Välitön uhka. Shutterstock.

Se on ollut yli neljä vuotta 7.8-maanjäristyksen jälkeen tuhoutuneet Nepalin kaupungit, väittäen tuhansia elämiä. Sittemmin on ollut tuhansia jälkijäristyksiä. Kuitenkin kun puhuin Bharatpurin - Nepalin neljännen suurimman kaupungin asukkaiden kanssa - osana käynnissä olevaa tutkimusta, joka alkoi 2014ista, olin yllättynyt siitä, että he olivat huolissaan luonnonvaraisista eläinhyökkäyksistä kuin toisen suurten järistysten mahdollisuudesta.

Ymmärtäminen, mistä ihmiset huolestuvat, on ratkaisevan tärkeää valmistautua luonnonriskeihin, kuten maanjäristyksiin ja niiden vaikutusten lieventämiseen. Katastrofien ehkäisemiseksi paikallisväestön, kunnallisten viranomaisten ja kansallisten hallitusten on pyrittävä samaan suuntaan - varsinkin kun katastrofisuunnittelussa on vähän budjetteja. Mutta jos asukkaat kokevat, että vallanpitäjät jättävät huomiotta heidän jokapäiväiset pelonsa, he voivat irtautua, jolloin viranomaiset eivät pysty vaikuttamaan käyttäytymiseensä kriisin aikana.

kauttaaltaan minun tutkimukseni siihen, miten kaupungit hallitsevat, olen tutkinut, mistä ihmiset huolehtivat, miten he selviytyvät, miten he nostavat huolensa ja millainen rooli paikallisviranomaisilla on niiden ratkaisemisessa. Olen jatkuvasti havainnut, että ihmiset eivät ole huolissaan asioista, joita he eivät voi estää tai hallita. Toistaiseksi paikalliset ja kansalliset hallitukset eivät ole tehneet hyvää työtä sen tunnustamiseksi.

Huolien maailma

Bharatpurin asukkaat, joilla on 300,000-väestö, eivät olleet huolissaan maanjäristyksistä. Tosiasia on, heidän jokapäiväiset kokemukset ja suhteet ovat vaikeita ja täynnä jännitystä - joten he ovat enemmän huolissaan välittömistä vaaroista ja muutoksista kuin luonnollisen vaaran uhka.

Esimerkiksi asukkaat, joita puhuin, olivat huolissaan luonnonvaraisista eläimistä - erityisesti tiikereistä ja rhinosista - jotka hyökkäävät metsään ihmisiä, kun he keräsivät polttopuut kotiinsa. Tämä on todellinen uhka: kun vierailin Bharatpurissa 2017issa, huomasin, että aikaisemmin tänä vuonna oli tapahtunut tappava tiikeri-isku laaja-auringonvalossa samassa hiekkatielle, jossa olin haastattellut osallistujia tohtorintutkimukseni 2014 / 15issa.

Asukkaat myös huolissaan kuntien rajojen muutokset, jotka vaikuttavat heidän pääsyään julkisiin palveluihin. Kaupungin hallinnolliset muutokset ovat johtaneet varojen uudelleen jakamiseen nopeasti kaupungistuvilta alueilta kaupungin maaseutualueille, joilla ei ole perusinfrastruktuuria (sähkö ja päällystetyt tiet).

Nopeasti kasvava Bharatpurin kaupunki. Hanna Ruszczyk, Tekijä toimitti

Lisäksi paikallisviranomainen nostaa veroja 2019issa, joka jättää niille, joilla on hyvin vähän rahaa, kamppailemaan maksuttomina palveluista, jotka olivat vapaita ennen, heidän perheensä ruokkimisessa ja koulupukujen maksamisessa.

Poliittiset päättäjät ja hallituksen virkamiehet kuitenkin sivuuttavat tai alentavat asukkaiden pelkoja luonnonvaraisten eläinten hyökkäyksistä, kunnan rahoituksen uudelleenjaosta ja verotuksen lisäämisestä, kun ne päättävät, mitä riskejä heidän kaupungeissaan käsitellään. Paikallisviranomaiset keskittyvät entistä tiiviimmin teitä kaikkialle kaupunkiin - näkyvään parannukseen, joka osoittaa, että he "tekevät jotain" - sen sijaan että vastaisivat koko kaupunkiriskin jatkuvuutta.

On tärkeää huomata, että on olemassa mitään luonnollista katastrofeista. Luonnolliset vaarat, kuten maanjäristykset, tsunamit ja tulivuorenpurkaukset, tapahtuvat usein ympäri maailmaa. Mutta katastrofit tapahtuvat vain, kun ihmiset jäävät alttiina ja haavoittuvina luonnonhaittoja - jotka olisi lievennettävä turvallisemman rakennuksen, parempien suunnittelun ja valmistelun avulla.

Epäonnistamalla asukkaiden jokapäiväiset pelot, hallitukset saattavat menettää luottamuksensa, mikä voi lisätä katastrofiriskiä, ​​kun asukkaat irtautuvat luonnonhaittojen lieventämiseen tähtäävistä hallituksen aloitteista.

Kuuntele ja opi

In uusi paperi, jotka julkaistaan ​​osana 2019 Yhdistyneiden Kansakuntien \ t arviointikertomus katastrofiriskien vähentämisestäSelitän, miksi on ratkaisevan tärkeää kuulla ja sisällyttää asukkaiden ja paikallisten viranomaisten näkemyksiä, kun kansalliset hallitukset, avunantajat ja Yhdistyneiden Kansakuntien virastot ajattelevat, miten riskejä voidaan hallita kaupungeissa.

Paikallisviranomaiset ovat eturintamassa ja vastaavat yhä useammin kaupunkiriskien ja vaaratilanteiden hallinnasta - taloudellisesta epätasaisuudesta, joka pakottaa nuoria Nepalin miehiä työskentelemään ulkomailla, ympäristön pilaantumiseen, mukaan lukien jäteveden käsittelyn puute ja hedelmällinen kaupungistuminen. maatalousmaata. Ja lista jatkuu.

Tämän laajemman riskien tunnistaminen on tärkeää kansallisten hallitusten ja Yhdistyneiden Kansakuntien järjestöjen välisissä keskusteluissa. Miten nämä johtajat määrittävät riskin, voivat päättää, miten hallitukset toimivat kansainvälisellä, kansallisella ja jopa kunnallisella tasolla.

Mikäli paikallisväestön käsitys riskeistä ei sisälly kansallisiin poliittisiin päätöksiin, tämä muoto rajoittaa ja rajoittaa tosiasiallisesti paikalliset riskit. Tämä johtaa siihen, että ihmisten huolet jäävät huomiotta ja niihin ei puututa - ja heidät irtoavat ja irtoavat.

Yhdistyneiden Kansakuntien mukaan olemme asuu nyt kaupunkimaailmassa, joten meidän kaikkien olisi pyrittävä paremmin ymmärtämään kaupunkien kohtaamien haasteiden monimutkaisuutta ja Nepalin riskien jatkuvuutta ja kaikkia muita nopeasti kaupungistuvia paikkoja maailmassa. Tähän kuuluu myös kaupunkien asukkaiden kuuntelu.

Author

Hanna Ruszczyk, apulaisprofessori, Durhamin yliopisto

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

at InnerSelf Market ja Amazon