- Rakenna takaisin Parempi lasku, Bidenin hallinnon sisäpolitiikan keskipiste, hyväksyi edustajainhuoneen by kapea marginaali pitkälti puoluelinjojen mukaisesti marraskuussa 2021.
Lainsäädännön edistyminen pysähtyi äkillisesti kuukautta myöhemmin, kun senaattori Joe Manchin ilmoitti Fox News -haastattelussa, ettei hän kannattaisi sitä. Ilman Länsi-Virginialaisen ääntä senaatin demokraateilta puuttui enemmistö, jota he tarvitsivat lain hyväksymiseen.
Manchin nosti ylös huoli inflaatiosta ja vastusti useita toimenpiteitä energiasäännökset. Hänellä oli myös epäilyksiä a ohjelma, joka oli väliaikaisesti auttanutyhden arvion mukaan ohi 90 % hänen osavaltionsa lapsista: laajentaminen lapsiverohyvitys.
Niin pitkälle kuin Nixonin hallinto, liittovaltion hallituksen pyrkimykset antaa pienituloisille perheille taloudellista tukea ovat toistuvasti herättäneet saman keskustelun: Kuinka hallitus voi kohtuullisin kustannuksin tarjota riittäviä etuja apua tarvitseville lapsille ja vahvoja työntekokannustimia heidän vanhemmilleen tai huoltajilleen?
Tämän ongelman ratkaiseminen, kuten Huomasin kauan sitten jatko-opiskelijana, joka opiskeli Nixonin suunnitelmaa ja vastaavaa, josta keskusteltiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa 1970-luvulla, riippuu enemmän poliittisista laskelmista kuin taloudellisessa analyysissä.
1 vuoden koeajo
Bidenin hallinto 1.9 miljardin dollarin COVID-19-apulasku, jonka kongressi hyväksyi maaliskuussa 2021, sisälsi lasten verohyvityksen yhden vuoden laajennuksen.
Tämä tuki lapsiperheille sai alkunsa a veropaketti Kongressi hyväksyi vuonna 1997. Lainsäätäjät muuttivat sitä myöhemmin useita kertoja, usein molempien puolueiden tuella. Ennen vuotta 2021 viimeisin päivitys oli osa entisen presidentin Donald Trumpin vuoden 2017 verouudistuspakettia.
Bidenin versio antoi useimmat yhdysvaltalaiset perheet 3,000 6 dollarin verohyvitys jokaisesta 17–3,600-vuotiaasta lapsesta ja 6 2022 dollaria alle XNUMX-vuotiaista lapsista. Pienituloiset perheet voivat saada tämän hyvityksen kuuden kuukauden käteismaksuna heinäkuusta joulukuuhun, jolloin loput rahat varataan kertakorvaukseksi. summa verotushetkellä vuonna XNUMX kuukausimaksut loppuivat tammikuussa 2022.
Aikaisemmin hyvitys myönnettiin vain verotuksen yhteydessä, ja sen enimmäismäärä oli 2,000 1,400 dollaria lasta kohden. Perheet, joilla oli erittäin pienituloinen, mutta eivät ilman tuloja, olivat oikeutettuja enintään 2021 XNUMX dollariin. Suuri muutos vuonna XNUMX oli se, että jopa ansiotottomat vanhemmat, joilla ei siis ollut verovelkaa, saivat maksimiedun.
Columbian yliopiston tutkijat arvioivat pelkästään tämän muutoksen vähentänyt köyhyydessä olevien lasten määrää 25 prosenttia maksujen alkamisen jälkeen heinäkuussa. Tämä tutkimusryhmä ennusti, että suurempi lasku olisi todennäköistä, kun useammat perheet vaativat etujaan.
Build Back Better -laki olisi pidentänyt lapsiveron hyvityksen laajentamista vielä vuodella. Mutta Manchin ja monet republikaanit sanoivat uskovansa Bidenin hallinnon todelliseksi tavoitteeksi tehdä siitä pysyvä. monien kongressin demokraattien tavoite.
