IPCC sijaitsee Genevessä, Sveitsissä. Boxun Liu / ikkunaluukut

Päivittäisessä työssäni olen Skotlannin Aberdeenin yliopiston tutkija, joka tutkii esimerkiksi miten maatalous vaikuttaa ilmastonmuutokseen ja mitä voimme tehdä asialle. Äskettäin olen kuitenkin Genevessä osallistunut neljänteen ”hyväksymisistuntoni kokoukseen” hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin (IPCC) raportiksi.

Kyseessä oli äskettäinen raportti Erityiskertomus ilmastonmuutoksesta ja maasta, ja olin yksi sen 15-kokouksen kutsuista pääkirjailijoista, vastuussa kahden muun kanssa 300-sivun luvusta linkkien välillä aavikoituminen, maan huonontuminen, elintarviketurva ja ilmastonmuutos. Hyväksymiskokous on prosessi, jolla IPCC: hen kuuluvat 195-hallitukset pääsevät yksimielisyyteen koko IPCC-raportin huomattavasti lyhyemmän (40 tai niin sivun) ”Yhteenveto päätöksentekijöille” (SPM) sanamuodosta ja hyväksyvät siten sen havainnot.

Hyväksyntäprosessi on uuvuttava kaikille: sille on varattu viisi päivää, ja lisäksi on varattu ylimääräinen varapäivä, jota käytetään usein. Tänä aikana jokaisesta poliittisen päätöksentekijän yhteenvedosta on sovittava ja hyväksyttävä rivi riviltä kaikkien huoneessa olevien hallitusten edustajien kanssa.

Kirjailijana minun oli vastattava hallitusten kommentteihin ja esimerkiksi, jos kieli oli epäselvää, ehdottaa toista sanamuotoa, joka oli johdonmukainen taustalla olevan mietinnön havaintojen kanssa. Koska koko IPCC-raporttien hyväksymisprosessi on mysteeri suurimmalle osalle, haluan tarkastella, miten tämä hyväksymisprosessi toimii ja miksi meillä on oltava ne.

Kirjailija (keskellä oikealla, parta) keskustelee tutkijoiden vastauksista hallituksen kysymykseen. IISD / ENB | Mike Muzurakis

Kun tietty teksti on riitautettu, puheenjohtajat voivat ehdottaa ”keskustelua”, joka on lyhyt, epävirallinen, offline-keskustelu tekijöiden ja mahdollisten kiinnostuneiden hallituksen edustajien välillä ongelman ratkaisemiseksi. Äskettäin sovittu teksti palautetaan sitten täysistuntoon hyväksyttäväksi.

Hyvin monimutkaisia ​​asioita varten perustetaan ”yhteysryhmiä”. Yhteysryhmä on virallinen puhkeamisryhmä, jonka puheenjohtajana toimii kaksi hallitusta, ja johon kuuluu kaikkien muiden hallitusten edustajia, jotka haluavat osallistua, sekä raportin laatijat selventämään monimutkaisia ​​kysymyksiä yksityiskohtaisesti.

Kuva 3 - kahden päivän keskustelun tulos. IPCC

Yhteysryhmät voivat jatkaa useita istuntoja useita päiviä. Esimerkiksi yksi yhteysryhmä vietti kaksi päivää tarkkailemalla yhteenvedon kuvan 3 tarkkaa muotoa ja sanamuotoa. Siinä tehtiin yhteenveto koko raportin tuloksista aavikoitumisen, maan huonontumisen, elintarviketurvan ja ilmastonmuutoksen monimutkaisista vuorovaikutuksista. Kun sopimukseen päästään, tulokset on vielä hyväksyttävä täysistunnossa.

Osallistuvan työn kannalta jokainen päiväistunto kulkee usein hyvissä ajoin aamuisin. Maaraportin viimeisenä päivänä keskustelut kulkivat koko yön ja päättyivät seuraavan päivän keskipäivän jälkeen. Se on erittäin väsyttävää hallituksen edustajille ja raportin laatijoille. Nuorempana tiedemiehenä en varmasti kuvitellut työskentelevänni joskus sijoituspankkiirin aukioloaikoina.

Vaivan arvoinen

Mutta tärkein syy, mielestäni se on sen arvoista, on tehtävä painolla, joka mietinnöllä on sen jälkeen, kun hallitukset ovat hyväksyneet sen. Kun se on hyväksytty, se lakkaa olemasta meidän (tekijöiden) asiakirja, ja siitä tulee heidän (hallitusten) hyväksymä asiakirja.

Hallitukset voivat kiistää parhaan vertaisarvioidun tutkimuksen tulokset - mutta IPCC: n raportin kanssa, kun se on hyväksytty, hallitus on jo hyväksynyt havainnot ja raportti saa heti enemmän painoarvoa. Hallitukset ympäri maailmaa käyttävät IPCC: n raportteja politiikan ohjaamiseen, ja tästä syystä tieteelliset kirjoittajat jatkavat itseään läpi helvetin hallitusten hyväksymiskokouksen.

IPCC: n viimeisimmässä raportissa tarkastellaan ilmastonmuutoksen liittymistä maankäyttöön ja aavikoitumisen kaltaisia ​​ongelmia. Franck Boston / ikkunaluukut

Aikaisemmin epäilevät hallituksen IPCC-raporttien hyväksymisprosessia ovat verranneet päätöksentekijöiden yhteenvedon lopullista sanamuotoa aikaisempiin vuotaneisiin versioihin ja maininneet tämän todisteita hallituksen puuttumisesta tieteellisissä tuloksissa. Mutta tässä prosessissa on huomioitava muutamia tärkeitä asioita.

