Mitä Iranin ydinalan puitejärjestely voisi tarkoittaa alueelle ja maailmalle

Ja niin se tuli vuosien jälkeen pitkittyneiden neuvottelujen, laajennettujen määräaikojen ja ennennäkemättömän mittakaavan diplomaattisen tanssin jälkeen - sopimuksen, joka voisi merkitä uutta aikakautta Iranin suhteille maailmaan. Tiedotusvälineistä tiedeyhteisöön kommentoitavat vaihtelevat varovaisesta optimismista haavoittuvaan tuomitsemiseen - mutta tämän sopimuksen historiallinen luonne on yksi asia, josta eniten sopii. Sopimuksen teknisten yksityiskohtien lisäksi diplomaattinen voitto ja Yhdysvaltojen etujen keskittäminen Lähi-idässä ovat mahdollisia, mutta varmasti merkittävä muutos, joka on koskenut alueen perinteisiä liittolaisia.

Kauppa tuli sen jälkeen, mitä kommentoijat Pisin jatkuva neuvottelu Camp David Accordsin allekirjoittamisen jälkeen 1979issa. Tarvittavaa kärsivällisyyttä ja diplomaattista nousua, jota tarvitaan ylläpitämään tätä vuorovaikutuksen tasoa, helpotti osittain pääneuvottelijoiden väliset suhteet näiden maratoni-neuvottelujen aikana.

Henkilökohtainen kemia

Yksi neuvotteluissa esiin tuleva asia oli päähenkilöiden, nimittäin Yhdysvaltain valtiosihteerin John Kerryn ja Iranin ulkoministerin Mohammad Javad Zarifin, sekä muiden neuvotteluryhmien jäsenten välinen näennäisesti hyvä suhde. Zarif, kokenut diplomaatti, valtuutettiin neuvottelemaan enemmän kuin mikään aiempi Iranin ulkoministeri, mutta lykkäsi Iranin ylin johtajan Ali Khamenei ja hänen henkilökohtaisia ​​toiveitaan. punaiset viivat neuvotteluihin.

Zarif osoittautui aikaisemmin Iranin suurlähettilääksi YK: sta YK: sta, ja se osoittautui täydelliseksi diplomaattiksi, joka esitteli maltillista ja diplomaattista kypsyyttä, joka on kaukana islamilaisen tasavallan vallankumouksellisesta asennosta, joka on historiallisesti tarttunut otsikoihin. Kerrylla on myös pitkä ja erottuva sukutaulu ulkosuhteissa, ja Zarifin tavoin hänellä oli tällaisten herkkien neuvottelujen vaatima yhdistelmä kunnioitusta ja kunnioitusta.

Niiden yhteinen kävely Geneven kautta ja lukuisat hymyilevät valokuvat, joita keskustelut ovat tuottaneet Kerryn ja Zarifin välillä, mutta laajemmilla P5 + 1-edustajilla, osoittavat, että osapuolten välille on luotu kunnioitettava suhde. Kerry's vahvisti tämän hyvin julkinen tarjonta Iranin neuvottelijalle Hossein Fereydounille (Iranin presidentin Hassan Rouhanin veli) äitinsä kuolemasta neuvottelujen aikana.


sisäinen tilausgrafiikka


Toinen henkilökohtainen yhteys vahvistettiin Yhdysvaltojen ja Iranin, Yhdysvaltain energiasihteerin Ernest Monizin ja Iranin atomienergiajärjestön johtajan Ali Akbar Salehin välillä. Molemmilla oli yhteyksiä tunnetun Massachusettsin teknillisen instituutin (MIT) kanssa, jossa Moniz oli työskennellyt professorina ja Salehi oli suorittanut tohtorintutkimuksensa. Kuullessaan Salehi oli äskettäin tullut isoisä, Moniz esitti Salehin kanssa MIT-kohokuvioitu vauva lahjoja keskusteluissa.

