teoriaamme, sillä se on parempi ja huonompi. Tieteestä ja huippukokouksista huolimatta johtavat kapitalistiset valtiot eivät ole saavuttaneet mitään lähellä hiilidioksidipäästöjen vähentämistä. Nyt ei yksinkertaisesti ole mitään keinoa estää planeetta rikkomasta hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin asettamaa kahden asteen kynnysarvoa. Mitkä ovat tämän todennäköiset poliittiset ja taloudelliset tulokset? Missä on ylikuumenemisen maailma? Saatavana Amazon

Mullistukset: Kansakuntien kääntäminen kriisissä

kirjoittanut Jared Diamond
Psykologisen ulottuvuuden lisääminen perusteelliseen historiaan, maantieteeseen, biologiaan ja antropologiaan, joka merkitsee kaikkia Diamondin kirjoja, mullistus paljastaa tekijöitä, jotka vaikuttavat siihen, miten sekä koko kansakunta että yksittäiset ihmiset voivat vastata suuriin haasteisiin. Tuloksena on kirja eeppinen, mutta myös hänen henkilökohtaisin kirja. Saatavana Amazon

Global Commons, kotimaiset päätökset: ilmastonmuutoksen vertaileva politiikka

esittäjä (t): Kathryn Harrison et ai
Vertailevia tapaustutkimuksia ja analyysejä kotimaisen politiikan vaikutuksista maiden ilmastonmuutospolitiikkaan ja Kioton ratifiointipäätöksiin. Ilmastonmuutos edustaa globaalisti "yhteisten tragediaa", joka edellyttää sellaisten valtioiden yhteistyötä, jotka eivät välttämättä asettaa maan hyvinvointia omien kansallisten etujensa yläpuolelle. Ja kuitenkin kansainväliset ponnistelut ilmaston lämpenemisen torjumiseksi ovat saavuttaneet jonkin verran menestystä. Kioton pöytäkirja, jossa teollisuusmaat sitoutuivat vähentämään kollektiivisia päästöjään, tulivat voimaan 2005issa (vaikkakin ilman Yhdysvaltojen osallistumista). Saatavana Amazon

Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.