Konservatiivit katsoivat pitkällä aikavälillä anteliaamman lasten verohyvityksen käyttöönotto, mikä maksaisi arviolta $ 1.6 triljoonaa 10-vuosiaKongressin budjettitoimiston laskelmien mukaan liian kalliiksi. He myös pelkäsivät, että se kuitenkin heikentäisi pienituloisten perheiden työllisyyttä sosiaalipolitiikan asiantuntijat ovat eri mieltä siitä, missä määrin näin tapahtuisi.
Republikaanien lainsäätäjät ovat yleensä suosineet kohdennetumpaa lähestymistapaa, joka rajoittaisi maksuja pienituloisille perheille. tarvitsi niitä eniten ja sai ainakin jonkin verran tuloja. He eivät olleet halukkaita luopumaan vuonna 1997 käyttöön otetusta järjestelmästä, jossa työnteon kannustaminen on etusijalla köyhimpien perheiden auttamisen sijaan.
Kilpailevat prioriteetit
Järjestelmän versio oli voimassa vuoteen 2021 asti, ja se on jälleen käytössä Verovuosi 2022. Se ei sallinut perheet, joiden tulot ovat alle 2,500 dollaria saada minkä tahansa osan lapsen verohyvitystä maksuna ja sen jälkeen enintään 1,400 XNUMX dollaria, jos se on kelvollinen.
Ennen Bidenin COVID-19-apulaskua enemmän tienaavat perheet saattoivat silti käyttää 2,000 200,000 dollarin hyvitystä lasta kohden verojen alentamiseen, kunnes heidän tulonsa saavuttivat yksinhuoltajavanhempien XNUMX XNUMX dollarin rajan. 400,000 XNUMX dollaria aviopareille, joilla on lapsia, jolloin luotto loppui.
Sitä vastoin Bidenin hallinnon versio tarjosi suuremman verohyvityksen paitsi pienituloisille perheille, myös niille, joiden muunnetut mukautetut bruttotulot ylittivät 75,000 112,500 dollaria yksittäisille hakijoille, XNUMX XNUMX dollaria kotitalouksien päämiehille ja 150,000 XNUMX dollaria aviopareille, jotka jättävät yhteisen ilmoituksen. Näiden määrien yläpuolella se palasi edelliseen versioon, kunnes se poistui kokonaan käytöstä.
Jos ohjelmalla tarjotaan anteliaampaa apua lapsiperheille, joilla on vähän tai ei lainkaan tuloja, kuten Bidenin hallinto teki ja useimmat demokraatit vaativat, se voisi päätellä antaa suurempia verohyvityksiä paljon suuremmalle joukolle työväenluokkaa ja keskiluokkaa. Myös amerikkalaiset – mikä tekee ohjelmasta kalliimman. Taloutta tuhoavan pandemian edessä Bidenin hallinto ja kongressi jättivät huomiotta tämän kompromissin viime vuonna. Ne ovat selvästi olla ongelmia tekee niin taas.
Mukaan Wharton Schoolin analyysi70 prosenttia parlamentin hyväksymän lasten verohyvityksen laajentamisen talousarviovaikutuksista johtuisi tulonjaon keskimmäisessä kolmessa viidesosassa olevien perheiden veronalennuksista.
Whartonin taloustieteilijät ennustivat, että amerikkalaiset lapsiperheet saisivat alle 12 prosentin palkansaajan ja alimman viidenneksen loput 18 prosenttia.
Toisin sanoen perheet, jotka eivät suinkaan ole köyhiä, saavat suurimman osan rahoista, jotka vapautuvat lasten verohyvityksen väliaikaisesta laajentamisesta.
Sen korjaamiseksi – ja avun suuntaamiseksi republikaanien vaatiman mukaisesti – etuuksia voitaisiin vähentää jyrkästi korkeatuloisille perheille. Mutta tämä nostaisi tehokkaasti näiden perheiden veroastetta. Vaihtoehtoisesti, jos luoton määrää vähennettäisiin, se vähentäisi köyhyyttä.
[Siellä on paljon mielipiteitä. Toimitamme tutkimukseen perustuvia faktoja ja analyyseja. Hanki The Conversationin Politics Weekly.]
Polku eteenpäin
Paljon Demokraatit tutkivat jo tapoja muuttaa lasten verohyvityksen laajentaminen saadakseen Manchinin tuen sen palauttamiselle.