Yhteenvetoon voidaan tehdä muutoksia vain paremmin heijastamaan taustalla olevaa raporttia. Hallitukset eivät voi vain ehdottaa lausuntoja, jotta ne sopisivat paremmin kansallisiin esityslistoihin. Mahdolliset yhteenvedon muutokset eivät muuta sitä, mitä on kirjoitettu taustalla olevassa raportissa, paitsi ns.noro-back”. Esimerkiksi, jos käytännön nimi muutetaan ymmärrettävämmäksi yhteenvedossa, se muuttuu myös perustana olevassa raportissa johdonmukaisuuden ylläpitämiseksi.

Jos hallitukset eivät voi hyväksyä SPM: n tiettyjä lukuja tai kappaleita, kuten toisinaan tapahtuu (vaikka ei tällä kertaa), tämä kiinnittää enemmän huomiota näihin osioihin ja lukijat käyvät usein etsimässä niitä taustalla olevasta raportista nähdäkseen, mitä kaikessa kohtelussa oli kyse .

Esimerkiksi IPCC: n ilmastonmuutoksen lieventämistä koskevan 2014-raportin yhteenvedon ”kansainvälistä yhteistyötä” käsittelevä jakso (osa 5.2 täällä) oli paljon lyhyempi kuin teknisessä yhteenvedossa esiintynyt versio. Joten ihmiset menivät lukemaan siellä olevaa tekstiä selvittääkseen mitä puuttui. Jos jokin hallitus haluaa koskaan tukahduttaa tieteen, tietyn päätöksentekijöiden yhteenvedon hyväksymättä jättäminen olisi varma tapa kiinnittää huomiota riidanalaisiin havaintoihin.

Menestys! Kirjailija juhlii Thelma Krugia Brasiliasta, IPCC: n varapuheenjohtajaa. IISD / ENB | Mike Muzurakis

Väsymyksen lisäksi kaikki eri vaiheissa osallistujat kokevat turhautumista asioiden etenemisessä hitaasti ja helpotusta, kun lopulta päästään sopimukseen. Olen kuitenkin tämän helvettiprosessin lopussa todella tyytyväinen lopputulokseen. Mutta olen myös erittäin iloinen voidessani odottaa muutama vuosi seuraavaan hyväksymisistuntoon.

Author

Pete Smith, maaperän ja globaalimuutoksen professori, Aberdeenin yliopisto

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

Ilmasto Leviathan: Planetaarisen tulevaisuuden poliittinen teoria

Joel Wainwright ja Geoff Mann
Miten ilmastonmuutos vaikuttaa poliittiseen teoriaamme, sillä se on parempi ja huonompi. Tieteestä ja huippukokouksista huolimatta johtavat kapitalistiset valtiot eivät ole saavuttaneet mitään lähellä hiilidioksidipäästöjen vähentämistä. Nyt ei yksinkertaisesti ole mitään keinoa estää planeetta rikkomasta hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin asettamaa kahden asteen kynnysarvoa. Mitkä ovat tämän todennäköiset poliittiset ja taloudelliset tulokset? Missä on ylikuumenemisen maailma? Saatavana Amazon

Mullistukset: Kansakuntien kääntäminen kriisissä

kirjoittanut Jared Diamond
Psykologisen ulottuvuuden lisääminen perusteelliseen historiaan, maantieteeseen, biologiaan ja antropologiaan, joka merkitsee kaikkia Diamondin kirjoja, mullistus paljastaa tekijöitä, jotka vaikuttavat siihen, miten sekä koko kansakunta että yksittäiset ihmiset voivat vastata suuriin haasteisiin. Tuloksena on kirja eeppinen, mutta myös hänen henkilökohtaisin kirja. Saatavana Amazon

Global Commons, kotimaiset päätökset: ilmastonmuutoksen vertaileva politiikka

esittäjä (t): Kathryn Harrison et ai
Vertailevia tapaustutkimuksia ja analyysejä kotimaisen politiikan vaikutuksista maiden ilmastonmuutospolitiikkaan ja Kioton ratifiointipäätöksiin. Ilmastonmuutos edustaa globaalisti "yhteisten tragediaa", joka edellyttää sellaisten valtioiden yhteistyötä, jotka eivät välttämättä asettaa maan hyvinvointia omien kansallisten etujensa yläpuolelle. Ja kuitenkin kansainväliset ponnistelut ilmaston lämpenemisen torjumiseksi ovat saavuttaneet jonkin verran menestystä. Kioton pöytäkirja, jossa teollisuusmaat sitoutuivat vähentämään kollektiivisia päästöjään, tulivat voimaan 2005issa (vaikkakin ilman Yhdysvaltojen osallistumista). Saatavana Amazon

Julkaisijasta:
Ostot Amazon-palvelussa kulkevat sinut tuodakseen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ja ClimateImpactNews.com maksutta ja ilman mainostajia, jotka seuraavat seurantatapojasi. Vaikka napsautat linkkiä, mutta älä osta näitä valittuja tuotteita, kaikki muut, jotka ostat samassa Amazon-vierailussa, maksaa meille pienen palkkion. Sinulle ei aiheudu lisäkustannuksia, joten olkaa hyvä ja edistäkää työtä. Voit myös käytä tätä linkkiä käyttää Amazonia milloin tahansa, jotta voit auttaa tukemaan ponnisteluja.