Mitä määrällisesti on hiilidioksidin sosiaaliset kustannukset - 1-tonnin kasvun aiheuttama taloudellinen vahinko tai 1-tonnin vähenemisen hyödyt?

Fossiilisten polttoaineiden voimalaitosten, moottoriajoneuvojen ja muiden ihmislähteiden hiilidioksidipäästöt ovat maailmanlaajuisen ilmastonmuutoksen ensisijainen tekijä, joka uhkaa ihmisiä ja ekosysteemejä eri puolilla maailmaa.

Uusi raportti Kansallisten tiedeakatemioiden, tekniikan ja lääketieteen akatemioiden tavoitteena on varmistaa, että USA: n hallituksen käyttämät hiilidioksidin yhteiskunnalliset kustannukset heijastavat edelleen uusinta tiedettä ja todisteita.

Valiokunnan jäsen Robert E. Kopp, Rutgersin yliopiston maa- ja planeettatieteiden osaston dosentti ja Rutgersin energialaitoksen apulaisjohtaja, keskustelee aiheesta.

K: Mikä on hiilidioksidin sosiaaliset kustannukset?

V: Se on taloudellinen mitta ihmisen hyvinvoinnin aiheuttamasta vahingosta jokaisesta päästämämme hiilidioksiditonnista.

Kun päästät tonnia hiilidioksidia, nostat maapallon keskilämpötilaa pienellä murto-osalla monien vuosisatojen ajan. Lämpötilan nousulla on lukuisia vaikutuksia - enimmäkseen kielteisiä, mutta joitakin myönteisiä - ihmisiin ja ekosysteemeihin.

Esimerkiksi se hieman lisää todennäköisyyttä, että ihmiset kuolevat lämpöihin liittyvistä syistä ja viljelyn epäonnistumisen todennäköisyydestä lämpimillä alueilla, ja se myös hieman vähentää todennäköisyyttä, että ihmiset kuolevat kylmään liittyvistä syistä.

Monet prosessit kuolleisuuden ja viljelykasvien kasvun ohella ovat myös lämpötilaherkkiä, ja globaalin termostaatin kääntäminen pieneksi bittiseksi, kun emitoimme ylimääräistä tonnia hiilidioksidia, aiheuttaa heille pieniä vaikutuksia. Nämä pienet vaikutukset vaikuttavat ihmisten hyvinvointiin, ja nämä hyvinvointivaikutukset, joita hiilidioksidin sosiaaliset kustannukset yrittävät arvioida.

K: Miten käytetään hiilidioksidin sosiaalisia kustannuksia?

V: Kun Yhdysvaltain hallitus arvioi ehdotettujen asetusten kustannuksia ja hyötyjä, se käyttää hiilidioksidin sosiaalisia kustannuksia, jotta hiilidioksidipäästöt vähenevät rahamääräisiin hyötyihin, joita voidaan verrata asetusten täytäntöönpanon kustannuksiin ja muihin kuin ilmastoon liittyviin hyötyihin.

Tällä hetkellä Yhdysvaltain hallituksen keskeinen arvio hiilidioksidin sosiaalisista kustannuksista on noin $ 40 tonnilta. Tämä vastaa noin 30-senttiä poltetun bensiinin gallonaa kohti tai New Jersey: ssä noin 1.5-senttiä kilowattituntia kohti sähkölaskussa.

K: Mitä uudessa kansallisen akatemian raportissa arvioidaan?

V: Raportissa kuvataan, mitä Yhdysvaltain hallitus voi toteuttaa sekä lähitulevaisuudessa että pitkällä aikavälillä sen varmistamiseksi, että hiilidioksidin arvioiden sosiaaliset kustannukset edustavat ajan mittaan saatavilla olevaa parasta tiedettä. Siinä esitetään puitteet, jotka keskittyvät analyysin tieteelliseen perustaan, läpinäkyvyyteen ja epävarmuuden määrälliseen määrittelyyn.