Tämä on kaukana keskinäisestä epäluottamuksesta ja epäilyistä, jotka ovat hämärtäneet suhteita menneisyydessä, ja vaikka kehittyvä suhde ei tukenut konservatiivisia ryhmittymiä kotona kummallakin puolella, se tarjosi kriittisen vauhdin, joka oli välttämätöntä, jotta neuvottelut saataisiin päätökseen molempia osapuolia varten. Kontrasti tätä henkilökohtaista kemiaa pakkasella, joka nyt luonnehtii Yhdysvaltojen suhteita Israeliin, huolimatta Israelin premierista Netanyahusta lämpimästi tervetuloa senaatin republikaanien keskuudessa, ja voidaan nähdä, miten prioriteetit voivat muuttua.

Hermoston naapurit

Keskustelujen onnistunut päättäminen on ennustettavasti jättänyt muut Lähi-idän alueelliset voimat hermostuneeksi, että heidän kertaluonteinen turvallisuutensa alkaa nyt työskennellä tiiviimmin Iranin kanssa laajemmissa alueellisissa kysymyksissä. Israel on ollut vokaali ilmaisemalla vastustavansa sopimusta, jossa Iran mainitaan jatkuvana uhkana, ja Netanyahu on onnistunut vieraantamaan Yhdysvaltojen presidentin prosessissa ennennäkemättömällä väliintulolla Yhdysvaltain sisäisiin asioihin puheenvuorossaan kongressille maaliskuussa.

Se oli näennäisesti epätoivoinen Netanyahun liike, mutta se, joka ei vahingoittanut hänen vaalikampanjaansa, joka myöhemmin näki hänet takaisin valtaan. Saudi-Arabia ilmaisi myös huolensa ennen sopimusta, Saudi-Arabian ulkoministeri Prince Turki al-Faisal totesi, että "mitä tahansa näistä neuvotteluista tulee, haluamme saman" (mikä tarkoittaa samaa ydinvoimakapasiteettia) - ja myös tekosyy omaksua itsevarmempi alueellinen läsnäolo Iraniin nähden.

Kansallisen edun mukaiset vinot linssit, joita nämä kaksi valtiota käyttivät keskusteluissa, ja niiden myöhemmät toimet, joiden tarkoituksena oli häiritä Iranin tuloa kylmästä, viittaavat kahteen tärkeään, mutta ilmeisesti ajautuvaan Yhdysvaltojen liittolaisiin, jotka lyövät lelut ulos vaunusta .

Uusi kirjaaminen, uudet kohdat?

Ei ole sattumaa, että sopimukseen perustuvat positiiviset ääniä rinnastettiin samanaikaisesti pyrkimyksiin torjua Iranin kasvavaa vaikutusvaltaa alueella. Iran on hyötynyt Yhdysvaltojen johtamista Irakin ja Afganistanin kampanjoista, joilla on lisääntynyt vaikutusvalta näissä maissa, ja ylläpitää vahvaa kättään suhteissaan Libanonin Hezbollahiin ja Assadin hallinnon jatkuvaan selviytymiseen Syyriassa.

Viimeisin havaittu uhka on tullut sen väitetyn vaikutuksen vuoksi Houthi-kapinallisiin Jemenissä, vaikka on vähän todisteita siitä, kuinka syvä vaikutus on, ja tämän konfliktin monimutkaisuutta ei voida helposti jakaa Shia-sunni-dikotomiaan. Saudi-Arabia joi iloisesti lahkolaisen koulu-apuaan ja on ollut edelläkävijä pyrkimyksissä torjua Houthi-etua Jemenissä pommituskampanja siellä.

Vaikka Saudi-Arabia yrittää maalata Irania todellisena voimana Houthi-liikkeen takana, sillä ei ole samoja strategisia etuja Jemenissä, että Saudi-Arabialla on, ja sen vaikutus tapahtumiin ei ole kriittinen. Osittain tämä on osoitus pyrkimyksestä torjua Iranin ja Yhdysvaltojen välistä sulatusta, mutta se on palautunut siihen, että se on antanut Iranille suhteettoman suurta vaikutusvaltaa, joka ei perustu mihinkään todellisuuteen.