Mutta uskon, että parempi vaihtoehto voisi olla jättää lapsiveron hyvitys rauhaan, jolloin verovuoden 2021 vahvempi versio jää vanhentuneeksi.
Edellinen versio, joka hyväksyttiin osana Trumpin hallinnon verouudistuspaketti, on jälleen voimassa verovuodelta 2022. Se tulee jatkuu vain vuoteen 2025 asti verovuosi, jolloin vakuutus päättyy ja korvataan parillisella aikaisempi ja vähemmän antelias versio. Kongressin pitäisi mielestäni nyt yrittää tehdä siitä lasten verohyvityksestä pysyvä, samalla kun etsitään keinoja parantaa sen tehokkuutta, joilla on laaja tuki.
Vuoteen 2021 asti lasten verohyvitys tarjosi vaatimatonta apua pienituloisille lapsiperheille ja mikä ehkä tärkeämpää, se oli tyydyttänyt työnteon kannustimista ja kustannuksista huolissaan olevia. Se ei ollut täydellinen, mutta se oli parempi kuin ei mitään ja ennen kaikkea poliittisesti hyväksyttävää.
Se on hyvä lähtökohta tuleville parannuksille.
Author
Leslie Lenkowsky, vanhempi neuvonantaja ja hyväntekeväisyystutkimuksen emeritusprofessori, Lilly Family School of Philanthropy, IUPUI
Tämä artikkeli julkaistaan uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.
Kirjat epätasa-arvosta Amazonin bestseller-luettelosta
"Kasti: tyytymättömyytemme alkuperä"
Kirjailija Isabel Wilkerson
Tässä kirjassa Isabel Wilkerson tutkii kastijärjestelmien historiaa yhteiskunnissa ympäri maailmaa, myös Yhdysvalloissa. Kirja tutkii kastien vaikutusta yksilöihin ja yhteiskuntaan ja tarjoaa puitteet eriarvoisuuden ymmärtämiselle ja käsittelemiselle.
Klikkaa saadaksesi lisätietoja tai tilataksesi
"Lain väri: unohdettu historia siitä, kuinka hallituksemme erotti Amerikan"
kirjoittanut Richard Rothstein
Tässä kirjassa Richard Rothstein tutkii hallituksen politiikan historiaa, joka loi ja vahvisti rotuerottelua Yhdysvalloissa. Kirja tarkastelee näiden politiikkojen vaikutuksia yksilöihin ja yhteisöihin ja tarjoaa toimintakehotuksen jatkuvan eriarvoisuuden poistamiseksi.
Klikkaa saadaksesi lisätietoja tai tilataksesi
"Meidän summa: mitä rasismi maksaa kaikille ja kuinka voimme menestyä yhdessä"
Kirjailija: Heather McGhee
Tässä kirjassa Heather McGhee tutkii rasismin taloudellisia ja sosiaalisia kustannuksia ja tarjoaa näkemyksen oikeudenmukaisemmalta ja vauraammalta yhteiskunnalta. Kirja sisältää tarinoita eriarvoisuutta haastavista yksilöistä ja yhteisöistä sekä käytännön ratkaisuja osallistavamman yhteiskunnan luomiseen.
Klikkaa saadaksesi lisätietoja tai tilataksesi
"Alijäämämyytti: moderni rahateoria ja kansantalouden synty"
Kirjailija: Stephanie Kelton
Tässä kirjassa Stephanie Kelton haastaa perinteiset ajatukset julkisista menoista ja kansantalouden alijäämästä ja tarjoaa uudet puitteet talouspolitiikan ymmärtämiselle. Kirja sisältää käytännöllisiä ratkaisuja eriarvoisuuden torjumiseen ja tasa-arvoisemman talouden luomiseen.
Klikkaa saadaksesi lisätietoja tai tilataksesi
"Uusi Jim Crow: Joukkovankeus värisokeuden aikakaudella"
kirjoittanut Michelle Alexander
Tässä kirjassa Michelle Alexander tutkii tapoja, joilla rikosoikeusjärjestelmä ylläpitää rodullista eriarvoisuutta ja syrjintää erityisesti mustia amerikkalaisia kohtaan. Kirja sisältää historiallisen analyysin järjestelmästä ja sen vaikutuksista sekä kehotuksen uudistukseen.