Siinä kuvataan modulaarista lähestymistapaa hiilidioksidin arvioinnin sosiaalisten kustannusten neljän keskeisen vaiheen toteuttamiseksi: tulevan sosioekonomian ja päästöjen ennustaminen, päästöjen kääntäminen ilmastonmuutokseen, ilmastonmuutoksen kääntäminen ihmisen hyvinvoinnin vahingoksi ja diskonttaaminen vahingoista.

K: Miksi ilmastonmuutoksen hyöty-kustannusanalyysi on hyödyllinen?

V: Me ihmiset emittoivat tällä hetkellä noin 40 miljardia tonnia hiilidioksidia vuodessa, ja jokainen päästämämme hiilidioksidi lisää keskimääräistä globaalia lämpötilaa. Tieteellisen yhteisön paras arvio tällä hetkellä on, että jokainen triljoona tonnia, jonka emittoimme, johtaa noin 0.2-arvon nousuun 0.7-asteisiin (0.4 1.2-asteisiin Fahrenheit).

Maapallon lämpenemisen lopettaminen edellyttää nettopäästöjen nostamista nollaan. Siksi joulukuussa 2015issa saavutettu Pariisin ilmastosopimus on asettanut tämän tavoitteen tämän vuosisadan toisella puoliskolla.

Keskeinen taloudellinen kysymys on, kuinka nopeasti voimme saavuttaa nettomääräiset päästöt ilman, että siirtymiskustannukset ylittävät hyödyt. Tämä on yksi syy siihen, miksi hyöty- ja kustannusanalyysi on hyödyllinen. Teoriassa voit lopettaa globaalin lämpenemisen lisäämällä maailmanlaajuiset päästöt nollaan tänä vuonna, mutta siirtyminen nopeasti olisi erittäin kallista.

Kun puhumme ilmastopolitiikasta, puhumme aina kompromisseista niiden vahinkojen välillä, joita teemme hiilidioksidipäästöistä, ja puhtaan energian talouteen siirtymisestä aiheutuvista kustannuksista (ja ei-ilmastollisista eduista). Hyöty-kustannusanalyysi auttaa navigoimaan näihin kompromisseihin.

K: Miten mielestänne hiilidioksidin yhteiskunnallisten kustannusten käyttö tulee uuden hallinnon hintaan?

V: Yhdysvaltain hallituksen käyttämä hiilidioksidiarviointiin liittyvien sosiaalisten kustannusten käyttö alkoi 2008issa vastauksena tuomioistuimen päätökseen, ja tämä velvoite jatkuu. Jos hallitus haluaa ehdottaa hiilidioksidipäästöjen vähentämistä tai lisäämistä koskevia säännöksiä, on analysoitava taloudelliset seuraukset.

Ja riippumatta siitä, mitä liittovaltion tasolla tapahtuu, hiilidioksidin sosiaalisia kustannuksia käytetään myös sellaisissa valtioissa, kuten Kaliforniassa, Minnesotassa ja New Yorkissa, jotta ne voivat ilmoittaa ponnistuksistaan ​​kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.

K: Miten tämä kansallisen akatemian raportti liittyy tutkimukseen?

V: Suuri osa tutkimusryhmäni, Rutgers Earth System Science & Policy Labin työstä, liittyy ilmastollisten ja taloudellisten muutosten väliseen rajapintaan sekä fyysisten muutosten ja taloudellisten seurausten epävarmuuden kuvaamiseen.

2015issa ja Kalifornian yliopiston, Berkeleyn ja Rhodium-ryhmän, yhteistyökumppaneissa kirjoitin ilmastonmuutoksen taloudelliset riskit: amerikkalainen rahastoesite. Perustuen siihen, miten ihmiset aiemmin ovat vastanneet ilmaston vaihtelevuuteen, tässä kirjassa arvioitiin mahdolliset tulevaisuuden taloudelliset vahingot, joita ilmastonmuutos voisi aiheuttaa Yhdysvalloissa. Nyt, myös Chicagon yliopiston yhteistyökumppaneiden kanssa, olemme käynnistäneet uuden konsortion, Climate Impact Labin, joka harjoittaa samankaltaisia ​​analyysejä maailmanlaajuisesti.

Lähde: Rutgers University

Liittyvät kirjat:

at InnerSelf Market ja Amazon