Tämä ja äskettäinen kehotus Arabiliiton yhteiseen sotilaalliseen yhteensovittamiseen osoittavat, että asiat voivat muuttua, ja siksi sellaisten valtioiden kuin Saudi-Arabian ja Egyptin on toimittava, kun otetaan huomioon Yhdysvaltojen vähentynyt sitoutuminen etuihinsa alueella. Yhdysvaltojen ja Lähi-idän suhteiden tällainen nimenomainen säätö toteutuisi ennustettavalla haavalla Yhdysvalloissa ja Euroopassa - tavanomaisilla väitteillä Iranin ihmisoikeuksista ja terrorismin tukemisesta, joka verrattiin sokeeseen nähden. samat arabien liittolaisten toimiensa lyövät liian tuttuja kaksoisstandardeja.

Kowtowing Saudi-Kingille

Länsimaiden ja niiden perinteisten arabiliittojen välillä on paljon laajempia taloudellisia ja sotilaallisia verkostoja, mutta Lähi-idän hyvin tietoiset tarkkailijat ymmärtävät, että tekopyhyys kulkee läntisten etujen sydämessä alueella. Näemme länsimaiden hallitukset kowtowing uuteen Saudi-kuningas, lentävät Saudi-lippu puoli mastossa Yhdistyneessä kuningaskunnassa kuningas Abdullahin kuoleman jälkeen huolimatta maan järkyttävästä ihmisoikeustilasta ja valvonnan puutteesta kansalaisiaan ääriliikkeiden torjunnassa.

Näemme, kuinka arabikevään retrograde-dousers al-Sisin muodossa Egyptissä ja Khalifan dynastia Bahrainissa tuetaan edelleen, miten Kiinan johtaja on tervetullut vieras Valkoisessa talossa. Onko läntisten hallitusten aika lopettaa teeskentely, että he ovat kiinnostuneita eettisen ulkopolitiikan edistämisestä? Tietenkin Iranin tietyt tietyt alueet voivat olla epämiellyttäviä, mutta yhtä huonot ennätykset alueella ja sen ulkopuolella ovat rutiininomaisesti harjattuja diplomaattisen maton alla. Tämä ei tietenkään edellytä epäeettistä ulkopolitiikkaa, surullisempaa syytettä kansainvälisten asioiden nykytilasta ja kansallisten etujen kestävästä voimasta.

Mitä seuraavaksi?

Vaikka ydinneuvottelut on erotettu laajemmista alueellisista huolenaiheista, nämä kaksi voidaan yhdistää. Jos tämä on voitto pragmaattisuudesta ja diplomatiasta, voidaan myös avata uusi luku Iranin ja Yhdysvaltojen välisissä siteissä. Tämä voisi johtaa selvempään yhteistyöhön islamilaisen valtion torjunnassa, Rouhanin varovasti roikkunut porkkana YK: n yleiskokouksessa 2014issa. Sen, mitä sen pitäisi osoittaa myös muille Lähi-idän maille, on se, että Iran voi vakiintuneista epäilyistä huolimatta olla elinkelpoinen kansainvälinen kumppani.

ConversationTämä artikkeli julkaistiin alunperin Conversation
Lue alkuperäinen artikkeli.

Author

jyrsintäTohtori Edward Wastnidge on politiikan ja kansainvälisten opintojen lehtori avoimessa yliopistossa Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Hänen pääasiallinen tutkimusalue on Lähi-idän ja Keski-Aasian politiikka ja kansainväliset suhteet, joissa keskitytään erityisesti nykyiseen Iranin politiikkaan ja ulkopolitiikkaan. Hänen pääasiallinen tutkimusalue on Lähi-idän ja Keski-Aasian politiikka ja kansainväliset suhteet, joissa keskitytään erityisesti nykyiseen Iranin politiikkaan ja ulkopolitiikkaan.